В Серове проанализировали состояние системы образования

Доклад управления образования, в котором подведены итоги 2013 года и дан анализ состояния сферы образования в Серовском городском округе, размещен на сайте администрации СГО. Документ представляет собой 54-страничный доклад с 20-ю приложениями (здесь приведены любопытные статистические данные от списка образовательных учреждений до сведений о прохождении  аттестации педагогами и награждении золотыми и серебряными  медалями выпускников). Как указывается в докладе, образовательная система Серовского городского округа представлена всеми ступенями образования от дошкольного до высшего профессионального. На территории городского округа функционируют 80 образовательных учреждений разных организационно-правовых форм, различных типов и видов, среди которых доминируют муниципальные образовательные учреждения. По состоянию на 31 декабря 2013г. в Серове функционируют 66 учреждений, подведомственных ООА СГО Управление образования: - 40 дошкольных учреждений (в том числе 19 филиалов); - 22 общеобразовательных учреждения (в том числе 3 филиала); - 3 учреждения дополнительного образования детей; - прочие – 1 учреждение. Из них 44 учреждения являются юридическими лицами различной организационно-правовой формы:

Образовательные учреждения	Количество	Организационно-правовая форма
		Автономные	Бюджетные	Казенные
Дошкольные образовательные учреждения	21	2	9	10
Общеобразовательные учреждения	19	2	6	11
Учреждения дополнительного образования	3	1	2
Прочие учреждения	1			1
Всего	44	5	17	22

Также в Серовском городском округе есть образовательные учреждения, подведомственные ООА СГО Управление культуры и ООА СГО «Комитет по физической культуре, спорту и туризму»:

- МБОУ ДОД Серовская детская художественная школа им. С.П. Кодолова;

- МБОУ ДОД Серовская детская музыкальная школа им. Г.Свиридова;

- МАОУ ДОД Детская школа искусств;

- МКОУ ДОД ЦДП «Эдельвейс»;

- МАУ «Водный дворец»;

- МБУ «Центр спортивных сооружений».

