11 февраля в Свердловском областном суде прошло первое заседание по административному иску 8 жителей Нижнего Тагила к Региональной энергетической комиссии Свердловской области. Постановлением №77–ПП от 30.08.2017 года (в редакции от 28.06.2018 года № 93-ПП) РЭК утвердила нормативы накопления твердых коммунальных отходов из расчета 33 кг 586 гр мусора на каждого, проживающего в многоквартирном доме, и 30 кг 246 гр - в индивидуальном жилом доме.
Общественные активисты из Нижнего Тагила усомнились в том, что при определении нормативов накопления ТКО были использованы достоверные сведения, поэтому представителю РЭК Свердловской области в суде пришлось приоткрыть некоторые детали того, как в муниципалитетах «лепили» эти мусорные нормативы.
Выяснилось, что для расчета нормативов накопления ТКО подали данные 83 муниципалитета. Было выявлено, что в 15 муниципалитетах не представлена информация по паспортам объектов, в 44 – информация по замерам, а в 32 была представлена некорректная информация по замерам.
Несмотря на это, РЭК утвердила нормативы накопления ТКО на территории Свердловской области. То, что нормативы накопления ТКО, утвержденные РЭК, превышают фактический объем ТКО, которое может образовать физическое лицо, было подтверждено экспериментальным путем еще в 2019 году. Мною были проведены замеры по накоплению ТКО по всем 4 сезонам года – зима, весна, лето, осень. Все замеры по сезонам года мною проводились при информационной поддержке независимой общественно-политической газеты «Глобус».
Первый замер мусора прошел с 25 января по 2 марта 2019 года. За 37 дней моей семье из 3-х человек удалось собрать 19,5 кг мусора. На каждого - 6,5 кг мусора. Разделив 6500 гр мусора на 37 дней и умножив полученное число на 7 дней, в течение которых необходимо проводить накопление мусора в соответствии с 269 – ПП РФ, получил норматив в 1 кг 229 гр мусора с человека в неделю.
Весной замеры по накоплению мусора проводились с 22 марта по 21 апреля. За 31 день вдвоем удалось накопить 10 кг 800 гр - по 5,4 кг на человека. Разделив 5 400 гр мусора на 31 день и умножив на 7 дней, получил норматив 1 кг 219 гр мусора с человека в неделю.
Летом замеры по накоплению ТКО проводились с 24 по 30 июня включительно. За 7 дней мне удалось накопить лишь 1 кг мусора. Аппетит не тот в летний зной.
Осенью замеры по накоплению ТКО проводились с 10 по 16 сентября. Втроем за неделю накопили 6,3 кг мусора - по 2,1 кг на человека. Съеденный во время проведения замера арбуз выдал аномалию в нормативе накопления ТКО.
Теперь складываем нормативы накопления ТКО по каждому из сезонов года - 1,229 кг (зима) + 1,219 кг (весна) + 1 кг (лето) + 2,1 кг (осень) = 5,548 кг мусора в месяц. Необходимо также учитывать мусор с придомовой территории МКД. Это разница между нормативом, установленным для МКД и частного сектора, составляющая 3 кг 340 гр мусора (33,586 кг - 30,246 кг = 3,340). Складываем бытовой мусор: 5,548 кг мусора в месяц на 1 человека + 3,340 кг мусора в месяц с придомовой территории МКД = 8, 888 кг мусора в месяц на 1 человека.
Итак, РЭК СО утвердила на каждого проживающего в МКД норматив накопления ТКО 33,5 кг мусора в месяц, а фактически его образуется лишь 8,8 кг!
Выходит, что почти 25 кг мусора - это воздух, который мы оплачиваем из своего кармана. Это серьезный повод, чтобы попытаться оспорить норматив накопления ТКО по той же схеме, по которой в судах оспаривается кадастровая стоимость земли.
Следующее заседание Свердловского областного суда теперь запланировано на 13 марта 2020 года.
Александр Столбов, общественный деятель