В сфере малого бизнеса заняты: Серов – 10198 человек; Краснотурьинск – 8768 человек; Лесной – 8068 человек; Нижняя Тура – 6194 человека; Качканар – 5500 человек.
140 предпринимателей Северного управленческого округа приехали в Серов на совещание минэкономики Свердловской области под председательством министра экономики Дмитрия Ноженко
Речь шла о методах поддержки предпринимателей, как действующих, так и начинающих.
– В Свердловской области приняты программы поддержки малого и среднего предпринимательства. Более миллиарда рублей идет на софинансирование малого и среднего бизнеса, то есть это и субсидии, и банковские гарантии и другие меры. Наша сегодня задача рассказать предпринимателям о тех мерах поддержки, на которые они могут заявиться в ближайшее время, – обозначил повестку дня перед началом совещания в общении со СМИ Дмитрий Ноженко.
Зал был почти полон. Фото: Константин Бобылев, "Глобус"
«Обращайтесь к нам, пожалуйста»
Совещание на правах принимающей стороны открыл Евгений Преин, глава администрации СГО. Он озвучил информацию о состоянии дел в сфере малого и среднего бизнеса Серова и выразил сожаление, что предприниматели не проявляют большой активности и за помощью к муниципалитету не обращаются, несмотря на существующий координационный совет.
– Я бы хотел, чтобы все здесь присутствующие поняли, что мы хотим с вами работать, но почему-то очень слабая активность. Если брать 2013 год, то очень мало обращались по направлению субсидирования предпринимательства. Я думаю, что в этом году, в свете экономических событий, проблем, которые существуют у нас на территории, может быть эта ситуация изменится, – сказал Евгений Юрьевич. И призвал людей, имеющих хорошие бизнес-проекты и заинтересованных в развитии дела, обращаться в администрацию (кабинеты № 44 и № 46).
Перехвативший «эстафету» зам управляющего Северным управленческим округом Константин Воронин отчитался о проделанной работе по созданию условий для развития малого и среднего бизнеса, отметил тенденцию к снижению малого и среднего предпринимательства и обозначил, что происходит увеличение занятых на производстве экономически активного населения.
– В округе, который объединяет 15 муниципальных образований, осуществляет свою деятельность 12 746 субъектов малого и среднего предпринимательства. Из них 2 955 малых предприятий, доля которых составляет 23 процента, и 9791 - это индивидуальные предприниматели, в общей доле 77 процентов. Необходимо отметить, что в сфере малого бизнеса на территории Северного управленческого округа заняты 54 510 человек, или 19 процентов экономически активного населения. Таким количеством субъектов малого и среднего предпринимательства, если смотреть в натуральных денежных величинах, отгружено продукции на сумму 202,5 миллиона рублей, -- рассказал Константин Воронин.
Отчитался Константин Воронин и о проделанной в округе работе по созданию условий для развития малого и среднего бизнеса. В частности, было предоставлено 99 микрозаймов на общую сумму без малого 8 миллионов рублей. Средняя сумма займов составила 80,5 тысячи рублей. Оказано 4 369 информационно-консультационных услуг.
-- Реализуется программа поддержки малого предпринимательства, согласно которой в 2014 году на реализацию мероприятий по поддержке малого бизнеса выделено 8, 799 миллиона рублей, из них освоено 500 тысяч рублей, то есть 5 процентов (это цифры за первый квартал). Также передано в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства 572 объекта муниципального имущества общей площадью 54 тысячи квадратных метров, в том числе, на льготных условиях 19 субъектов, общей площадью почти 5 тысяч метров, -- пояснил Констаин Воронин.
На протяжении всего своего выступления Константин Воронин проводил аналогии между свежими показателями и данными за первый квартал минувшего, 2013 года.
-- Как мы видим, отмечена тенденция к снижению малого и среднего предпринимательства. Однако, происходит увеличение занятых на производстве экономически активного населения, -- резюмировал Константин Воронин.
Остановился он на открытии филиалов МФЦ в Северном управленческом округе.
-- В Северном управленческом округе открыты и функционируют 10 филиалов Многофункционального центра и мобильных МФЦ в 9 городских округах. В третьем квартале 2014 года планируется увеличение количества окон по трем городским округам, это Североуральск, Новая Ляля и Качканар. Планируется открытие нового, дополнительного офиса МФЦ в городе Лесном в октябре 2014 года. Также в трех городских округах планируется открытие дополнительных офисов, это в Серове - 2 филиала, в Гари в октябре 2014 года, и в городском округе Красноуральском, в декабре 2014 года, -- рассказал Константин Воронин.
Заместитель управляющего Северным управленческим округом выделил 5 проблемных территорий: Пелым, Ивдель, Карпинск, Сосьва и Верхотурье.
-- По первым трем городским округам ситуация понятна и, скорее всего, в 2015 году там МФЦ будут открыты и они могут оказывать услуги и населению, и индивидуальным предпринимателям, -- отметил Константин Воронин.
