Стали известны доводы жалоб губернатора, Думы и Василия Сизикова по делу о лишении полномочий мэра Серова

Свердловский областной суд опубликовал на своем сайте апелляционное определение, которым засилил решение Серовского райсуда о досрочном лишении Василия Сизикова полномочий в связи с утратой доверия. В документе приводятся доводы, изложенные в апелляционных жалобах, данных Сизиковым, Думой Серова и губернатором.

Напомним, 18 сентября Серовский районный суд по иску прокурора решил прекратить полномочия главы Василия Сизикова досрочно – в связи с утратой доверия. Но решение не вступило в силу, так как на него были поданы апелляционные жалобы. 
Рассмотрены жалобы были свердловским областным судом 15 января 2026 года.
Одну из жалоб суд оставил без рассмотрения – это была жалоба губернатора Свердловской области. Так как губернатор не был привлечен к участию в деле. Были рассмотрены две жалобы: ответчика – Думы Серовского округа; Василия Сизикова – заинтересованного лица. Жалобы удовлетворены не были, решение Серовского райсуда вступило в силу.
В опубликованном намедни документе приводятся доводы всех жалоб.

Доводы Думы

Представитель Думы ссылался на то, что суд не провел надлежащей подготовки дела к разбирательству, ответчику не был предоставлен разумный срок для предоставления возражений.
Также Дума считает, что суд необоснованно отказал в удовлетворении ходатайства о привлечении к участию в деле губернатора Свердловской области и Департамента противодействия коррупции региона.
По мнению ответчика, заинтересованное лицо – Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Свердловской области – не было надлежащим образом уведомлено о времени и месте заседания.
«Кроме того, судом не определены и не исследованы обстоятельства, имеющие существенное значение для правильного разрешения дела, в обжалуемом решении судом не дана оценка сведениям, изложенным в докладе Департамента противодействия коррупции в Свердловской области по результатам проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, в частности, выводу о том, что по результатам проверки Департамента не выявлено нарушений в период второго срока нахождения Сизикова В.В. в должности главы Серовского муниципального округа. Также судом не исследовались обстоятельства и положения законодательства о противодействии коррупции и организации местного самоуправления о применении в отношении лица, замещающего муниципальную должность, иной меры ответственности», – говорится в документе.

Доводы Сизикова

Василий Сизиков указывал, что «решение суда вынесено о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле». Таковыми Василий Витальевич назвал губернатора, Департамент противодействия коррупции региона и депутатов Думы Серова. 
Также Сизиков указал в жалобе, что с инициативой об отставке главы муниципалитета может обратиться лишь высшее должностное лицо субъекта России, то есть губернатор, либо депутаты местной Думы. А у прокурора, по его мнению, нет полномочий на обращение в суд с требованием о досрочном прекращении полномочий главы.
Василий Сизиков считает неправомерным вывод суда о неисполнении им обязанности по предоставлению сведений о финансовых обязательствах за 2020, 2021, 2022, 2023 годы.
«... умысел на предоставление заведомо неполных сведений об обязательствах имущественного характера перед <...> в размере 5 000 000 руб. не установлен; совершение сделок вместе с родственниками (матерью <...>) само по себе не означает сокрытие имущества или совершение каких-либо противоправных действий, также указывает об истечении трехлетнего срока давности, предусмотренного статьей 193 Трудового кодекса Российской Федерации, для привлечения его к дисциплинарной ответственности за допущенные нарушения при предоставлении сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера за 2021 год», – говорится в документе.

Доводы губернатора

В жалобе губернатора говорилось о наличии его правовой заинтересованности: «полагает, что судом принято решение о правах и об обязанностях лица, не привлеченного к участию в деле». 
По его данным, 14 ноября 2025 года на заседании рабочей группы Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Свердловской области был рассмотрен вопрос о материалах проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера главы Серова Василия Сизикова. Комиссия пришла к выводу, что Василий Витальевич «не может быть привлечен к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции и организации местного самоуправления, за совершение коррупционных правонарушений по изложенным фактам за 2021-2022 годы».
В документе облсуда отмечается, что определением судьи Серовского районного суда от 8 декабря 2025 года губернатору восстановлен срок на подачу апелляционной жалобы.

Вывод суда

Облсуд приходит к выводам, что суд первой инстанции исходил из того, что Василий Сизиков предоставил неполные и недостоверные сведения о доходах и обязательствах имущественного характера в период замещения должности за 2021-2023 годы. Это выразилось в сокрытии финансовых обязательств в размере 5 000 000 рублей по договору подряда на строительство дома. Также Сизиков сокрыл и сведения о доходах за 2021 год – 6 500 000 рублей: полученные в дар от матери 4 500 000 рублей; от продажи строительных материалов – 2 000 000 рублей. Также был сокрыт доход за 2023 год – 5 500 000 рублей, подаренных матерью, в отсутствие финансовой возможности у последней. Это, по мнению суда, является основанием для досрочного прекращения его полномочий и признания оспариваемого решения Думы незаконным.
Подробно суть претензий прокуратуры к Сизикову "Глобус" описывал ранее.
Судебная коллегия согласилась с выводами суда первой инстанции – «поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела».
«...с доводами апелляционных жалоб административного ответчика и заинтересованного лица судебная коллегия согласиться не может, поскольку они основаны на неверном толковании действующего законодательства, опровергаются материалами дела», – отмечает облсуд.
Доводы Сизикова о необходимости привлечения к участию в деле депутатов Думы Серова основаны на неверном толковании закона.
Суд не стал привлекать к участию в деле Департамент противодействия коррупции и губернатора, так как в данном случае их интересы не рассматриваются и не затрагиваются.
Суд также отмечает, что статья 193 Трудового кодекса РФ (Порядок применения дисциплинарных взысканий) к главе не применяется.
Существенных нарушений при рассмотрении дела судом первой инстанции облсуд не увидел. 
Областной суд определил решение Серовского районного суда от 18 сентября 2025 года оставить без изменения, апелляционные жалобы Думы и Василия Сизикова – без удовлетворения.
Решение суда первой инстанции и апелляционное определение могут быть обжалованы в кассационном порядке в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.