Серовский городской прокурор Андрей Аржаховский в интервью корреспонденту "Глобуса" прокомментировал развитие "газового конфликта" и начало суда по иску прокуратуры к "ГАЗЭКСУ" и теплоснабжающей компании "Вертикаль".
- 11 сентября состоялось первое - предварительное - судебное заседание по исковому заявлению исполняющего обязанности Серовского городского прокурора Павла Рябова, поданного в интересах неопределенного круга лиц в соответствии со статьей 45-й ГПК России к ответчикам - ЗАО "ГАЗЭКС" и ООО ТСК "Вертикаль". Требования прокуратуры - признать незаконными действия ЗАО "ГАЗЭКС" по прекращению транспортировки и доставки газа на котельные, обслуживаемые ООО ТСК "Вертикаль".
Соответственно, мы требуем признать незаконными действия ООО ТСК "Вертикаль" по прекращению поставок горячего водоснабжения населению.
Ранее предпринимались и другие меры по прекращению кризиса - нами объявлялись и "ГАЗЭКСу", ТСК "Вертикаль", "Уралсевергазу" и администрации Серова, в частности, предостережения о недопустимости нарушения закона, а когда данное нарушение состоялось - 2 сентября, когда отключили газ и исчезла горячая вода, нарушение законодательства о нарушении прав потребителей фактически состоялось - вносили им представления о недопустимости нарушения закона.
Кроме того, мы совместно с администрацией проводили оперативные совещания, рабочие встречи и с представителями ТСК "Вертикаль" и "ГАЗЭКСа". 3 сентября встречались с представителями пяти крупнейших управляющих компаний Серова. Речь шла о качестве претензионной работы в отношении недобросовестных плательщиков.
Конечным итогом всей этой работы стало направление в Серовский районный суд искового заявления.
10 сентября в котельные, обслуживаемые ТСК "Вертикаль", газ был дан. Вечером 10 сентября и ночью 11 сентября горячая вода появилась в квартирах и социальных объектах Серова.
В Серовском районном суде состоялось первое судебное заседание по вышеназванному иску. Стадия - подготовки к назначению основного судебного заседания. На данной стадии присутствовали представители ответчиков - юристы "ГАЗЭКСА", "Вертикали", а также - суд принял решения до начала сегодняшнего заседания - администрации и газовых сетей, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований.
Я лично участвовал в поддержании данного искового заявления.
11 сентября в рамках судебного процесса в суд были представлены отзывы на исковое заявление от ТСК "Вертикаль" и ЗАО "ГАЗЭКС". Данные организации не признают исковые требования, поскольку считают, что их действия были совершенны законны. Кроме того, по моему ходатайству в суд были представлены дополнительные документы, подтверждающие факт начисления оплаты добросовестным плательщикам, то есть, той части населения, что заплатила за услуги горячего водоснабжнения.
Основной довод нашего иска заключается в том, что несмотря на отношения между "ГАЗЭКСом" и "Вертикалью", на все имеющиеся долги и на право ограничения и прекращения поставок газа, предусмотренное в законодательстве, все необходимо совершать тогда, когда между данными хозяйствующими субъектами предусмотрены и выработаны механизмы, обеспечивающие защиту прав потребителей конечной услуги. Проще говоря, если бы "ГАЗЭКС" и "Вертикаль" привели в действие механизмы ограничения, но добросовестный плательщик получал бы конечную услугу - горячую воду, то тогда действия компаний были бы, по нашему мнению, законны. Если бы они отключили только тех, кто не платит. Тех кто платит, они отключать прав не имели.
У компаний есть выход из сложившейся ситуации. Долговой спор между хозяйствующими субъектами они должны решать в Арбитражном суде. А никак не путем ущемления прав добросовестных потребителей. Это и население. И социально значимые объекты.
Кроме того, мы истребовали документы из администрации Серова. На начало сентября, по данным главы администрации Серовского городского округа, нет организаций, которые бы имели задолженность за горячую воду. Все имевшиеся долги тех же учреждений образования - погашены. Эту информацию в письменному виде мы также представили в суд для приобщения к материалам дела.
Вместе с тем в среду газ был дан в котельные. Поэтому прокуратура отказалась от требований понуждения "ГАЗЭКСа" подать газ. Данное требование исполнено добровольно. В этой части мы отказались от заявленных требований в связи с добровольным их исполнением ответчиком.
Несмотря на то, что требование о возобновлении поставок газа было фактически исполнено добровольно, ни "ГАЗЭКС", ни "Вертикаль" не согласились с формулировкой данного отказа от требований. Они сказали, что сами договорились - без вмешательства прокуратуры и суда. Это игра слов. Имеет факт исполнение требований прокуратуры, которые мы заявляли еще до ограничения поставок газа. На основании телефонограмм, которые мы получали из "ГАЗЭКСа", мы предостерегали компанию, что они, если пойдут на ограничение или прекращение поставок газа, нарушат законодательство о защите прав потребителей.
Мы объясняли газовикам, что отключение будет незаконным. В итоге, они нас ослушались...
Соответственно, мы направили заявление в Серовский районный суд, чтобы суд признал действия незаконными. Для чего мы это делаем? Цель была - возобновить поставку газа на котельные Серова. И защитить права лиц, которые добросовестно оплачивают услугу, но ее не получают.
Сейчас мы требуем признать незаконными действия "ГАЗЭКСА" и ТСК "Вертикаль" по прекращению поставок газа и горячего водоснабжения. Ситуация не должна повториться. Это - раз. Ну и в случае, если суд удовлетворит наш иск, признав действия компаний незаконными, то у всех добропорядочных плательщиков, которые не пользовались в период отключения газа горячей водой, возникает право подать исковое заявление к "ГАЗЭКСУ" об удовлетворении морального вреда.
В текущем году Полевским городским судом было вынесено решение - действия "ГАЗЭКСа" были признаны незаконными. Есть ли практика возмещения добропорядочными потребителями морального вреда - нужно изучить этот вопрос.
Основное судебное заседание назначено в Серовском райсуде на 30 сентября. Я буду лично участвовать в деле. Сейчас мы дополнительно запрашиваем данные, подтверждающие перечисление средств добропорядочными плательщиками.
Позиция "Вертикали": компания не считает себя виновной в "газовом кризисе". Юрист компании пояснил, что они не являются конечными исполнителями услуги по предоставлению гражданам горячего водоснабжения. Якобы, у них есть договора, которые заключены с юрлицами - ТСЖ и управляющие компании. Но фактически - и мы будем на этом настаивать - ответчиком по иску является "Вертикаль", поскольку они производят услугу горячего водоснабжения.
Кроме того, в городе действует центр, который расщепляет платежи. И мы сможем доказать, что деньги поступают напрямую поставщикам соответствующих энергоресурсов. Здесь отношения прозрачные и это дает нам возможность парировать доводы представителей компании.
