Серовский транспортный прокурор подвел итоги работы в 2014 году

В минувший четверг, 29 января, в серовской транспортной прокуратуре состоялось первое в этом году координационное совещание, посвященное подведению итогов 2014 года. Сразу после совещания транспортный прокурор Юрий Гавриловский провел пресс-конференцию с серовскими СМИ. В работе  принимали участие руководство нижнетагильского следственного отдела на транспорте, руководство линейного отдела полиции на станции Нижний Тагил, руководство линейного отдела полиции на станции Серов и руководство Серовского таможенного поста екатеринбургской таможни. Также на совещании присутствовали оперативный состав серовской транспортной прокуратуры и начальники структурных подразделений. Фото: Константин Бобылев, "Глобус". В самом начале выступил сам Юрий Гавриловский:

«В 2014 году деятельность прокуратуры строилась с учетом состояния законности в транспортном районе и была направлена на соблюдение требований безопасности на транспорте, противодействие терроризму, противодействие коррупционным проявлениям, обеспечение защиты прав и законных интересов граждан. В сфере надзора за исполнением законов на транспорте выявлено около 400-сот нарушений, что на 27% превысило показатели 2013 года, в суды направлено 60 исковых заявлений, затрагивающих наиболее важные сферы правоотношений. В адрес руководителей организаций и предприятий транспорта внесено более 50-ти представлений, количество привлеченных должностных лиц к дисциплинарной ответственности по сравнению с 2013 годом увеличилось на 70,5%. По постановлениям прокурора к административной ответственности привлечено свыше 50-ти лиц, что на 30,7% превысило показатель 2013 года. По материалам прокурорских проверок органами предварительного расследования возбуждено 2 уголовных дела. Кроме того, по результатам работы за 12 месяцев и принятых мер прокурорского реагирования органами предварительного расследования поставлено на учет 6 ранее известных, но по различным причинам незарегистрированных преступлений. В течение 12-ти месяцев 2014 года транспортной прокуратурой проведены мероприятия, направленные на предотвращение чрезвычайных происшествий на воде, способных повлечь гибель людей. Например, по результатам рассмотрения постановления прокурора, вынесенного в порядке ст. 37 УПК РФ, следственными органами возбуждено уголовное дело по ст. 238 УК РФ в отношении лица, оказавшего в мае текущего года на одной из проток реки Обь услуги по перевозке людей водным транспортом, не отвечающих требованиям безопасности их жизни и здоровья. На сегодняшний день лицо привлечено к уголовной ответственности с назначением наказания в виде штрафа. В настоящее время следственными органами возбуждено уголовное дело по ст. 238 УК РФ в отношении гражданина, который, управляя автомашиной такси, с целью извлечения материальной выгоды и в нарушение требований безопасности, оказывал услуги по перевозке пассажиров по льду Алешкинской протоки реки Обь в период официально не открытой зимней переправы в указанном месте, чем также подверг реальной опасности жизнь и здоровье пассажиров. Расследование уголовного дела находится на контроле. Во втором полугодии уделено серьезное внимание вопросам соблюдения законодательства при организации аэродромного обеспечения полетов и аэродромного диспетчерского обслуживания в аэропортах города Советский и города Нягань, а также исполнению законодательства о безопасности движения железнодорожного транспорта при эксплуатации, техническом обслуживании и ремонте железнодорожных путей. Продолжена работа по осуществлению надзора за исполнением законодательства о транспортной безопасности, в том числе внимание уделялось вопросам защищенности объектов транспорта от актов незаконного вмешательства. Не допущено случаев совершения преступлений террористического характера, чему способствовала практика проведения совместных с органами ФСБ и внутренних дел на транспорте целевых мероприятий. Проводилась последовательная работа в сфере исполнения законов об охране окружающей среды и природопользования. В результате налаженного взаимодействия с инспекторами по пожарному надзору ведомственной охраны железнодорожного транспорта, поступившие в прокуратуру информации позволили оперативно отреагировать на возникшие угрозы причинения экологического ущерба и привлечения виновных лиц к установленной законом