Серовские бизнесмены пожаловались на власть посетившей город бизнес-омбудсмену Елене Артюх

В понедельник, 17 ноября, с рабочим визитом Серов посетила Елена Артюх, уполномоченный по защите прав предпринимателей в Свердловской области. Собрание проходило в стенах администрации Серовского городского округа. Несмотря на то, что зал не был заполнен даже на половину, нельзя сказать, что встреча не вызвала интереса у местного бизнес-сообщества. Серовские предприниматели не преминули воспользоваться возможностью пожаловаться на местную власть.

– До недавнего времени мы, сообщество предпринимателей Серова, с нашей властью жили нормально, – выступила от лица предпринимателей Елена Кулешова, член общественной палаты. – До недавнего времени, то есть до 26 августа этого года, до принятия решения Думой за номером 220, в котором подняли корректирующий коэффициент на очень большие проценты. Мы считаем, что это экономически не обосновано. Мы подготовили письмо на главу Серовского городского округа Елену Владимировну Бердникову, на председателя комиссии по бюджету, на председателя общественной палаты. Сделали мы это для того, чтобы нас услышали и внесли изменения в это решение. И подготовили мы обращение к вам. – В едином налоге на вмененный доход был поднят второй коэффициент, тот, который устанавливает муниципалитет. По видам деятельности коэффициент на 2015 год составит: на розничную торговлю был 0,65 стал 1(приравняли к центру Екатернибурга); на общественное питание был 0,625 – стал 1; на наружную рекламу был 0,2 – стал 1, – поясняла положение джел Елена Кулешова. – Откуда они взяли такие цифры? Мы обратились к депутатам, два раза наша инициативная группа приходила на думские комиссии. Нас не хотят слышать, нас не хотят услышать. Внести какие-то изменения власти не хотят. Думаю, что это не правильно. Нам сказали, что принято решение и вы с этим живите.

В этот момент не выдержал Александр Якимов, заместитель председателя Думы СГО, единственный представитель серовской власти, присутствовавший на собрании.

– Уже создана рабочая группа, которая проводит работы по данному вопросу, – ограничился короткой репликой Александр Николаевич. Далее в беседе выяснилось, что предприниматели узнали о принятии вышеуказанного нормативного документа уже после его принятия, а не в процессе его подготовки. – Понятно, что здесь, на собрании, этот вопрос не решить, но мы можем хотя бы определить подходы, определить методику решения этой ситуации, – проявила заинтересованность Елена Артюх. – Во-первых, хочу вам сообщить, что любые нормативно-правовые акты муниципалитета, которые затрагивают вопросы предпринимательства, должны пройти общественную экспертизу на общественном совете. Это одна из ключевых функций общественного совета, и уже есть случаи, когда на общественном совете подобные решения не проходили экспертизу и по протесту прокурора муниципальные акты отменялись. Я не знаю, как отнесется прокурор в вашем городе к этой ситуации, будет он этим заниматься или нет. Раз вы говорите о том, что вы уже обратились, и Александр Николаевич присутствует здесь и говорит, что создана некая рабочая группа, думаю, что сейчас нужно договориться о взаимодействии. Если это будет необходимо, я готова принять участие, очно или заочно, в деятельности этой группы. Вопрос достаточно важный. Важный как и для муниципалитета – наполнение бюджета, так и для бизнес-сообщества – для некоторых это увеличение может оказаться критичным. Я готова работать с конкретной фактурой, с конкретной экономикой, для этого в вашем обращении должны быть конкретные расчеты – раньше платили столько-то, теперь будем платить столько-то.

Предприниматели заверили бизнес-омбудсмена, что в их обращении этой конкретики достаточно и приведены необходимые расчеты. Кроме того на встрече Елена Артюх рассказала о своей деятельности и привела примеры, когда ей удалось отстоять права предпринимателей. Серовчане передают петицию Елене Артюх. Фото: Константин Бобылев, "Глобус"   Чем поможет бизнес-омбудсмен? Защитник прав предпринимателей может:

• запрашивать и получать от органов государственной власти, органов местного самоуправления и у должностных лиц необходимые сведения, документы и материалы;
• обращаться в суд с заявлением о признании недействительными нормативных правовых актов, признании незаконными решений и действий, бездействия органов и должностных лиц;
• направлять в органы государственной власти и местного самоуправления мотивированные предложения о принятии нормативных правовых актов;
• направлять Губернатору Свердловской области мотивированные предложения об отмене или о приостановлении действия актов исполнительных органов государственной власти;
• принимать с письменного согласия субъекта предпринимательской деятельности участие в выездной проверке, проводимой в отношении его в рамках государственного контроля (надзора) или муниципального контроля;
• подготавливать заключения на проекты принимаемых в Свердловской области нормативных правовых актов, затрагивающих права и законные интересы предпринимателей;
• направлять материалы, указывающие на признаки нарушения антимонопольного законодательства, в антимонопольный орган для проведения внеплановой проверки;
• без специального разрешения посещать учреждения, исполняющие наказания, и следственные изоляторы в Свердловской области в целях защиты прав подозреваемых, обвиняемых и осужденных, если преступления совершены в сфере предпринимательской деятельности;
• направлять органу или должностному лицу, в действиях, бездействии или решениях которых Уполномоченный усматривает нарушение прав и законных интересов СПД, свое заключение, содержащее предложения о мерах по восстановлению его нарушенных прав и законных интересов;
• обратиться в органы власти с предложением рассмотреть вопрос о привлечении к административной ответственности должностных лиц, в действиях, бездействии или решениях которых Уполномоченным усматриваются нарушения прав и законных интересов СПД;
• предложить работодателю рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц, в действиях, бездействии или решениях которых Уполномоченным усматриваются нарушения прав и законных интересов СПД.

Елена Артюх занимает должность уполномоченного по защите прав предпринимателей Свердловской области сравнительно недавно, с марта 2014 года. Фото: Константин Бобылев, "Глобус"

По результатам обобщения информации, содержащейся в жалобах СПД, Уполномоченный вправе:

• направить органам или должностным лицам, обладающим правом законодательной инициативы, предложения о внесении изменений в федеральные законы или законы Свердловской области, если Уполномоченный полагает, что действия, бездействие или решения, нарушающие права и законные интересы СПД, совершаются на основании и во исполнение федеральных законов или законов Свердловской области или в силу существующих пробелов в федеральных законах или законах Свердловской области, а также если федеральные законы или законы Свердловской области противоречат общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации;
• направить органам и должностным лицам предложения, относящиеся к обеспечению прав и законных интересов СПД;
• обратиться в Законодательное Собрание Свердловской области с предложением о проведении проверки информации о возможном нарушении законов Свердловской области;
• обратиться в международные правозащитные организации.

Адрес: 620004, г. Екатеринбург, ул. Малышева, 101, оф. 126 Телефон: (343) 375-62-50 Электронная почта: Sverdlovsk@ombudsmanbiz.ru сайт: www.uzpp.midural.ru