Выездная встреча бизнес-омбудсмена Елены Артюх с предпринимателями Серова, Карпинска, Североуральска, Новой Ляли и других городов Северного управленческого округа прошла 29 июня в Серове. На встречу пришло около сотни представителей бизнес-сообщества. Маловато как-то...
Елена Артюх выступила с презентацией об институте уполномоченного, рассказав направлениях деятельности, системных препятствиях для бизнеса, над устранением которых сейчас идет работа, об общественных помощниках в муниципальных образованиях, как и в каких ситуациях следует обращаться к омбудсмену за защитой своих прав.
– Я – государственный правозащитник предпринимателей, – сама себя рекомендовала Артюх. – Я защищаю предпринимателей от незаконных действий или бездействий публичных властей. Ни у одного другого властного органа, кроме уполномоченного, нет возможности защищать субъекты предпринимательской деятельности. Споры между коммерческими структурами омбудсмен не рассматривает, разве что одной из сторон является монополия.
Елены – Бердникова и Артюх – подписали соглашение о взаимодействии между муниципалитетом и уполномоченным по правам предпринимателей. А некоторые серовские бизнесмены посетовали, что пришли б на встречу... если бы знали о том, что она будет. Фото: Андрей Клейменов, «Глобус»
Елена Артюх привела конкретные примеры помощи предпринимателям:
– В 2015 году уполномоченный принял участие в 4 выездных проверках, 3 из которых, после того как я заявила о своем участии в них, были отменены. Просто констатирую факт. В 2016 году приняла участие уже в 2 выездных проверках, – омбудсмен напомнила собравшимся предпринимателям о возможности обращения к ней с заявлением об участии в выездной проверке. – Президент России Владимир Путин говорил, что контролирующие органы должны перестать быть для предпринимателя дубиной и должны стать, скорее, органами профилактики нарушений.
Кстати
Обращений от предпринимателей Серова и района к уполномоченному за помощью... нет. Все хорошо?
– Было одно обращение, но очень давно. Сейчас в работе обращений нет. Это не значит, что у предпринимателей нет претензий к властям. Возможно, предприниматели Северного Урала мало знают о деятельности уполномоченного. Нужно больше информировать. Это – одна из основных целей моего визита в Серов, – в интервью «Глобусу» сказала Елена Артюх. – Кроме того, помимо обращений к уполномоченному, предприниматели имеют возможность отстаивать свои нарушенные права в суде и обращаясь в прокуратуру, например.
О малом количестве жалоб предпринимателей на проверяющих говорил на встрече Елены Артюх с коммерсантами заместитель серовского городского прокурора Павел Рябов.
– В 2015-2016 годах в Серове судом за нарушение, допущенные при проверках, привлечены к ответственности 6 должностных лиц органов государственного контроля. Отмечу, что предприниматели неактивно действуют по обжалованию материалов проверок. Жалоб мало. При этом хочу сказать всем тем предпринимателям, что сегодня собрались в зале: установленные нарушений при процедуре проверки ведут к отмене результатов проверки, – Павел Рябов до назначения в Серов 2 года отработал в отделе по защите прав предпринимателей прокуратуры Свердловской области.
Руководитель нововалялинского отделения общественной организации «Опора России» попросила прокомментировать законность действий прокуроров, которые приходят с внеплановыми проверками контрольно-надзорных органов без предоставления необходимых документов о проведении проверки. Предприниматели такие действия растолковывают как давление на бизнес и злоупотребление правом проверяющих органов: они не получают информации об истинных причинах проверки, предмете и объеме.
Павел Рябов подтвердил отсутствие нарушений законодательства в действиях прокуроров: «имеют право».
Елена Николаевна отметила, что если по результатам работы уполномоченный видит, что обращение предпринимателя вызвано системной проблемой, то он начинает консультации с контролирующими и надзирающими органами, готовит обращение к законодательной и исполнительной ветвям власти.
В рамках визита Елена Артюх провела приём по индивидуальным вопросам, проконсультировав 4 предпринимателей из Серова, Карпинска, Новой Ляли.
Одним из основных итогов визита омбудсмена в Серов стало подписание соглашения о взаимодействии между уполномоченным Артюх и муниципалитетом.
– Одним из пунктов соглашения является содействие деятельности общественного помощника, которого пока в Серове нет, – говорит Елена Артюх. – Общественный помощник выдвигается предпринимательским сообществом и должен быть авторитетной для предпринимателей фигурой, способствующей взаимодействию и конструктивному диалогу между бизнесменами и муниципальными властями.
В Краснотурьинске, Североуральске и Красноуральске общественные помощники у Артюх есть: это, соответственно, Андрей Лим, Леонид Богатырев и Оксана Скрябина. Читатели, кто бы мог стать общественным помощником бизнес-омбудсмена в Серове?
Как обратить к уполномоченному?
620004, г. Екатеринбург, ул. Малышева, д. 101, оф. 206;
телефон/факс: (343) 372-79-92; е-mail: Sverdlovsk@ombudsmanbiz.ru;
официальный сайт: uzpp.gossaas.ru