Серовские чиновники свои доходы держат в тайне

Глава и администрация Серова не обнародовали сведения о доходах и имуществе по примеру президента, губернатора и глав всех соседних территорий. Глава округа В. Анисимов, поздравляя металлургов с праздником на собрании во вторник, сказал, что основная доля поступлений в местный бюджет идет за счет них, работников металлургической отрасли. На налоги, которые вычитают из зарплат людей, работающих на производстве и создающих конкретный продукт, выплачивают немаленькие оклады главе, его заместителям и еще почти сотне сотрудников администрации Серовского городского округа. Имеют ли люди право знать – сколько именно составляет доход слуг народа, каким имуществом они владеют? Безусловно. Обнародование сведений о доходах – показатель честности обладающих властью людей, их открытости, показатель того, что они не запачканы грязью коррупции. В небольшом городе все на виду. Если у скромного служащего местной администрации машина за полтора-два миллиона рублей и он строит 3-этажный коттедж, у людей возникает вопрос: а на какие же доходы? Во сколько обходится городу содержание этого чиновника? Публикация сведений о доходах снимает подобные вопросы. Или, напротив, дают повод усомниться в том, что чиновник живет по получаемым официально средствам. Третий год в стране действуют законы, согласно которым государственный или муниципальный чиновник обязан предоставлять своему начальству (в кадровую службу) сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера своих, супруга и несовершеннолетних детей.

В середине мая 2009 года президент Медведев издал указ, который утвердил порядок размещения информации из деклараций госчиновников на официальных сайтах. Следом подобный указ издал губернатор Свердловской области. Таким образом информацию о доходах сделали открытой. Так руководители показали пример антикоррупционного поведения, конкретного действия в поддержку провозглашенной в стране борьбы против взяточничества и казнокрадства. Сведения из деклараций первых лиц страны и области на официальных сайтах Кремля и губернатора выкладывают вот уже второй года подряд.

Иная картина с муниципальными служащими. Они тоже обязаны ежегодно, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, предоставлять сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера по утвержденным формам справок. Но вот выкладывать информацию на сайт и предоставлять ее по запросу СМИ у них обязанности нет. Тем не менее, многие руководители муниципалитетов передали для опубликования на сайтах данные из своих деклараций. Объясняют свой шаг они все тем же: борьба с коррупцией – в «повестке дня», раз свои доходы раскрывают первые лица страны и области, так же поступим и мы: пусть люди узнают, что все, что нажито мной и семьей – благодаря честным доходам. За два с лишним месяца, минувших с даты окончания предоставления деклараций, о своих зарплатах, квартирах и земельных участках через компьютерные сайты поведали руководитель Северного управленческого округа Иван Граматик, главы и сотрудники администраций Краснотурьинска, Карпинска, Качканара, Сосьвы и других соседних городов. Местные газеты и сайты, перепечатав информацию, давно рассказали своим читателям о том, чем владеют их мэры и муниципальные чиновники. И только мэр Серова Анисимов хранит гордое молчанье. В марте 2010 года «Глобус» сделал запрос в администрацию Серовского городского округа с целью узнать – каким будет порядок предоставлении информации из деклараций главы и чиновников Серова за 2009 год. В своем ответе начальник отдела муниципальной службы, кадров и наград администрации Т. В. Моисеева написала: «По поручению главы СГО сообщаю, что в Указе президента (далее – длинное название Указа – ред.) отсутствует рекомендация органам местного самоуправления по разработке и утверждению аналогичных документов на муниципальном уровне». То есть свой документ о том, каким образом будут обнародовать сведения о доходах муниципальных служащих в администрации Серова разрабатывать не собирались. Прошло почти полтора года. Из опубликованных деклараций за 2010 год народ узнал – какие перемены в зарплатах и владениях произошли у руководителей государства, области, муниципалитетов с прошлого года. Может быть, и в нашей администрации изменилось отношение к этому вопросу? Татьяна Владимировна в телефонном разговоре во вторник, 12 июля, ответила, что перемен нет: «Разрабатывается документ о том, кто именно должен будет обнародовать эту информацию». Когда он появится, начальнику отдела неизвестно. Но, может, и не хочет народ знать – каковы доход главы округа? На обновленном сайте газеты «Глобус» мы задали вопрос: «Должен ли мэр Серова обнародовать данные из декларации о своих доходах и имуществе?». Почти 59% ответивших сказали: «должен». Отрицательный ответ у 35% респондентов. «Мне безразлично» – ответили 5,7% проголосовавших. Молчание главы СГО о своем имуществе и доходе о многом говорит. Не желает наш мэр и председатель Думы рассказать своим избирателям и жителям города о том откуда и сколько получает денег за свою работу, что имеет в собственности из движимого и недвижимого имущества. То, что это сделали президент, премьер-министр и губернатор для главы Анисимова ничего не значит.