Проводилась работа по оптимизации сети муниципальных образовательных учреждений путем реорганизации в форме присоединения: 1) МКДОУ № 29 присоединилось к МКОУ СОШ п. Марсята; 2) МКДОУ № 17 присоединилось к МКОУ СОШ п. Андриановичи; 3) МКДОУ № 45 присоединилось к МКОУ СОШ п. Филькино; 4) МКДОУ № 43 присоединилось к МКОУ СОШ № 21; 5) МБОУ СОШ №7 «УРЦ» присоединилось к МБОУ СОШ №20. В результате реорганизации получен экономический эффект в части экономии по заработной плате и начислениям в сумме 4228,608 тыс. руб., в том числе: - по МКДОУ № 29 – 374,472 тыс. руб.; - по МКДОУ № 17 – 722,700 тыс. руб.; - по МКДОУ № 45 - 1009,368 тыс. руб.; - по МКДОУ № 43 – 1008,612 тыс. руб. - по МБОУ СОШ №7 УРЦ - 1113,456 тыс. руб. В 2013 году начали функционировать МДОУ: - филиал МБДОУ №16 «Тополек» - детский сад №24 «Умка» на 100 мест по адресу: ул. Зеленая,12. Официальное открытие ДОУ состоялось 5 июля 2013г.; - филиал МАДОУ №11 «Золотой ключик» - ДОУ №36 «Светлячок» по адресу: ул. Я.Свердлова, 2 на 75 мест. Официальное открытие состоялось 13 сентября 2013г; Открыта группа на 18 мест в ДОУ № 10 – филиале МКОУ СОШ п. Красноглинный. Официальное открытие состоялось 26 декабря 2013г. Всего введено 202 дополнительных места. В образовательных учреждениях Серова работает 2101 человек, в т.ч. 1299 педагогов и работников административно-управленческого персонала, 48 чел. - прочих профессий, 754 чел. обслуживающего персонала: - в муниципальных общеобразовательных учреждениях – 1173 (55,8%) человека, кроме того 118 внешних совместителей; - в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях – 693 (33%) человека; - в муниципальных учреждениях дополнительного образования детей – 187 (8,9%) человек; - прочие – 48 (2,3%) человек. В общеобразовательных учреждениях обучается 8686 учащихся, в том числе в сельской местности 650 ребят: - в школе 1 ступени (1 – 4 классы) – 3991 обучающихся (179 классов), в том числе в сельских школах – 290 обучающихся (24 класса); - в школе 2 ступени (5 – 9 классы) – 4137 обучающихся (193 класса), в том числе в сельских школах – 312 обучающихся (27 классов); - в школе 3 ступени (10 – 11классы) – 558 обучающихся (35 классов), в том числе в сельских школах – 48 обучающихся (8 классов). Средняя наполняемость классов: - в городских школах – 23 чел., значение показателя на уровне показателя 2012 года; - в сельской местности –11 чел., значение показателя на уровне показателя 2012 года. Дошкольные образовательные учреждения посещает 4949 воспитанников, в том числе: - в городе – 4669 воспитанников; - в сельской местности –280 воспитанников. На территории Серовского городского округа проживают 4826 детей от 3 до 7 лет. Количество мест в МДОУ для детей от 3 до 7 лет – 4156. Очередность детей в возрасте от 3 до 7 лет составляет 620 чел., доступность дошкольного образования для данной категории детей составляет 86,1%. В учреждениях дополнительного образования численность воспитанников по муниципальному заданию составила 4779 человек: - МБОУ ДОД ЦДТ – 1669 человек; - МБОУ ДОД ДЮСШ – 1150 человек; - МАУ ДОД ДООЦ «Чайка» (летний период) – 1960 человек. Доля педагогических и руководящих работников с высшим образованием в муниципальных образовательных учреждениях составила 61,2%, в том числе: - в общеобразовательных – 518 человек (39,8% от общего количества педагогических и руководящих работников); - в дошкольных – 180 человек (13,8% от общего количества педагогических и руководящих работников); - в учреждениях дополнительного образования – 98 человек (7,5% от общего количества педагогических и руководящих работников). Количество педагогов со средним профессиональным образованием в муниципальных образовательных учреждениях составило 38,8%.   