Стали известны основания лишения Сизикова полномочий главы Серова. Опубликовано решение суда

Серовский районный суд опубликовал решение по иску прокурора о лишении Василия Сизикова полномочий главы в связи с утратой доверия. В документе изложены основания, на которые указывала прокуратура.

Напомним, 18 сентября суд рассмотрел иск прокуратуры. И решил признать незаконным решение Думы от 18 апреля и досрочно прекратил полномочия главы Серова Василия Сизикова – в связи с утратой доверия. 
Заседание проходило в закрытом режиме. Но намедни на сайте суда был опубликован текст решения. В документе изложены позиция прокуратуры и главы.

Позиция прокуратуры

По результатам надзорных мероприятий прокуратурой установлены факты предоставления Сизиковым В.В. заведомо неполных сведений о доходах, а также обязательствах имущественного характера.
30 апреля 2020 года между Василием Сизиковым и ООО «ЕК-Строй» был  заключен договор подряда на завершение работ по строительству дома стоимостью 5 500 000 рублей. Согласно платежным документам, в 2020 году была произведена оплата в 500 тысяч рублей. В 2024 году – 5 миллионов рублей. В нарушение требований Сизиков при предоставлении сведений о доходах за 2020, 2021, 2022, 2023 годы сведения о наличии у него финансовых обязательств перед ООО «ЕК-Строй» не представил. 
17 июня 2016 года был заключен договор дарения. Василий Сизиков подарил матери принадлежащие ему дом площадью 296 квадратных метров и земельный участок площадью 1270 квадратных метров. Согласно кадастровым номерам, указанным в решении, дом и земля находятся в селе Каменка Тюменской области.
22 мая 2021 года имущество было продано, а 4,5 миллиона рублей мать передала Василию Сизикову. Одновременно с этим Сизиков продал стройматериалы для строительства дома, приобретенные им ранее. Доход составил 2 миллиона рублей. Сведения о доходе в 6 500 000 рублей в декларации указаны не были.
24 мая 2023 года Василий Сизиков заключил три договора купли-продажи с ООО «Брусника. Специализированный застройщик». Речь шла о квартире площадью 148,2 квадратных метра стоимостью 26 320 000 рублей и двух машиномест стоимостью 2 250 000 рублей каждое. Договоры были заключены с рассрочкой платежей до 30 ноября 2023 года.
5 апреля 2023 года был осуществлен платеж в 4 миллиона рублей. 2 мая 2023 года – в 4 миллиона рублей. 31 мая 2023 года – в 1,5 миллиона рублей. Первый платеж внес Сизиков, остальные – его мать. Всего было уплачено 9,5 миллиона рублей.
22 июня 2023 года Василий Сизиков направил застройщику заявление о расторжении договора и возврате денег на счет матери. 4 июля 2023 деньги были возвращены. 
12 июля 2023 года 9 миллионов были сняты со счета и переданы Василию Сизикову. В декларации сведений о получении 5,5 миллиона рублей Сизиков не указал.
Кроме того, во время проверки было установлено, что у матери Сизикова в 2023 году не было финансовой возможности внести 5,5 миллиона рублей платежей по договору о покупке квартиры.
«Указанное свидетельствует о совершении Сизиковым В.В. действий, направленных на сокрытие своих доходов и имущества путем их оформления на близких родственников (иных близких лиц) и проведения финансовых операций с их участием, в целях сокрытия расхождений между его доходами и расходами. По результатам проверки проведенной Департаментом противодействия коррупции Свердловской области факт недостоверности указанных сведений также установлен. Вместе с тем, одновременно, сделан вывод о невозможности привлечения Сизикова В.В. к ответственности, поскольку правонарушения возникли в период иного срока осуществления им полномочий в качестве главы Серовского муниципального округа (доклад о результатах проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера от 13.03.2025 года). С учетом изложенного, имеются основания для применения мер к главе Серовского муниципального округа Сизикову В.В. мер ответственности в виде его увольнения в связи с утратой доверия», – говорится в решении суда. 
21 марта 2025 года прокуратура внесла в Думу Серовского муниципального округа представление об устранении нарушений федерального законодательства, в котором указано о необходимости его рассмотрения в 30-дневный срок и решения вопроса о досрочном прекращении полномочий главы в связи с утратой доверия. 
Решением Думы от 18 апреля 2025 года в удовлетворении акта прокурорского реагирования отказано и вопрос о досрочном прекращении полномочий главы в связи с утратой доверия отклонен.

