Серовский предприниматель отстаивает права своих клиентов, утверждая, что с них неправомерно взимается оплата за пломбирование приборов учета

– С 2011 года такие компании как ООО «Свердловэнергосбыт», УК «ЖКХ-Серов» и ЗАО «Горэлектросеть» вводят людей в заблуждение, – с такими словами пришел в редакцию «Глобуса» индивидуальный предприниматель Денис Раков. Как все начиналось Денис Раков в начале 2014 года открыл свою компанию, занимающуюся электромонтажными работами, в частности заменой индивидуальных приборов учета. Фирму свою мужчина соответствующим образом оформил, зарегистрировал и в налоговой и в Пенсионном фонде и во всех соответствующих организациях. – Первый конфликт получился как: я поменял потребителям счетчик на электроэнергию. «Свердловэнергосбыт» отказалась принимать счетчик, хотя был составлен соответствующий акт. Попросили написать сопроводительное письмо. Я это письмо написал – ни ответа ни привета. Когда потребители пошли разбираться, почему не принимают счетчик, не ставят на учет, при них акт был переписан. После чего людей отправили в кассу платить 350 рублей за пломбировку счетчика, – рассказывает предприниматель. – У других моих клиентов отказались ставить на учет счетчик из-за того, что в акте не было отметки управляющей компании «ЖКХ-Серов». Я лично с этим человеком сходил в управляющую компанию, как только отметку поставили, нам позвонили из «Свердловэнергосбыта» и сказали, что акт все равно у нас не примут, так и не объяснив причин. – Проблема, на мой взгляд, выглядит следующим образом – «Свердловэнергосбыт» отказывается принимать, ставить на учет и пломбировать индивидуальные приборы учета, установленные какой-либо другой организацией, нежели управляющей компанией либо самим «Свердловэнергосбытом». А если и пломбирует, то оказывает эту услугу на платной основе, – рассуждает Денис Раков. С этой проблемой Денис Георгиевич обращался и в Роспотребнадзор, и в Госжилинспекцию, и даже в прокуратуру. Пока однозначной трактовки – правомочны ли действия УК и «Свердловэнергосбыта» – компетентные органы не дали. Денис Раков. Фото: Константин Бобылев, "Глобус" «Свердловэнергосбыт»: «Все бесплатно!» Чтобы выяснить, какова процедура замены индивидуальных приборов учета, кто имеет право выполнять данные работы и нужно ли гражданам платить за пломбировку счетчиков, «Глобус» обратился в «Свердловэнергосбыт» с письменным запросом. – Оказание услуг по установке индивидуальных приборов учета электрической энергии и пломбированию крышек клеменных зажимов ПУ и другого оборудования доступа к коммерческой информации ИПУ не является лицензируемым видом деятельности, – ответил Вячеслав Гутов, заместитель директора филиала Серовский сбыт ОАО «Свердловэнергосбыт». – Установку ИПУ имеет право оказывать персонал, допущенный к указанному виду работ с соблюдением процедур, установленных Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных в постановлении правительства РФ от 4 мая 2012 года №442 и Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок. Из вышесказанного следует, что фирмы, подобные той, что организовал Денис Раков, имеют полное право проводить работы по установке индивидуальных приборов учета. Не отрицают в «Свердловэнергосбыте» и того, что клиенты Дениса Ракова обращались к ним с просьбой опломбировать прибор учета. Так почему же людей отправили за этой услугой в управляющую компанию? – В ОАО «Свердовэнергосбыт» обращались граждане с просьбой опломбировать индивидуальный прибор учета. В связи с тем, что данные электроустановки находятся в ведении управляющей компании и допуск персонала фирмы проводится также специалистами управляющей компании, гражданам было рекомендовано обратиться в управляющие компании, принимавшим рабочие места после окончания работы, – пишет в ответе Вячеслав Гутов. Ответил заместитель директора филиала Серовский сбыт ОАО «Свердловэнергосбыт» и на вопрос, затрагивающий финансовую сторону пломбирования приборов учета: – Работы по пломбированию крышек клеменных зажимов ИПУ и другого оборудования доступа к коммерческой информации, а также обработка документов, внесение или