Спарринг Черни и Анисимова?

Директор бассейна Владимир Черня уволен. Депутат Владимир Черня предложил коллегам снять главу Серовского городского округа на ближайшем заседании Думы, что и провозгласил на созванной им пресс-конференции. 12 августа заслуженного тренера СССР и РСФСР Владимира Черню с Днем физкультурника поздравил депутат Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области Денис Паслер: «Именно Вы прививаете любовь к спорту (детям – авт.), помогаете стать сильными и выносливыми. Спасибо Вам за добросовестный труд, за преданность своей профессии». Этот же день стал последним для Владимира Цезариевича на посту директора «Водного дворца». Днем в кафе «Адмирал» серовского бассейна («МУ «Дом спорта») он собрал пресс-конференцию, чтобы… произнести призыв об отставке главы Серовского городского округа Владимира Анисимова. Увольнение: диверсия или закономерный итог? Пресс-конференция была немноголюдная, но эмоциональная. – 10 августа меня пригласили в администрацию. Там мне вручили уведомление о прекращении действия трудового договора за подписью главы администрации СГО Владимира Овчинникова (В. Овчинников получил приглашение на пресс-конференцию, но проигнорировал его). Смена директора за две недели до открытия бассейна – это диверсия и дискредитация меня как депутата! Они свои амбиции поставили выше этого социально значимого здания. А завтра они город подставят? – возмущается Черня. – Вопрос о неудовлетворительной работе директора «Водного дворца» возникал с начала 2011 года из-за особенностей финансовой политики Черни: он ни копейки не потратил на сокращение долгов перед коммунальщиками. Администрация предлагала заключить договор реструктуризации задолженности, но директор не принял никаких мер. В июле из бюджета городского округа на погашение коммунальных долгов бассейна было выделено 2 миллиона 600 тысяч рублей. Но осталась еще кредиторская задолженность за 2010 год, – пояснил нам Александр Горбунов, председатель комитета по физической культуре, спорту и молодежной политике. – Речь о закрытии бассейна не идет. Не для того его городские власти взяли на баланс. Без Черни работа бассейна не остановится. Незаменимых людей у нас нет. На производственном совещании 12 августа коллективу бассейна был представлен новый директор – Константин Шуклин, который до этого назначения два года руководил структурным подразделением ДЮСШ (хоккейное направление), а еще раньше – начальником некоммерческого партнерства Серовского хоккейного клуба «Металлург». Новый директор «Водного дворца» Константин Шуклин: – Сейчас идут ремонтно-профилактические работы по подготовке всех ванн к открытию бассейна 1 сентября. Мы успеем все сделать в срок. Долги и ошибки Владимир Черня стал директором 8 лет назад, когда бассейн еще принадлежал ОАО «Метзавод им. А. К. Серова». В период последнего экономического кризиса градообразующее предприятие активно избавлялось от непрофильных активов. 1 января 2010 года бассейн передали городским властям. С тех пор «Водный дворец» (правильное название МУ «Дом спорта») стал накапливать долги перед коммунальщиками. На сегодня сумма задолженности составляет 1 миллион 376 тысяч рублей (1 миллион 292 тысячи рублей за 2010 год и 84 тысячи – за 2011). И цифра могла быть в полтора раза больше, но, как оказалось, специалисты главного кредитора бассейна – ООО «Вертикаль» неверно рассчитали задолженность учреждения. «Лишними» оказались 800 тысяч рублей. – На каждом совещании главы чехвостили меня: когда рассчитаешься с «Вертикалью»? Другие кредиторы их не интересовали. Мы показали, что сумма долга сильно завышена и предложили по той же схеме проверить счета других муниципальных учреждений. Может, администрации выгодно платить «Вертикали» больше? – предполагает Владимир Цезариевич. Как бы то ни было, несмотря на растущий долг перед коммунальщиками, бассейном своевременно проводились платежи в налоговую и соцстрах, исправно выплачивалась зарплата сотрудникам – на этом директор не экономил: – За последние два года количество посещений бассейна возросло на треть, работы стало больше. Как при этом я могу людям платить меньше? – Но можно было платить коммунальщикам хотя бы те суммы, которые получались по его расчетам, хоть какие-то деньги выплачивать кредиторам. А сэкономить на премиях, которые работники получали, даже если поставленный самим же директором план не выполнялся. Наконец, сколько-то уменьшить штаты, чтобы сократить расходы, – считает председатель спорткомитета А. Горбунов. Камень преткновения – ремонт? До начала пресс-конференции Владимир Цезариевич провел для журналистов экскурсию по бассейну, показал малую, среднюю и большую ванны, спортзал, машинное отделение. – Сейчас в «Водном дворце» идут текущие и профилактические ремонты, которые начались с 28 июня и должны закончиться к 1 сентября. Такое решение было принято на всех наших совещаниях. И оно будет исполнено! – уверяет первый тренер чемпиона по боксу Кости Цзю. Однако сделать это не просто. На текущий ремонт, по подсчетам специалистов бассейна, необходимо не менее 1 миллиона 200 тысяч рублей. А муниципалитет выделил лишь 48 тысяч рублей – 0,25 %! Этих денег не хватает даже на покупку одной электрозадвижки в машинном зале. – Я свое честное имя поставил в залог под необходимые для ремонта товары. Если администрация деньги не вернет, то тогда будет не пресс-конференция, а ринг! Я еще это умею делать, – грозит депутат Черня. – Чтобы выделить деньги на ремонт, мы должны видеть сметы. Ни одного такого документа нам представлено не было, хотя мы еще в 2008 году попросили Владимира Цезариевича составить план ремонтов: что менять в первую очередь, а с чем можно подождать, – поясняет Александр Алексеевич. Под «крылом» города Кажется, основная проблема учреждения – его убыточность. Вывести бассейн хотя бы «в ноль» можно двумя путями: поднять и без того не низкую цену на посещение или увеличить размер муниципальных субсидий. На протяжении всех трех лет, что «Водный дворец» был под «крылом» города, его директор Владимир Черня писал запросы и обращения Владимиру Анисимову и Владимиру Овчинникову. Главы решили цены на услуги «Водного дворца» не повышать. Но и финансирование увеличивать не стали. Ни один завизированный запрос (а такие были) высокие чиновничьи мужи ответом не удостоили, хотя это административно наказуемо. – Мы каждый месяц зарабатываем в среднем 1,2 миллиона рублей. Еще 460 тысяч рублей выделяет город. Но расходы составляют 2,2 миллиона. Нам не хватает 500-700 тысяч рублей каждый месяц, – объясняет директор Черня. Чтобы как-то решать финансовые проблемы, Владимир Цезариевич начал сдавать часть пустующих площадей «Водного дворца» в аренду. По словам Черни, в администрации городского округа не раз звучала угроза убрать из бассейна всех арендаторов. Среди арендаторов, кстати, и его супруга, которой принадлежит кафе «Адмирал». – Я не вижу в этом ничего плохого. Она платит за аренду, как все, и на кассовых чеках у нее стоит фамилия Черня – все прозрачно. А дополнительные услуги только увеличивают комфортность для посетителей, – говорит Владимир Черня. Видимо, работников администрации настораживает и тот факт, что с 2010 года в серовском «Водном дворце» заместителем директора и главным бухгалтером, соответственно, работают Валерий Симон и Наталья Каиль. В ноябре прошлого года в Краснотурьинский городской суд было направлено уголовное дело в отношении этих бывших сотрудников исправительной колонии № 3 – ее главного бухгалтера и заместителя директора. – В период с 22 июня 2006 года по 23 апреля 2008 года злоумышленники при поступлении и наличии денежных средств во внебюджетном фонде колонии, используя свое служебное положение, путем подлога бухгалтерских документов, похищали денежные средства, – сообщила пресс-служба областного следственного управления СКП РФ по Свердловской области. Как пояснил Федор Заводов, руководитель Краснотурьинского межрайонного следственного отдела, судебная проверка еще не закончена. – Да, уголовные дела были заведены, но их вина не была доказана, – комментирует Владимир Черня. – Ничего не было доказано. Сейчас назначены новые проверки. Это все делается, чтобы убрать ненужных людей. А я никогда ни перед кем не прогибался, – уверяет заместитель директора «Водного дворца» Валерий Симон. – Разберемся. Сейчас в бассейн направлена финансовая комиссия. Она проведет анализ деятельности Черни: правильно ли использовалось муниципальное имущество, как выплачивалась зарплата и так далее, – информирует Александр Горбунов. Кто поддержит Черню? Кульминацией пятничной пресс-конференции стало объявление Владимира Черни. На ближайшем заседании Думы он намеревается выступить с обращением к коллегам-депутатам: «1) В связи со сложившейся ситуацией в «Водном дворце» прошу председателя комиссии думы по ЖКХ и комиссии по финансовым вопросам в течение 3-х месяцев взять на особый контроль деятельность «Водного дворца». 2) Прошу обязать администрацию города восстановить меня в занимаемой должности с выплатой компенсации за вынужденные прогулы. 3) На основании вышеизложенного прошу Думу досрочно освободить Анисимова В. Ф. от занимаемой должности главы городского округа».