Позиция главы

Сам глава в суд не явился, но направил своего представителя – Кирсанову. Она огласила позицию Василия Сизикова, согласно которой иск прокурора удовлетворению не подлежал.
Если коротко, то Сизиков утверждал, что деньги от продажи мамой участка, дома и стройматериалов он принял на хранение – «для последующего приобретения другого объекта недвижимости, в связи с чем, Сизиков В.В. не посчитал данную сумму своим доходом и не отразил в справке о доходах». И получено им было не 6,5 миллиона, а 6 миллионов рублей (4,5 миллиона – от продажи недвижимости, 1,5 миллиона – от продажи стройматериалов).
Что касается покупки недвижимости, то акт оказания работ был подписан сторонами и оплачен главой в 2023 году, на 31.12.2023 года данное финансовое обязательство у Сизикова В.В. отсутствовало, так же как оно отсутствовало в 2020, 2021, 2022, 2023 годах и не должно было быть указано в сведениях о доходах. А 2024 год не входил в предмет проверки ни Департамента, ни прокуратуры. 
Что же касается неуказанных доходов после расторжения сделок, то Сизиков считает, что «вложенные главой денежные средства, в размере 9 500 000 руб. в мае 2023 года фактически вернулись обратно после расторжения сделок в июне 2023 года, в связи с чем, считаю, что полученные средства не являлись доходом главы и не подлежали отражению в декларационной кампании 2024 года». 
«На основании вышеизложенного, считают, что при предоставлении сведений о доходах, расходах, имущественных обязательствах за проверяемые 2021, 2022, 2023 годы отсутствуют факты нарушения Сизиковым В.В. антикоррупционного законодательства. Кроме того, в материалах проверки прокурора имеются расхождения с материалами проверки Департамента по выявленным фактам, что ставит под сомнение результаты проверки прокурора, которая не может быть положена в основу судебного решения. В-четвертых, считают, что в действиях Главы Серовского муниципального округа Сизикова В.В. отсутствуют факты для применения достаточно суровой меры наказания, как досрочное прекращение полномочий Главы в связи с утратой доверия. Все денежные средства, указанные по результатам проверки, были получены главой на законных основаниях. Просят обратить внимание Суда на то, что в период своей службы на посту Главы Серовского муниципального округа, глава не имел дисциплинарных взысканий, не привлекался к административной и уголовной ответственности. За весь период службы деятельность главы Серовского муниципального округа и администрации Серовского муниципального округа была признана удовлетворительной Думой Серовского муниципального округа. Просят Суд учесть вышеуказанные обстоятельства при вынесении решения», – сказано в решении суда.

Решение суда

Суд встал на сторону прокуратуры.
«Предоставленные административным истцом доказательства являются достаточными и в своей совокупности подтверждают факт предоставления Сизиковым В.В. неполных сведений о своих доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера. Указанные нарушения являются значимыми и достаточными для применения к главе Серовского муниципального округа Сизикову В.В. меры ответственности в виде прекращения его полномочий в связи с утратой доверия», – говорится в решении.
Иск был удовлетворен. Решение Думы признали незаконным. Решено досрочно прекратить полномочия главы Серовского муниципального округа Василия Сизикова.
Решение было вынесено 18 сентября. В законную силу не вступило. Обжаловано может быть в течение месяца.