ответственности. Важным звеном в затронутом направлении является принятие мер по перемещению в безопасное место 70-ти кубового резервуара с нефтепродуктами, установленного с грубейшими нарушениями законодательства и находившегося в техническом парке станции Серов с марта 2012 года, представлявшего угрозу возникновения возгорания с необратимыми последствиями. В рассматриваемом периоде транспортной прокуратурой, не подменяя другие государственные органы, продолжена правозащитная деятельность по отстаиванию прав и законных интересов граждан. Например, после вмешательства прокуратуры и принятых в связи с этим мер, Уральским железнодорожным агентством филиала ОАО «ФПК» приняты меры к выплате бывшему работнику организации единовременного денежного вознаграждения за преданность компании на общую сумму свыше 100 000 рублей. В связи с невыплатой руководством одного из предприятий транспорта денежных средств более ста (100) работникам в качестве материальной помощи при уходе в ежегодный оплачиваемый отпуск, несмотря на имеющиеся от них заявления, транспортным прокурором направлено исковое заявление о взыскании в интересах работников задолженности на общую сумму свыше восьмисот пятидесяти тысяч рублей. На сегодняшний день денежные средства работникам выплачены в полном объеме. В 2014 году, как и прежде, усилия прокуратуры были направлены на противодействие преступности. Приоритетными оставались вопросы надзора за соблюдением конституционных прав граждан в уголовном судопроизводстве, разумных сроков уголовного судопроизводства, противодействия преступлениям, связанным с незаконным оборотом наркотических средств, в сфере экономики, преступлениям превентивной направленности. Общее количество зарегистрированных преступлений снизилось на 19%. По сравнению с 2013 годом произошло снижение на 20% числа хищений чужого имущества. При этом, благодаря проводимой органами внутренних дел на транспорте профилактической работе, на 50% снизилось число хищений в подвижном составе. Снизилось количество преступлений, совершенных в составе преступных групп, а также преступлений, совершенных несовершеннолетними. В свою очередь, в 2014 году в сравнении с 2013 годом произошло незначительное увеличение количества преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, что, в том числе, обусловлено активизацией деятельности органов внутренних дел на транспорте по выявлению лиц, занимающихся незаконным сбытом запрещенного зелья. Особое внимание уделялось выявлению и пресечению коррупционных преступлений и правонарушений. В результате проведенной работы возбуждены и направлены в суд дела о покушениях на дачу взятки сотрудникам транспортной полиции за совершение ими заведомо незаконного бездействия. По всем уголовным делам постановлены обвинительные приговоры. В 3 раза увеличилось количество нарушений закона в сфере противодействия коррупции. Например, по итогам проведенных проверок и принятых мер прокурорского реагирования в прошедшем году ограничен доступ к 5-ти Интернет-сайтам, пропагандирующим более 20-ти способов дачи взятки должностным лицам органов образования, сотрудникам правоохранительных органов, чиновникам. Заканчивая свое выступление, заверю, что работа Серовской транспортной прокуратуры и дальше будет направлена на укрепление законности и правопорядка, с решением тех задач, которые поставлены перед нами Генеральный прокурором России и Уральским транспортным прокурором, с соблюдением основополагающих принципов и приоритетов. В этой связи также хочется надеяться на четкое, последовательное и своевременное выполнение поставленных, уже нами, задач - поднадзорными правоохранительными структурами"

  Константин Колмогоров, исполняющий обязанности начальника линейного отдела полиции на станции Серов, первый заместитель начальника линейного отдела полиции на станции Нижний Тагил, начальник полиции, подполковник полиции доложил следующее: Евгений Макаренко, руководитель Нижнетагильского следственного отдела на транспорте Уральского следственного управления на транспорте СК РФ, выступил с докладом: После своего доклада Юрий Владимирович с готовностью ответил на вопросы СМИ. - На какой стадии находится дело о падении на Анатолия П. глыбы снега с крыши локомотивного депо? - Обвинительный акт заключен в отношении начальника вагонно-ремонтного депо Серов-Сортировочный. Уголовное дело направлено в мировой