Что касается двух оставшихся городских округов, Сосьвы и Верхотурья, то, по словам Константина Воронина, на территориях еще не решен вопрос с помещением. Но вопрос данный находится на контроле, и решить его планируют также в 2015 году.
Будущее за электронными услугами
– Сегодня в Свердловской области активнейшим образом реализуют программу по открытию и развитию многофункциональных центров. На 1 августа 2014 года в 34 муниципальных образованиях действуют 36 «окон», – обратился к предпринимателям Дмитрий Ноженко, министр экономики. – Для чего мы это делаем? Многофункциональный центр создан, чтобы и вы, как предприниматели, и мы, как физические лица, пришли в одно место, подали заявку на получение того или иного документа и потом приехали туда же и получили этот документ.
Министр отметил, что на сегодняшний день через МФЦ получены уже порядка 285 лицензий на медицинскую деятельность.
– Задача стоит, до 1 сентября, практически все лицензии, кроме «образовательных», перевести на получение через МФЦ, – объяснил Ноженко. – Данная услуга появится до конца года. Есть небольшая отсрочка по лицензиям на продажу алкогольной продукции.
Сейчас основной поток оказываемых МФЦ услуг – это регистрация имущественных прав.
– В Екатеринбурге Росреестр вообще закрыл свои окна, то есть, все люди идут через МФЦ, – рассказал Дмитрий Ноженко.
Появилась и проблема – большие очереди, люди занимают место в них с 6 утра. Проблема эта появилась по двум причинам: нехватка «окон» и несостыковка в работе программных комплексов специалистов МФЦ. До конца года пообещали устранить обе.
– Также у нас стоит задача – состыковать работу МФЦ таким образом, чтобы, допустим, подать документы в администрацию Краснотурьинска можно было, находясь в Серове, – пояснил планы на будущее Дмитрий Ноженко. – Люди и предприниматели должны забыть, где какие кабинеты властных структур находятся.
Рассказывают о деятельности МФЦ. Фото: Константин Бобылев, "Глобус"
Что еще нового в сфере электронных услуг? На сегодняшний день ведется работа по разработке сайта электронных услуг. По словам Дмитрия Ноженко, в этом году в Екатеринбурге заявления о приеме в детский сад принимались только в электронном виде, сделано это было впервые. Есть и другие начинания.
-- Задача стоит по улучшению инвестиционного климата Свердловской области. Сейчас мы разрабатываем инвестиционный портал. На нем размещены все инфраструктурные проекты, вплоть до тех, которые только в планах. На этом портале будут размещены крупные инвестиционные проекты сетевых компаний, исполнительных органов власти и крупных частных компаний, которые реализуют свои инвестиционные проекты на территории Свердловской области, -- рассказал Дмитрий Ноженко.
Ожидается, что портал этот будет очень удобен, на нем есть интерактивная карта, на которой пользователи смогут размещать свои проекты.
-- Сегодня мы запустили механизм, по которому ведется сопровождение инвестиционных проектов. Если это малый инвестиционный проект, то на базе фонда поддержки малого и среднего предпринимательства создано агентство поддержки инвестиций. На сегодняшний день в сопровождении находятся порядка 70 проектов. В ближайшее время эту систему мы будем трансформировать на те фонды, которые находятся в территориях, - говорил Ноженко.
Крупным инвестиционным проектам на данный момент поддержку оказывает министерство экономики. В дальнейшем функционал по поддержке инвестпроектов будет передан в новое министерство – министерство инвестиций и развития.
Также в Свердловской области работает акционерное общество корпорация «Развитие среднего Урала». На сегодня его задача - это проработка инвестиционных площадок.
Доведем до миллиарда
Общая сумма, выделенная на поддержку малого и среднего предпринимательства в 2014 году из областного и федерального бюджетов – 984 миллиона рублей.
– Это не такие большие деньги, если их посчитать на всю Свердловскую область. Мы рассчитываем, что каждый год, увеличивая размер этого фонда, за 5-7 лет доведем его до суммы порядка миллиарда рублей, – пояснил Дмитрий Ноженко.
Около 48 миллионов рублей субсидий выделено на программы малого и среднего предпринимательства в муниципалитетах. В этой программе не участвуют Гари, Нижняя Тура, Пелым и Сосьва.
– Если есть какие-то вопросы у этих муниципальных образований, пусть приезжают. Мы готовы оказать содействие по участию. Не участвовать, на мой взгляд, неправильно, – озвучил точку зрения министр экономики. – Мы делаем это для того, чтобы поддержать предпринимателей из муниципалитетов.
Одна из задач – организация взаимодействия муниципалитетов в малом и среднем предпринимательстве.
– Очень много жалоб на советы по малому и среднему бизнесу. На 50 процентах территории этот формат взаимодействия вообще не работает, – отметил Дмитрий Ноженко.
В планах расширение областного совета по малому и среднему предпринимательству. Два раза в год совет будет собираться в расширенном составе, то есть с представителями территорий.
