“Зеленый Фронт” рассказал о серьезных нарушениях на мусорном полигоне в Серове

Межрегиональная экологическая общественная организация «Зеленый Фронт» занялась проблемами мусорных полигонов, расположенных на территории Свердловской области. В частности, после обращения общественников в Роспотребнадзор были выявлены нарушения на главной свалке Серова.

– К нам поступила жалоба от населения, что во всем регионе, скажем так, не совсем соблюдаются техсхемы и полигоны, по большей части, представляют собой просто санкционированные свалки, как их сейчас называют власти. Мы подняли эту историю в разных районах и написали письма по ряду полигонов. Где-то нашли информацию в открытом доступе, где-то выезжали на место, – рассказал руководитель природоохранных проектов “Зеленого Фронта” Егор Леонтьев.
В поле внимания экоактивистов попали, в том числе, мусорный полигон в Серове, который эксплуатирует муниципальное предприятие "Серовавтодор", и организация вывоза мусора в Новой Ляле.
 

Нарушения на серовском полигоне

- В Серове мы увидели, что и до этого выявлялись многочисленные нарушения. Проанализировали всю эту информацию, в том числе, схемы, которые есть в интернете. Поняли, что нарушения очень серьезные. Обратились в ряд ведомств, в том числе, в Роспотребнадзор, который нам предоставил ответ, - отмечает Леонтьев. .
По жалобе горожан, “Зеленый Фронт” подготовил обращение в Серовский территориальный отдел Роспотребнадзора. Ответ за подписью начальника отдела Елены Серегиной, датированный 28 января, был получен намедни. 
В ходе осмотра полигона был выявлен ряд нарушений:

• Полигон не обеспечен системами водоснабжения и водоотведения: на полигоне отсутствует система хозяйственно-питьевого водоснабжения, для питьевых целей используется привозная вода, туалет для персонала – на выгребе.
• Не предусмотрена система канав и ливневая канализация для перехвата поверхностного стока с территории полигона. А для отвода фильтрата – дренажная система. Для очистки поверхностного стока и дренажных вод не предусмотрены локальные очистные сооружения.
• По всему периметру зоны захоронения не предусмотрен кольцевой канал и кольцевой вал. Высота вала должна быть не менее 2 метров. На момент осмотра водоотводная канава была только в части полигона.
• Заполнение полигона осуществляется без послойного чередования дренажных труб.
• “Серовавтодор” не собирает фильтрат в отдельные устройства, с его последующей очисткой и удалением в систему канализации или сбросом фильтрата после очистки в водные объекты. Иными словами, отсутствуют локальные очистные сооружения.
• Не предусмотрена система сбора и отвода биогазов.
• По периметру полигона нет ограждения, либо осушительной траншеи глубиной не менее 2 метров, или вала высотой не менее 2 метров.
• Отвод дренажных и талых вод с хозяйственной зоны полигона не осуществляется в пруды из двух секций: на момент осмотра установлено, что отвод дождевых и талых вод осуществляется в пруд-испаритель, состоящий из одной секции.

Муниципальному предприятию “Серовавтодор”, которое эксплуатирует полигон, выдано предписание об устранении нарушений. Кроме того, в отношении “Серовавтодора” возбуждено административное расследование, так как Роспотребнадзор усмотрел нарушение по части 5 статьи 6.35 КоАП РФ – повторное в течение года несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований к размещению отходов производства и потребления.

Мусор из Новой Ляли должны увозить в Серов

Егор Леонтьев отмечает, что ситуация со сбором мусора в Новой Ляле связана с серовской свалкой. 
– Согласно спутниковым снимкам, в Новой Ляле несанкционированная свалка, как они ее называют – санкционированная бывшая свалка. По территориальной схеме территория у них разделена на два участка: один – под заезд на бывший полигон, второй – сам полигон. Согласно территориальной схеме, которая сейчас действует, на месте этой свалки указан пункт временного накопления отходов. По большому счету, происходит мусорный перегруз. Но по спутниковым снимкам мы видим на свалке мусоровоз, а пункта временного накопления мусора мы, наоборот, не видим. Поэтому мы и попросили провести проверку, – говорит Егор Сергеевич. 
Роспотребнадзор пишет в ответе, что ведомство запросило у местной администрации информацию о земельном участке, на котором находится подъезд к полигону Новой Ляли. Чиновники сообщили, что данный участок арендован ООО “Управляющая компания “Комфортный дом”.
“При проведении осмотра земельного участка, рассмотрении информации, представленной ООО “УК “Комфортный дом”, было установлено, что данный земельный участок используется как площадка для временного накопления отходов. Твердые коммунальные отходы с площадки для временного накопления отходов ежедневно вывозятся транспортом специализированных организаций на полигон ТБО г. Серов. Таким образом, данный земельный участок не эксплуатируется как объект размещения отходов”, – сказано в ответе Серовского территориального отдела Роспотребнадзора.
Что же касается участка, на котором непосредственно расположена свалка, Роспотребнадзор пишет, что земля не находится в аренде:
“На момент осмотра хозяйственная деятельность на данном участке не осуществляется, однако мероприятия по рекультивации земельного участка не проведены”.
Роспотребнадзор направил в администрацию Новой Ляли предложение о разработке проекта и проведении рекультивации участка, “ранее использовавшегося как свалка”.
– По той схеме, которую выстроил в ответе Роспотребнадзор, свалка - заброшена. На въезде находится пункт временного накопления, отходы из которого приезжают на полигон в Серов, – отмечает Егор Леонтьев. – А по факту, зачем за 60 километров везти мусор, если у тебя под боком свалка, на которой никто не учитывает, какой объем вместился?.. Пункт временного накопления - это тоже объект, который должен быть оборудован по санитарным нормам. Там должна быть гидроизоляция, должно быть покрытие сверху. Как правило, делают ангары. Должно быть учтено, куда стекают стоки, чтобы мусор не располагался с подветренной стороны. 
Егор Сергеевич отмечает, что в Новой Ляле, вероятно, используется немного не та схема, которую обрисовал в своем ответе Роспотребнадзор:
– Будем дальше запрашивать информацию у органов. Спросим, что находится на самой площадке временного накопления в Новой Ляле? Посмотрим, есть ли вообще эта площадка? Или она только по документам площадка, а по факту все на земле складируется?

