С 1 июля по 15 августа 2016 года по всей стране пройдет Всероссийская сельскохозяйственная перепись. В конце июля под председательством Елены Бердниковой состоялось заседание комиссии по подготовке и проведению Всероссийской сельскохозяйственной переписи на территории Серовского городского округа. В состав комиссии вошли представители администрации муниципалитета, Серовского отдела государственной статистики по Свердловской области а также всех заинтересованных структур и ведомств. На заседании руководители территориальных отделов отчитались о проведении похозяйственных обходов в сельских населенных пунктах и актуализации похозяйственных книг.
В настоящий момент на основе этих данных Серовский отдел госстатистики ведет работу по составлению списков объектов, подлежащих сельскохозяйственной переписи. С 1 по 15 сентября регистраторы должны начать предварительный обход садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан и граждан, имеющих земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного строительства, другие земельные участки, не входящие в объединения, или имеющих сельскохозяйственных животных, для уточнения сведений об объектах переписи.
«Село в порядке – страна в достатке!»
Под таким девизом в 2016 году будет проведена Всероссийская сельскохозяйственная перепись.
Всероссийская сельскохозяйственная перепись 2016 года будет проводиться в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. № 108-ФЗ «О Всероссийской сельскохозяйственной переписи» (с изменениями и дополнениями в редакции от 1 декабря 2014 г.) и постановлением Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2013 г. № 316 «Об организации Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года».
Периодичность проведения сельскохозяйственной переписи – не реже 1 раза в 10 лет - установлена Федеральным законом от 21.07.2005 г. №108-ФЗ «О Всероссийской сельскохозяйственной переписи» (с изменениями и дополнениями в редакции от 1 декабря 2014 г.) в соответствии с международными нормами.
В соответствии с изменениями, внесенными в декабре 2014 года в Федеральный закон «О Всероссийской сельскохозяйственной переписи», между сельскохозяйственными переписями, но не позднее чем через пять лет после очередной, будет проводиться сельскохозяйственная микроперепись (выборочное федеральное статистическое наблюдение на основе выборки не менее тридцати процентов объектов сельхозпереписи).
Целями Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года являются:
- формирование официальной статистической информации о состоянии и структуре сельского хозяйства, наличии и использовании его ресурсного потенциала;
- получение детальных характеристик субъектов сельскохозяйственной деятельности;
- формирование данных по муниципальным образованиям (сельские и городские поселения);
- расширение информационной базы для международных сопоставлений.
Проведение Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года позволит получить статистическую информацию, необходимую для разработки прогноза развития сельского хозяйства, мер экономического воздействия на повышение эффективности сельскохозяйственного производства, оценки продовольственной безопасности Российской Федерации.
Программа Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года разрабатывалась в соответствии с Программой Всемирной сельскохозяйственной переписи ФАО ООН раунда 2010 г., а также с учетом опыта проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2006 г. и пробной сельскохозяйственной переписи 2012 года.
В программу переписи включены показатели о трудовых ресурсах и их демографической характеристике; о земельных ресурсах и их использовании, площади сельскохозяйственных культур и многолетних насаждений, поголовье сельскохозяйственных животных, реализации сельскохозяйственной продукции, наличии сельскохозяйственной техники и производственных построек, применении современных технологий, условиях ведения хозяйственной деятельности.
Перечень показателей, включенных в переписные листы, по сравнению с Всероссийской сельскохозяйственной переписью 2006 г. претерпел значительные изменения.
Из Программы ВСХП-2016 исключены вопросы о: занятости работников в сельскохозяйственном производстве в поквартальной динамике за текущий и предшествующий годы; приобретении техники и оборудования по лизингу, распределении уставного капитала (фонда) между акционерами (учредителями).