Каковы доходы в соседних городах «Краснотурьинские власти решили, что горожанам достаточно будет узнать о доходах и имуществе мэра, его замов, начальников управлений образования и культуры, финансового управления, председателей контрольного органа и комитета по управлению муниципальным имуществом. Всего в списке десять фамилий. Отчет о доходах появился на сайте городской администрации 11 мая. В качестве бонуса – информация о доходах супругов первых лиц города и их несовершеннолетних детей. Хотя это весьма странно, ведь все самое интересное с доходами детей чиновников начинает происходить только после 18-летия. Не менее странным кажется и то, что в Краснотурьинске отчитываются, по сути, единицы чиновников. В соседнем Карпинске свои доходы обнародовали 56 работников администрации, включая ведущих специалистов и специалистов первой категории. В Качканаре о доходах отчитываются чуть ли не все сотрудники мэрии – от главы города до машинистки, специалисты Думы и спикер.» С сайта газеты «Вечерний Краснотурьинск».

Предоставлять сведения о доходах чиновников обязывают:

– ст. 8 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»; – ст. 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Порядок обнародования сведений определен: – Указом Губернатора Свердловской области от 12.04.2010 № 286-УГ «Об утверждении порядка размещения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные должности Свердловской области, государственных служащих Свердловской области и членов их семей на официальных сайтах государственных органов Свердловской области и предоставления этих сведений средствам массовой информации для опубликования». СВЕДЕНИЯ О ДОХОДАХ ЧИНОВНИКОВ ЗА 2010 ГОД

ФИО, название должности	Общая сумма декларированного годового дохода за 2010 г. (руб.)	В пересчете   на месяц
Медведев Д. А., президент Российской Федерации	3 378 673,63 руб.	281 556,14 руб.
Путин В. В., председатель Правительства Российской Федерации	5 042 257,00 руб.	420 188,08 руб.
Мишарин А. С., губернатор Свердловской области	6 286 239,99 руб.	523 853,33 руб.
Гредин А. Л., председатель Правительства Свердловской области	2 938 800,94 руб.	244 900,08 руб.
Граматик И. И., управляющий Северным управленческим округом	1 891 026,58 руб.	157 585,54 руб.
Анисимов В. Ф., глава Серовского городского округа *	2 154 097,00 руб.	179 508,08 руб.
Верхотуров С. В., глава городского округа Краснотурьинск	1 200135,28 руб.	100 011,27 руб.
Бидонько Сергей Юрьевич, глава городского округа Карпинск	814 995,86 руб.	67 916,32 руб.
Рычков А. Е., глава Сосьвинского городского округа	796 920,31 руб.	66 410,02 руб.

ПРИМЕЧАНИЕ. В таблице указаны данные об ОБЩЕЙ сумме декларированного годового дохода, которая может включать в себя не только заработную плату по месту работы, но и другие доходы (продажа имущества, доходы от научной, творческой и др. деятельности). * Данные о доходах В. Ф. Анисимова за 2008 год (по сведениям Избирательной комиссии Свердловской области): Дума Серовского СГО – 2 113 147 руб,; Институт социально-экономического развития – 40 950 руб.