– Наш мэр – хам! Он постоянно орет на своих подчиненных, оскорбляет их. Я думаю, что после этого они могут только молчать и кивать, а это уже плохие помощники. Анисимову никто не возражает. Видимо, поэтому у него развился комплекс непогрешимости. А если ты считаешь себя непогрешимым, то не замечаешь своих ошибок, – уверен Владимир Черня.

В принципе, взять под контроль деятельность бассейна не сложно. По словам Александра Горбунова, это уже было исполнено. Но обязать администрацию города вернуть заслуженному тренеру СССР его пост – эта миссия, похоже, невыполнима. Депутаты не могут принуждать главу городского округа к принятию решений. Они могут лишь рекомендовать ему поступить определенным образом. А глава, в свою очередь, может либо прислушаться, либо проигнорировать «хотелки» народных избранников. Конечно, депутаты, при желании, могут уволить главу городского округа досрочно. Но нужно, чтобы в этом желании сошлись не менее одной трети депутатов (в нашем случае – 9 человек) и выдвинули инициативу по отставке главы города. Решение будет принято, если за отставку проголосует две трети от установленной численности депутатов (у нас – 17 депутатов). Этот порядок прописан в статье 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» (закон о МСУ) от 06.10.2003 N 131-ФЗ. Хотелось бы понять истинную подоплеку столь активного, вплоть до перехода на личности, противодействия сторон. Возможно, что-то прояснится 30 августа на очередном заседании депутатов Серовской городской думы. Будем следить за событиями. Хорошо бы при этом депутаты не забыли, что за поединком руководителей – судьба важного для города оздоровительного объекта – «Водного дворца». Бассейн работает с ноября 1981 года. За эти годы здесь не было ни одного капитального ремонта. К празднованию юбилейного, 30-го, дня рождения бассейна Владимир Черня подготовил свой сценарий шоу. Суждено ли нам его увидеть?