изменение информации в базе данных для клиентов ОАО «Свердловэнергосбыт» проводится бесплатно. Тогда возникает вопрос, на каком основании с людей брали деньги за пломбировку индивидуальных приборов учета? УК «ЖКХ-Серов»: «Был прецедент» С аналогичным запросом «Глобус» обратился и в управляющую компанию «ЖКХ-Серов». – В законе «Об энегосбережении» устанавливается обязанность собственников помещений в многоквартирном доме обеспечить оснащение домов ИПУ, а также ввод ИПУ в эксплуатацию, – обозначила в ответе Людмила Олюнина, генеральный директор ООО «УК «ЖКХ-Серов». – Действия по установке. Замене, эксплуатации приборов учета вправе осуществлять лица, отвечающие требованиям, установленным законодательством для выполнения таких действий. В законе отсутствует упоминание о необходимости получения специального разрешения для осуществления деятельности по установке, замене и эксплуатации ИПУ. В законе также нет указания на возмездность оказания потребителю самостоятельной услуги по вводу ИПУ в эксплуатацию в целом и его пломбированию в частности. Приказом Минэнерго России утвержден Порядок заключения и существенные условия договора, регулирующего условия установки. Замены и эксплуатации приборов учета. Среди существенных условий договора назван порядок ввода ПУ в эксплуатацию. Этот факт можно трактовать таким образом, что ввод прибора учета в эксплуатацию не является самостоятельной услугой (работой), а рассматривается как неотъемлемая часть исполнения обязательств подрядчика по установке (замене) прибора, и, соответственно, оплачиваются в составе стоимости установки (замены) счетчика. Руководитель управляющей компании также пояснила следующее: – В нормативных актах, регулирующих отношения по предоставлению услуг в многоквартирном доме, нет указания на порядок пломбирования ИПУ и распределении бремени расходов на эту операцию. Между тем необходимость наличия пломбы на месте присоединения ИПУ к сетям следует из новых Правил предоставления коммунальных услуг, следовательно пломбирование места установки ИПУ связывается с его вводом в эксплуатацию, без такой пломбы исполнитель не принимает показания счетчика при расчете платы за коммунальные услуги. P.S. На основании полученных ответов можно сделать вывод, что гражданин может выбрать любую организацию, чтобы заменить или поставить себе счетчик. Однако проблемы с вводом этого прибора в эксплуатацию могут возникнуть. Получается, что альтернатива есть, но ее-таки нет? «Глобус» направит запросы в Госжилинспекцию и прокуратуру. К теме вернемся.

Зачем нужны пломбы Следует различать два вида пломбирования приборов учета. Первый – установка пломбы на ИПУ его изготовителем для предотвращения несанкционированного доступа к его внутренним частым и изменения показаний без видимого повреждения самого счетчика или пломбы. Второй вид пломбирования имеет цель пресечь отбор коммунального ресурса, не учтенного ИПУ. Соответствующая пломба устанавливается после монтажа ИПУ на сетях. Согласно п.5 ст.20 федерального закона от 7.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» приборы учета воды, сточных вод пломбируются организациями, которые осуществляют горячее и холодное водоснабжение и водоотведение и с которыми заключены договоры на водоснабжение и водоотведение, без взимания платы с абонента за исключением случаев, когда процедура проводится повторно в связи с нарушением пломбы по вине абонента или третьих лиц. В разделе 7 «Допуск в эксплуатацию узла учета тепловой энергии у потребителя» изложен порядок: представитель энергосберегающей организации в присутствии потребителя составляет акт о допуске в эксплуатацию узлов учета, проверяя при этом в том числе и наличие пломб. После получения акта пломбирует ИПУ. Учет тепловой энергии и теплоносителя на основе показаний приборов учета осуществляется с момента подписания акта о его приемке в эксплуатацию. Установка ИПУ осуществляется специализированными организациями по соответствующим заявкам заказчиков. Граждане, пожелавшие установить или заменить ИПУ, свободны в выборе подрядной организации. По информации, предоставленной УК «ЖКХ-Серов».