Также в докладе подведены итоги государственных экзаменов и уровня образования в Серове. В 2012-2013 учебном году в 33 классах МОУ обучались 695 девятиклассников, в том числе 22 обучающихся по заочной форме обучения. В государственной итоговой аттестации участвовали 680 обучающихся (97,8%), 14 человек не допущено (2%), 1 человек не сдавал экзамены по причине болезни (0,1%). В 2013 году государственная итоговая аттестация обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего образования, проводилась по выбору выпускников: - в форме с использованием независимой оценки знаний путем создания территориальных экзаменационных комиссий (ГИА-9). Апробация новой формы ГИА-9 по русскому языку и математике (обязательные предметы), физике, истории, биологии (предметы по выбору обучающегося); - в традиционной форме. По остальным учебным предметам, выбранным выпускниками, государственная итоговая аттестация проводилась в традиционной форме. 90% выпускников сдавали экзамены по четырем общеобразовательным предметам. Распределение выпускников по выбору предметов свидетельствует о том, что приоритетными стали следующие общеобразовательные предметы: - обществознание - 214 человек (31,4%); - ОБЖ – 181 человек (26,6%); - биология – 160 человек (23,5%); - физика – 123 человека (18,1%); - физкультура – 115 человек (16,9%); Менее востребованными у обучающихся стали общеобразовательные предметы: география – 78 человек (11,4%); информатика – 66 человек (9,7%), химия – 54 человека (7,9%), литература – 49 человек (7,2%), история – 36 человек (5,2%), иностранный язык – 20человек (2,9%), геометрия – 8 человек (1,1%), технология - 3 человека (0,4%), МХК – 1 человек (0,1%). В 2012-2013 учебном году 394 девятиклассника (57,9 %) сдавали экзамены по русскому языку, математике, истории, физике, биологии в новой форме аттестации с независимой оценкой знаний, которая последний год апробируется в качестве эксперимента, из них: - по русскому языку - 378 человек (55,5 %); - по математике - 334 человек (49,1%); - по физике - 8 человек (1,2%); - по биологии - 7 человек (1%); - по истории - 1 человек (0,1%) Обязательные экзамены в традиционной форме по русскому языку сдавали 302 человека (44,4 %), по математике - 346 человек (50,8 %). Окончили основную школу на «4» и «5" - 165 обучающихся (24,3 %); проходили государственную итоговую аттестацию в щадящем режиме 13 выпускников (1,9 %) из восьми МОУ. Получили аттестат особого образца (с отличием) 27 выпускников (3,9%). Награждены похвальными грамотами «За особые успехи в изучении отдельных предметов» 67 выпускников (9,8 %). 672 обучающихся (98,8%) успешно прошли государственную итоговую аттестацию. Получили справки об обучении в МОУ, реализующих основные общеобразовательные программы основного общего образования, 8 обучающихся (1,2%).  

