О ШИЗО, ПКТ и прочих...
Константин прибыл в колонию № 15 в июле 2009 года. Около 20 дней он находился в карантинном отделении. В этом отделении при прибытии в колонию содержатся все заключенные.
В соответствии с Уголовно-исполнительным Кодексом Российской Федерации, Правилами внутреннего распорядка – вновь прибывшие осужденные должны пройти медицинское обследование, им должны разъясняться порядок и условия отбывания наказания. Это, можно сказать, время для привыкания, к осознанию того, что все, ты – в тюрьме.
Когда Константин вышел из карантинного отделения, его вывели в отряд № 2.
Через два дня вызвали в штаб. Пришел Константин, а ему сотрудник администрации сообщает, что каждые два часа надо ходить на проверку на плац. Константин же ознакомился с Правилами внутреннего распорядка, в которых записано, что осужденные проверяются 2 раза – утром и вечером, либо в другое время, но 2 раза в день.
Попросил Константин нормативный акт, на основании которого его обязывали являться на проверку каждые 2 часа. Сотрудники сообщили, что приказ секретный.
То что Константин совершил преступление, с этим не поспоришь. Имея семью, ранее не судимый, Константин для себя решил, что отбывать наказание будет безупречно, правильно, достойно.
В соответствии с Уголовно-исполнительным кодексом РФ, каждый осужденный имеет право обратиться с жалобами, обращениями, заявлениями в органы прокуратуры, суд и защищать свои интересы всеми не запрещенными законными способами.
Решил Константин обратиться в Уральскую прокуратуру за соблюдением законов в исправительных учреждениях. Пришли сотрудники прокуратуры, которые сообщили осужденному, что если тот будет продолжать жаловаться, то окажется в ШИЗО, ПКТ, СУС.
С этого времени начались «пугалки» помещением в ШИЗО, ПКТ, СУС. С 2009 года сотрудники ГУФСИН, Уральской прокуратуры, ОИК-4 этим пугают и меня.
Так как Правилами внутреннего распорядка, которые являются основным документом, выход на проверки каждые два часа на плац не предусмотрены, решил Константин выполнять только те обязанности, которые закреплены нормативным актом, и на первую профилактическую проверку не пошел. Решением начальника колонии Константина водворили в ШИЗО на 15 суток.
Для родственников осужденных разъясняю, что ШИЗО – это штрафной изолятор. Дисциплинарное взыскание на срок до 15 суток. Осужденный в ШИЗО не может курить, пить чай-кофе, спальные места на день убираются. Свидания и телефонные переговоры с родственниками запрещены.
Имеются приказы ФСИН России, ГУФСИН по Свердловской области о том, что взыскания по дисциплинарным проступкам должны применяться постепенно, последовательно: за первые нарушения – устный выговор, выговор, помещение в ШИЗО на небольшие сроки и так далее.
Существуют нормативно-правовые акты, которыми регламентируется деятельность сотрудников колоний. В них четко указано, что при обнаружении нарушений Правил внутреннего распорядка сотрудник должен сделать замечание осужденному, если последний не устранит свои правонарушения, то составляется акт и на виновника налагается взыскание. Это приказ министерства юстиции за номером 252.
Существуют Европейские пенитенциарные правила, в соответствии с которыми взыскания должны налагаться только на те проступки, которые угрожают безопасности исправительного учреждения либо безопасности сотрудников, других осужденных, других лиц.
Но это не для Константина...
Как выразился в 2009 году начальник колонии, администрация оценивает обжалование как «противодействие администрации».
За расстегнутую пуговицу
Решила я с правозащитниками поехать в ИК-15. Пригласили на встречу начальника ОИК-4. Стали меня пугать – если будете жаловаться, то Константин будет помещаться в ШИЗО, ПКТ, СУС. Однако когда руководители увидели, что и осужденный, и я готовы к этим «лишениям», то предложили прекратить обоюдное противостояние и закопать «топор войны».
Мы согласились, а заместитель начальника колонии – нет. Пока начальник ИК-15 на месте – репрессий к Константину не применяют. Как только он уходит в отпуск или на больничный, то зам тут как тут.
Как-то осенью, с наступлением холодов, когда еще в бараке не включили отопление, после проверки привели осужденного Ч. в дежурную часть и «прираздели». Под форменной одеждой у осужденного оказались штаны. За нарушение формы одежды был составлен акт о нарушении Правил внутреннего распорядка. Но наложить взыскание в виде помещения в ШИЗО не удалось – врач не дал своего согласия. Думал, думал зам начальника что же сделать. Константин ожидает результатов в штабе около его кабинета. Два часа ждал. Одет был в зимнюю куртку, шапку держал в руках.
Вышел зам начальника ИК из кабинета и очень обрадовался, когда увидел расстегнутую верхнюю пуговицу на зимней куртке осужденного...
Продолжение следует.
Автор: Ольга Герман
info@serovglobus.ru
Официально
Руководитель пресс-службы Главного управления федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области Александр Левченко прокомментировал «Глобусу» текст адвоката Ольги Герман.
– Некоторые моменты в тексте – пятилетней давности. Нужно время, чтобы разобраться. Безусловно, какие-то нарушения в ИК происходят и со стороны руководства. За этим пристально следят не только представители надзорного ведомства – прокуратуры. Если нарушения обнаружены и доказаны, то ответственность несут руководители исправительной колонии или ответственные за направления работы сотрудники, курирующие воспитательную работу, режим, безопасность, тыл, медицинскую помощь, финансы. С 1 января 2014 года они подчиняются напрямую ФСИН России. В адрес руководства ГУФСИН и ИК по факту выявленных нарушений прокуратурой направляются представления. Они, к слову, публикуются на сайте прокуратуры Свердловской области. На регулярной основе проводятся проверки со стороны аппарата ГУФСИН, идет инспектирование учреждений ГУФСИН большими комиссиями ФСИН России, когда до 20 сотрудников аппарата ФСИН проверяют работу на местах по всем направлениям. При наличии нарушений, виновные несут наказание, в том числе уголовное, дисциплинарное и так далее...
Против сотрудников и работников учреждений ГУФСИН в прошлом году было возбуждено более 40 уголовных дел. За нарушения офицеры несут и дисциплинарную ответственность, ряд сотрудников уволены с формулировкой «по недоверию».
Это процесс бесконечный и руководство ГУФСИН стремится, чтобы все сотрудники отвечали высоким требованиям, предъявляемым к профессиональной подготовке офицеров и вольнонаемных, к их моральному облику.