В программу ВСХП-2016 внесены и новые вопросы: о применении передовых методов ведения хозяйства (биологические методы защиты растений от вредителей и болезней, капельная система орошения, очистные сооружения на животноводческих фермах, возобновляемые источники энергоснабжения и др.), о привлечении организацией кредитных средств и целях их использования (краткосрочные кредиты на пополнение оборотных средств, инвестиционные кредиты на приобретение земельных участков, техники машин и оборудования, сельскохозяйственных животных и др.), о получении субсидий (дотаций) за счет средств федерального бюджета и/или бюджета субъекта Российской Федерации.
В соответствии с Федеральным законом «О Всероссийской сельскохозяйственной переписи» объектами сельскохозяйственной переписи определены юридические и физические лица, которые являются собственниками, пользователями, владельцами или арендаторами земельных участков, предназначенных или используемых для производства сельскохозяйственной продукции, либо имеют сельскохозяйственных животных.
Переписи подлежат следующие категории производителей сельскохозяйственной продукции:
- сельскохозяйственные организации;
- крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели;
- личные подсобные и другие индивидуальные хозяйства граждан;
- садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан.
Для юридических лиц участие в переписи будет обязательным, для граждан – добровольным или, как сказано в вышеназванном федеральном законе, это станет их «общественной обязанностью».
Многоукладное сельское хозяйство России, представленное сельскохозяйственными производителями различных организационно-правовых форм, обуславливает дифференцированный подход в использовании различных методов и способов сбора сведений.
Методы сбора сведений об объектах переписи:
* сплошной метод – для сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей, садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, личных подсобных и других индивидуальных хозяйств граждан в сельских поселениях;
* выборочный метод – для членов-участников садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, личных подсобных и других индивидуальных хозяйств граждан в городах и поселках городского типа.
Способы сбора сведений об объектах переписи:
* по сельскохозяйственным организациям – путем самозаполнения переписных листов респондентами с использованием форм переписных листов на бумажном носителе или в электронном виде через систему web-сбора Росстата;
* по крестьянским (фермерским) хозяйствам и индивидуальным предпринимателям – путем опроса переписчиками с использованием форм переписных листов на бумажном носителе, а также представление сведений респондентами в электронном виде через систему web-сбора Росстата;
* по личным подсобным и другим индивидуальным хозяйствам граждан в сельских и городских поселениях – путем опроса респондентов переписчиками с использованием планшетных компьютеров;
* по некоммерческим объединениям граждан – путем опроса респондентов переписчиками с использованием форм переписных листов на бумажном носителе.
Особое внимание Росстатом при проведении статистических обследований традиционно уделяется вопросу защиты данных. Все сведения, собранные в ходе переписи, носят обезличенный характер, данные переписных листов не подлежат разглашению и используются исключительно в целях формирования официальной статистической информации.
Сроки подведения предварительных итогов переписи – IV квартал 2017 г., окончательных итогов переписи и их официального опубликования – IV квартал 2018 г.
Что предстоит сделать в 2015 году:
Для координации и обеспечения согласованных действий федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Свердловской области, органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, и оперативного решения вопросов подготовки и проведения сельскохозяйственной переписи создана Областная комиссия по подготовке и проведению Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года на территории Свердловской области и утвержден ее состав и План организационно-технических мероприятий по подготовке и проведению Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года на территории Свердловской области.
Одна из первоочередных задач на сегодняшний день - составление списков объектов, подлежащих сельскохозяйственной переписи. Намечено завершение составления списков объектов переписи в следующие сроки:
* по личным подсобным хозяйствам граждан в городских округах, городских поселениях и некоммерческим объединениям граждан - до 1 сентября 2015 года;
* по крестьянским (фермерским) хозяйствам, индивидуальным предпринимателям, личным подсобным и другим индивидуальным хозяйствам граждан, некоммерческим объединениям граждан - до 1 октября 2015 года;
* по всем категориям объектов переписи - до 31 декабря 2015 года.
Информацию о подготовке и проведении Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года на территории Свердловской области можно найти на сайте Свердловскстата в разделе «Переписи и обследования».
(http://sverdl.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_ts/sverdl/ru/census_and_researching/census/national_census_2016/).