судебный участок № 5 Серовского района и находится на рассмотрении в суде. Слушания еще не начались, уголовное дело мы направили в суд буквально на прошлой неделе. Ждем рассмотрения, надеемся на то, что вину сможем доказать. - Расскажите подробнее об истории с незаконными переправами. - Пока  преждевременно говорить. Подобная практика только вводится. Таких уголовных дел, даже  не знаю, есть они или нет по России, по Уральскому следственному управлению таких дел нет. Это первый факт, который мы зарегистрировали, зафиксировали в административном порядке. Следствие продолжается, я надеюсь, что в феврале следствие будет окончено и мы направим дело в суд. Будем работать и дальше в этом направлении, потому что ситуация серьезная. Я считаю, и думаю меня в этом поддержат, что лучше сработать на опережение, на недопущние гибели людей, нежели искать виноватого, когда люди погибнут. - Запланированы ли какие-либо проверки водного законодательства и незаконных ледовых переправ в частности? - Проверка как такового водного законодательства будет проводиться в период навигации, когда мы в поле зрения поставим владельцев судов, которое дислоцируются у нас по северному участку. Опять же, возвращаясь к результатам проверки 2014 года, мы выявляли факты, когда эксплуатировались судна, которые запрещены к эксплуатации. Такие факты имеются и по перевозке пассажиров и по перевозке автотранспортных средств, грузов и так далее. Судно запрещено к эксплуатации и при этом собственники его спокойно эксплуатируют, зарабатывая на этом деньги. Такие проверки будут проводиться и в 2015 году в период навигации. По ледовым переправам. На сегодняшний день часть из них уже считается официально отрытой. Но работа будет продолжена по выявлению незаконных переправ, потому что такие имеются и мы об этом знаем, то есть, соответственно будем держать это на контроле и соответствующие проверки планировать и проводить. - Какие проверки в целом запланированы на 2015 год? - Работа прокуратуры строится с планом, который утверждается перед каждым полугодием. В план входят проверки по приоритетным направлениям и главные из них -  это безопасность на воздушном, водном и железнодорожном транспорте. Такие проверки включены, будут проводиться. Помимо этого, будем защищать интересы граждан, включая трудовые права, социальные права, жилищные права. Все это запланировано. - Что-то новое в работе транспортной прокуратуры будет? - Я не назову это направление старым, оно и есть новое – в прошлом году под надзор прокуратуры попала деятельность участников внешне-экономической деятельности. Мы об этом рассказывали, информацию в СМИ направляли. При погрузке лесоматериалов фиксируются массовые нарушения, грубые нарушения в том числе и промышленной безопасности, что также ставит под угрозу тех лиц, которые осуществляют эту работу. А это как правило если не лица ближнего зарубежья, то либо безработные, допустим в том же Карпинске, там как таковой работы не много и идут на  все подряд лишь бы заработать деньги. Разумеется никакого образования у них нет, никаких инструктажей с ними не проводится. В поле зрения они уже попали, мы проверили трех или четырех участников ФЭД в этом году, в том числе с помощью как линейного отдела полиции, так и сотрудников таможни. Мы эти проверки усилим и круг проверяемых будет уже гораздо шире. Это направление новое, раньше такие проверки не проводились. - Будет продолжена работа с сайтами, содержащими запрещенный контент? (напомним, Юрий Гавриловский проверял сайты содержащие пропагандистские материалы по способам дачи взятки должностным лицам) - Работа в этом направлении будет продолжена, безусловно. Направление хорошее, направление действенное. Я думаю, мы продолжим в том же духе. - Подведите итоги работы за первый месяц работы в направлении преступности на транспорте. (На этот вопрос ответил Константин Колмогоров) - За первый месяц у нас значительное снижение, если сравнивать с прошлым годом. Статистика всего отдела, протяженность которого достигает практически 2 000 километров. Снижение краж значительное, с 19 до 1. Вся работа была организована еще с прошлого года, планы были намечены. Основные критерии нашей работы как правоохранительных органов направлены на раскрытие преступлений, все силы были направлены на это. Такие показатели достигаются в результате слаженной работы всех правоохранительных структур.