Рекультивация полигона в Серове

Ранее мы писали, что еще в ноябре 2019 года Министерство энергетики и ЖКХ Свердловской области выпустило «Проект территориальной схемы обращения с отходами производства и потребления на территории Свердловской области». Согласно документу, выводу из эксплуатации подлежат 10 объектов размещения твердых коммунальных отходов. В их числе - полигон твердых бытовых и промышленных отходов в Серове. 
О сроках рекультивации в документе ничего не было сказано. Роспотребнадзор же в ответе общественникам сообщил, что до 11 апреля 2022 года “Серовавтодор” должен “провести мероприятия по выводу из эксплуатации, а также рекультивации объекта размещения отходов”.
– Только проект рекультивации пишется, как правило, несколько лет. Госэкспертиза проходит 4 месяца. Если говорить по нему, то, конечно, полигон к апрелю рекультивирован не будет, – считает руководитель природоохранных проектов “Зеленого Фронта”. – Даже если что-то будет сделано, то куда поедет мусор из Новой Ляли? Тоже большой вопрос.  

Будет привлечена прокуратура

После сбора более подробной информации, активисты “Зеленого Фронта” планируют готовить обращения в органы прокуратуры.
– На первом этапе мы поработаем по Новой Ляле. Попробуем понять, что там за пункт временного накопления, – говорит Егор Леонтьев. – А по Серову, скорее всего, дождемся апреля и уточним, проведена ли рекультивация? Понимаем, что, вероятно, ничего не будет проведено, но нам нужно, чтобы дали ответ. Если рекультивация не проводится, то по какой причине, кто в этом виноват? Если на полигоне такой крупный список нарушений, то нельзя оставлять ситуацию без разрешения.
В качестве примера одного из таких нарушений Егор Сергеевич приводит горение мусора на полигоне в мае 2021 года. Мы писали, что данный факт был выявлен Росприроднадзором во время плановой проверки. “Серовавтодор” был оштрафован.
– Горение – это следствие того, что полигон неправильно эксплуатируется. Если ты послойно мусор грунтом, песком, инертным материалом не пересыпаешь, то идет процесс разложения. Его продукты нагреваются. Сначала начинается тление, а потом – воспламенение, – отмечает Егор Сергеевич. – Всем этим дышат люди. При горении пластика выделяются опасные диоксины, фураны. А фураны – это уже история с онкологией… 

---

Для справки

Согласно сайту “Зеленого Фронта”, общественная организация образовалась в 2007 году.
“Мы – организация практических дел, в основе которых – четкая постановка задачи, формулирование конкретного плана мероприятий, достижение реального позитивного результата. В своей деятельности мы прежде всего опираемся на поддержку граждан с активной жизненной позицией, стараемся наладить продуктивный диалог с органами государственного надзора и стремимся быть надежными партнерами для СМИ”, – говорится на сайте.
– Центр нашей организации и основное руководство находится в Санкт-Петербурге, но существуем и в ряде регионов, – отмечает Егор Леонтьев, руководитель природоохранных проектов “Зеленого Фронта”. – Например, последняя тема, по которой мы работали в Свердловской области до мусорных полигонов, это медотходы. В частности, в Асбесте, в поселке Малышева. Там выявляли крупные нарушения по утилизации медотходов.
Егор Сергеевич отметил, что темы, которые “Зеленый Фронт” затрагивает в тех или иных регионах, можно отследить на сайте организации – www.greenfront.su.
– Мы представлены в ХМАО-Югре, Тюменской области. Сейчас занимаемся проблемами ЯНАО – тоже по мусорным полигонам. Сотрудники выезжают, фиксируют нарушения. Или отталкиваемся от жалоб граждан. Проверяем и работаем с контрольно-надзорными органами, – рассказывает Леонтьев.