Поручительство, кредиты, субсидии, гранты и микрозаймы
Об инструменте поддержки, которые практикует Свердловский областной фонд поддержки предпринимательства в 2014 году, рассказал его директор Евгений Копелян.
– Финансирование – это относительно новый для нас инструмент. В этом году микрозаймы будут выдаваться на иных условиях. Первое отличие от того, что было ранее – сумма до 1 миллиона рублей. Второе – процентная ставка 10% годовых. Третье – срок до 3 лет. Заявки по микрофинансированию мы принимаем в электронном виде, через личный кабинет. После нашей внутренней экспертизы заявка передается в муниципальный фонд, который выезжает к вам, оценивает ситуацию. И договор вы будете заключать со Свердловским областным фондом, – рассказал Евгений Копелян.
– Мы существенно наращиваем наши возможности в поручительстве по кредитам. В поручительстве сейчас у нас до 45 млн рублей, мы надеемся, что в будущем эту сумму сможем увеличить до 70 миллионов, – отметил Евгений Александрович.
О видах поддержки предпринимательства рассказывает руководитель областного фонда. Фото: Константин Бобылев, "Глобус"
Основная цель поручительства – возможность субъекта малого предпринимательства участвовать в различных тендерах, конкурсных отборах, на заключение как государственных и муниципальных контрактов, так и договоров с крупными заказчиками.
– Условия здесь точно такие же, как и в поручительстве по банковским кредитам, – пояснил Евгений Александрович. – Максимальный размер поручительства до 45 миллионов рублей. Сейчас поручительство по банковским гарантиям предоставляется для всех видов предпринимательской деятельности за исключением торговли.
Уделил в своем выступлении Евгений Копелян место и невозвратным инструментам поддержки.
– Что касается субсидий, то в этом году они выдаются на модернизацию производства и на компенсацию авансового платежа по договорам лизинга. По лизингу заявки также принимаются через личный кабинет в электроном виде. Размер субсидий зависит от численности работающих, предельный размер – до 60 миллионов рублей.
С 2014 года уменьшено пороговое значение по численности работающих до 15 человек. То есть предприятие, на котором работает 15 человек, уже может подать заявку.
Отдельно Евгений Александрович остановился на грантах начинающим предпринимателям:
– Эта форма поддержки нам привычна, единственное изменение здесь, что заявки также будут приниматься в электронном виде. Сами проекты защищают на месте в муниципалитетах, то есть ездить в Екатеринбург не нужно.
Несколько месяцев назад Свердловский областной фонд поддержки предпринимательства запустил новый проект – инвестиционное агентство.
– Мы готовы совместно с инициаторами проекта и соинвесторами искать проекты стоимостью до 300 миллионов рублей. Готовы и сопровождать такие проекты, поскольку знаем, что возникает множество различных вопросов, начиная от различных согласований с органами местного самоуправления и органами государственной власти и так далее.
Индустриальный парк "Богословский"
Всем присутствующим был представлен проект индустриального парка «Богословский». Всем желающим предложили поучаствовать в этом проекте. Представил его Евгений Липухин, руководитель УК "Индустриальный парк «Богословский».
Создание индустриального парка «Богословский» произошло в прошлом году по инициативе правительства Свердловской области, администрации городского округа Краснотурьинск и группы компании ЗАО «Энергетический проект».
– Все знают что на Богословском алюминиевом заводе сокращается производство, освобождаются рабочие руки и нашему городу срочно нужны рабочие места, – начал выступление с насущного Евгений Липухин.
Суть выступления Евгения Антоновича была сведена к том, что индустриальный парк «Богословский» очень удобная для развития своего дела площадка, вплоть до до того, что к объектам уже подведены коммуникации и газопровод.
Евгений Липухин рассказывает об индустриальном парке "Богословский".
Североуральские предприниматели подготовили обращение и перечислили в нем все, что их волнует
После совещания у присутствующих возникло достаточно много вопросов к гостям, в первую очередь к директору многофункционального центра и директору Свердловского областного фонда поддержки предпринимателей.
Делегация североуральских предпринимателей подготовила обращение к Дмитрию Ноженко, которое и передали ему на совещании.
– Вчера мы организовали встречу с предпринимателями для того, чтобы не просто приехать послушать умных и хороших людей, но и выдвинуть свои предложения, – пояснили «Глобусу» представители Североуральского фонда поддержки предпринимательства. – Мы обсудили проблемы, которые в частности у нас, в Североуральске, да и в целом у Северного управленческого округа существуют. У нас больше преобладают микропредприятия а не малые, и мы не всеми инструментами можем воспользоваться. Еще нас интересует политика налоговая, которая нас ждет. Решили сначала подготовить эмоциональное обращение, за день невозможно нормальное подготовить. Написали около 7 пунктов по налогам, инструментам, льготным, которые нас интересуют. Также сделали ссылку, что готовы проработать каждое предложение, но чтобы эти вопросы сейчас стояли при разработке политики Свердловской области по поддержке предпринимательства.