Общие сведения о выпускниках основной ступени образования

Показатели	2010-2011 учебный год	2011-2012 учебный год	2012-2013 учебный год
Проходили государственную итоговую аттестацию	98,6 %	98,2%	97,8%
Окончили школу на «4» и «5»	23,8 %	28,8%	24,3%
Получили аттестат особого образца	2,9 %	3,9%	3,9%
Проходили государственную итоговую аттестацию в щадящем режиме	1,8%	1,6%	1,9%

По сравнению с 2011-2012 учебным годом: - повысилось количество выпускников, проходивших итоговую аттестацию в щадящем режиме (на 0,3%); - уменьшилось количество выпускников, окончивших школу на «4» и «5» (на 4,5%); - остался на прежнем уровне процент выпускников, получивших аттестат особого образца (с отличием). Результаты экзаменов в новой форме показали, что средний итоговый балл повысился по сравнению с 2011-2012 учебным годом: - по математике - на 0,4%; - по русскому языку - на 0,1%. В 2012-2013 учебном году в МОУ обучалось 376 одиннадцатиклассников в 23-х классах (344 обучающихся в 11-ти городских школах, 32 обучающихся в 4-х сельских школах). Из них 8 выпускников обучались по заочной форме обучения. Государственную итоговую аттестацию проходили 374 выпускника 11 классов (99,5%), из них 370 - в форме единого государственного экзамена (99%) и 4 выпускника - в форме государственного выпускного экзамена по щадящему режиму (1%). Не допущены до государственной итоговой аттестации – 2 выпускника (0,5%), из них один обучающийся по заочной форме обучения. Большая часть выпускников МОУ выбрали для государственной итоговой аттестации социально-гуманитарные предметы: - обществознание – 288 человек (77 %); - история – 91 человек (24,3%); - биология – 85 человек (22,9%); - физика – 65 человек (17,5%). В среднем каждый выпускник сдавал экзамен по 3-4 предметам. Выбор выпускниками предметов по выбору был обусловлен перечнем вступительных испытаний в высших и средних профессиональных образовательных учреждениях. Такая же тенденция по выбору предметов сохраняется и по Свердловской области. Результаты ЕГЭ выпускников 11-х классов в 2012-2013 учебном году: - окончили среднюю школу на «4» и «5» - 155 выпускников (41,4 %); - не получили минимальное количество баллов по русском языку и математике - два выпускника (0,5 %); - окончили среднюю школу со справкой 27 выпускников и 3 выпускника обучавшихся по заочной форме обучения (7,9%). - окончили среднюю школу с золотыми и серебряными медалями «За особые успехи в учении» - 39 выпускников, в том числе 22 золотых и 17 серебряных медалей (10,4%). Результаты ЕГЭ медалистов составили от 50 до 100 баллов. Из 40 выпускников МОУ, претендовавших на награждение медалями, одна выпускница не смогла подтвердить свои результаты по математике. Повысилось количество выпускников, окончивших школу со справкой на 2,7 % (в 2011-2012 учебном году – 22 человека (4,6%). Всего за период с 2010 года по 2013 год 75 выпускников МОУ были награждены медалями «За особые успехи в учении». Наблюдается стабильное повышение количества обучающихся, окончивших школу на «4» и «5» (2010 год - 34%, 2012 год - 35,2%, 2013 год – 41,4%). Повысилось количество выпускников, награжденных медалями «За особые успехи в учении», с 5% до 10%. По результатам ЕГЭ 2013 года средний балл повысился по ряду предметов (математика, обществознание, физика, химия, литература, география, английский язык) в сравнении с результатами предыдущих лет. В сравнении с показателями 2010-2012 г.г. средний балл повысился по: - английскому языку - на 20,7%; - географии - на 17,2%; - физике - на 4,4%; - русскому языку - на 4,3%; - математике - на 2%. Средний балл составил выше 50 баллов по 50% предметов: русский язык, химия, литература, английский язык, география, обществознание, информатика и ИКТ. Средний балл ЕГЭ за 2010-2013 г.г. По сравнению с 2010-2012 г.г. наблюдается значительное увеличение доли выпускников, имеющих высокие результаты ЕГЭ, что свидетельствует о повышенном уровне подготовки выпускников. Выпускников, показавших наилучшие результаты, подготовили МОУ № 1, 7, 13, 14, 15, 20, 27. Эта группа выпускников МОУ Серовского городского округа составляет 178 человек (47,6%), из них: - 100 баллов по русскому языку имеет 1 выпускница МОУ №14; - от 90 баллов и выше набрали 39 выпускников, из них 14 выпускников (3,7%) - по русскому языку (МОУ № 1, 7, 13, 15, 20, 22, 27) и 25 выпускников (6,7%) - по обществознанию (ОУ №7), истории (ОУ №1), английскому языку (ОУ №1, 7, 15, 20, 27), информатике (ОУ №1) и химии (ОУ №15). - набрали от 70 до 90 баллов - 106 обучающихся (28,3%) по русскому языку, что значительно превышает показатели прошлых лет. По остальным предметам (информатика, история, биология) принципиальных изменений не отмечается. Наибольшее количество участников ЕГЭ, не набравших минимальный балл при сдаче предметов по выбору, отмечается по математике – 25 выпускников (7,2%), обществознанию - 22 выпускника (5,8%), биологии – 13 выпускников (16,2%), физике – 11 выпускников (13,5%). В перечень предметов, по которым отмечаются результаты значительно ниже областных, как и в 2012 году, вошли математика и дисциплины естественнонаучного цикла, что также свидетельствует о существующих системных проблемах в естественнонаучной и математической подготовке учащихся и необходимости изменений в учебном процессе. Процент выпускников МОУ Серовского городского округа неуспешно сдавших ЕГЭ по русскому языку снизился, а по математике увеличился по сравнению с 2010, 2011 годами. Имеют неудовлетворительный результат по двум обязательным предметам 2 выпускника (0,5 %), что на 0,1 % больше, чем в 2011-2012 учебном году. Приведенные в таблице данные характеризуют средний уровень общеобразовательной подготовки участников ЕГЭ 2013 года.  

Уровень качества образования в Серовском городском округе в 2011-2013 годы

Год	Кол-во	Доля сдавших ЕГЭ успешно от общего количества выпускников		Доля сдавших ЕГЭ неуспешно от общего количества выпускников		Получили справки	Уровень качества обученности выпускников (медалисты)
		русский язык	математика	русский язык	математика
2011	91	9098,9	87/65,6	1/1,2	4/4,4	4/4,4	7/7,7
2012	471	469/99,6	450/95,5	2/0,8	21/4,7	22/4,6	29/6,1
2013	374	372/99,4	347/92,7	2/0,5	27/7,2	27/7,2	38/10,1

Анализ результатов ЕГЭ показывает: 1. По русскому языку: в одиннадцати МОУ (73,3%) все выпускники успешно сдали экзамен (ОУ №1, 7, 11, 13, 14, 15, 20, 21, 23, с.Андриановичи, п.Красноглинный, п.Красноярка, п.Марсяты); в трех МОУ (20%) выпускники улучшили свои результаты при пересдаче экзамена в резервный день (ОУ №7, 23, п.Андриановичи); в двенадцати МОУ (80%) – 178 выпускников (47,5%) сдали ЕГЭ с результатом выше 70 баллов (ОУ №1, 7, 11, 13, 14, 15, 20, 22, 23, 27, п.Красноглинный, п.Красноярка). 2. По математике: в шести МОУ из пятнадцати (40%), все выпускники успешно сдали экзамен: ОУ №7 (выпускники очного отделения), №23, с.Андриановичи, п.Красноглинный, п.Красноярка, п.Марсяты); в девяти МОУ (60%) имеются результаты от 60 баллов и выше у 59 (15,9%) выпускников (ОУ №1, 7, 14, 15, 20, 23, 27, п. Красноглинный); в десяти МОУ (66,6 %) не сдали экзамен по математике - 27 выпускников (7,2%), три выпускника ОУ №7 заочной формы обучения; в семи МОУ (40%) выпускники улучшили свои результаты при пересдаче экзамена в резервный день – 12 выпускников (ОУ №14, 15, 19, 20, №22, 27, п. Красноярка); 3. По обоим предметам: в двух МОУ (13,3 %) все выпускники успешно сдали оба экзамена без пересдачи (ОУ п.Красноглинный, ОУ п.Марсяты); в двух МОУ (13,3%) не сдали оба экзамена – 2 выпускника (0,5%) (ОУ №19, №22). Выпускниками МОУ Серовского городского округа было подано 26 апелляций о несогласии с результатами, из них по математике – 14 (3,7%), русскому языку – 3 (0,8%), биологии, литературе, химии, обществознанию – 9 (2,4%). По результатам рассмотрения - 6 (20%) апелляций имели статус «удовлетворена», остальные апелляции не удовлетворены. Распределение выпускников свидетельствует о стремлении учащихся (93,3%) продолжить получение образования в учреждениях высшего, среднего и начального профессионального образования. Распределение выпускников 11-х классов Продолжили обучение в учреждениях высшего, среднего и начального профессионального образования – 93,3% выпускников 11-х классов. Выпускники, не набравшие минимального количества баллов: - продолжили обучение в учреждениях начального и среднего профессионального образования на основании аттестата об основном общем образовании; - призваны на службу в ряды Российской армии. Общие выводы: а) Результаты государственной итоговой аттестации, единого государственного экзамена свидетельствуют о стабильном функционировании городской образовательной системы, что подтверждается: - соответствием уровня образованности большинства выпускников требованиям государственных образовательных стандартов; - уровнем качества обученности выпускников: 24,3% девятиклассников и 41,4% одиннадцатиклассников (из них 10,4% награждены золотыми и серебряными медалями «За особые успехи в учении») окончили школу на «4» и»5»; - стремлением выпускников к получению дальнейшего образования: девятиклассники - 96,5%, одиннадцатиклассники – 93,3%. б) Государственная итоговая аттестация, единый государственный экзамен в МОУ Серовского городского округа проведены в соответствии с нормативно-методическими документами Министерства образования и науки Российской Федерации, Министерства общего и профессионального образования Свердловской области, Управления образования, общеобразовательных учреждений. в) В ходе государственной итоговой аттестации выпускникам была обеспечена правовая защищенность, психологическая комфортность. По ходу проведения экзаменационных испытаний в пунктах проведения ГИА, ЕГЭ в Серовском городском округе замечаний, нарушений и случаев фальсификации не выявлено. г) Все условия, обеспечивающие качественное проведение государственной итоговой аттестации на территории Серовского городского округа в 2013 году, были созданы. д) По итогам аттестации выпускников отмечается: - низкий уровень качества подготовки выпускников по математике; - увеличение количества выпускников, окончивших МОУ со справками; - снижение количества выпускников 9-х классов, окончивших МОУ на «4» и «5». Также в докладе проанализировано положение дел в сфере дополнительного образования.