Серов
-9 °C
$75,62
91,31
Присоединяйтесь к нам:

Прокурор Серова: руководитель контрольного органа оштрафована мировым судом

Серовский городской прокурор Андрей Аржаховский в интервью "Глобусу" прокомментировал некоторые итоги заседания Думы Серовского городского округа, состоявшегося на минувшей неделе. Отчет о заседании, подготовленный корреспондентом "Глобуса", можно прочитать здесь. Андрей Аржаховский, прокурор Серова. Фото: Екатерина Баязитова, газета "Глобус". Андрей Аржаховский, Серовский городской прокурор. Фото: Екатерина Баязитова, газета "Глобус". - 31 марта 2015 года на очередном заседаний Думы Серовского городского округа рассматривалось представление Серовской городской прокуратуры об устранении нарушений федерального законодательства, выявленных прокуратурой в ходе осуществления прокурорского надзора за деятельностью счетного органа Серовского городского округа. Был установлен ряд нарушений. В частности, был установлен факт внепланового проведения проверки в деятельности детского садика № 19 "Жемчужинка". Это - во-первых. Напомню, что деятельность контрольного органа строится на основании принципа законности, одним из его составляющих в работе контрольного органа является плановость проверок. Мы считаем, что проверка в детском саду была проведена контрольным органом без наличия на то законных оснований, поскольку в плане данная проверка не значилась, а была проведена на основании обращения, которое в комиссию не поступало, а поступило в администрацию. К тому же, во время проведения проверки данное обращение не было представлено прокуратуре. Материалы проверки детского сада, проведенной контрольным органом, также своевременно не были представлены по требованию прокуратуры. В связи с этим прокуратура вынесла представление о привлечении Людмилы Федоровны Осколковой к административной ответственности - по статье 17.7 КоАП РФ, то есть за совершение умышленного неисполнения требований прокурора. Это второе нарушение, которое было проанализировано в данном представлении. Данное нарушение нашло свое подтверждение. 16 марта текущего года мировым судом Серова вынесено решение о привлечении Осколковой к административной ответственности и ей был назначен штраф в размере двух тысяч рублей. Третье нарушение, на которое было указано в представлении, это необоснованное и незаконное принятие решений о приостановлении ряда проверок - по надуманным, с нашей точки, зрения основаниям. Мы подробно проанализировали действующее законодательство и потребовали от главы городского округа, чтобы в будущем подобные нарушения со стороны Осколковой не допускались. Кроме того, в ходе проверки нами было установлено, что в нарушение законодательства у контрольного органа, действующего в Серове, отсутствует свой сайт. Данное нарушение также было отражено в представлении. Указанное представление ранее рассматривалось на депутатской комиссии. И с доводами , указанными в представлении, депутаты согласились. Единственное, с чем не были согласны депутаты, это был вопрос привлечения Осколковой к дисциплинарной ответственности. Вообще, в представлении содержались следующие требования: рассмотреть нарушения, привлечь Осколкову к дисциплинарной ответственности и обратиться в Счетную палату Свердловской области - для того, чтобы был произведен анализ работы контрольного органа Серова и даны рекомендации по повышению качества работы комиссии. По этому доводу депутаты предварительно решили, что эти нарушения устранимы Осколковой на местном уровне и оснований для обращения в Счетную палату Свердловской области не имеется. На депутатской комиссии, где данное представление обсуждалось 20 марта, также был представлен доклад, подготовленный Людмилой Осколковой. Она была не согласно с нарушениями, установленными прокуратурой. Сегодня (интервью "Глобусу" Серовский городской прокурор Андрей Аржаховский давал 31 марта, после заседания Думы Серовского городского округа) на Думе фактически был подан доклад Людмилы Федоровны Осколковой. Ранее, как я уже говорил, наше представление предварительно рассматривалось на заседании депутатской комиссии, на котором присутствовали два моих помощника - Александр Долматов и Оксана Инютина. Тогда депутаты, в принципе, согласились с нашими доводами. К заседанию Думы позиция депутатов изменилась и  депутаты согласились с наличием одного лишь нарушения, которое заключается в том, что у контрольного органа нет официального сайта. Людмила Осколкова, руководитель контрольного органа Серова. Фото: архив газеты "Глобус". Людмила Осколкова, руководитель контрольно-ревизионной комиссии Серова. Фото: архив газеты "Глобус". При этом, было отмечено, что в бюджете не заложено денег на его создание. Цена вопроса - приблизительно 20 тысяч рублей. Поэтому мне пришлось дополнительно выступить на заседании Думы Серовского городского округа и дополнительно довести до депутатов информацию. В частности, что данному представлению уже дана оценка председателем Счетной палаты Свердловской области, в связи с чем 25 февраля 2015 года в адрес Осколковой из Счетной палаты было направлено официальное письмо: областная Счетная палата соглашается с тремя выявленными нарушениями, которые были установлены нами в рамках осуществления прокурорского надзора. При этом Счетная палата Свердловской области рекомендует (другой формы нет, поскольку серовский контрольный орган не находится в прямом подчинении у областной Счетной палаты и они могут только рекомендовать) Осколковой устранить указанные нарушения закона. То есть, фактически, наша позиция по данному вопросу была поддержана Счетной палатой Свердловской области. Несмотря на это и на то, что решением мирового суда Осколкова была привлечена к административной ответственности за неисполнение законных требований прокурора, этим фактам депутатами не была дана надлежащая оценка. Безусловно, вопрос привлечения Осколковой к дисциплинарной ответственности находится в компетенции работодателя. В частности, главы Серовского городского округа. В данном случае мы можем требовать привлечения к дисциплинарной ответственности, но не можем оспаривать вынесенное решение работодателя о не привлечении Осколковой к дисциплинарной ответственности. Но решение не направлять информацию в Счетную палату Свердловской области для анализа работы комиссии, принятое в рамках полномочий Думы, у меня вызывает недоумение. Поскольку на сегодняшний день Счетная палата отреагировала  лишь на ряд нарушений, которые были выявлены Серовской городской прокуратурой в рамках самостоятельной прокурорской проверки. Безусловно, депутаты могли воспользоваться этим основанием для эффективной работы контрольно-счетной комиссии в будущем. Но сейчас депутаты решили этой помощью не пользоваться. Кроем того, в интервью "Глобусу" Серовский городской прокурор Андрей Аржаховский, советник юстиции, отметил, что отменено Постановление главы администрации Серовского городского округа о выделении участка матери Людмилы Осколковой, которая является инвалидом, но не была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий. - Постановление о выделении земельного участка от 16 мая 2014 года № 848 отменено. В этой части администрация Серова согласилась с нашими доводами - данное лицо не обладало правом на выделение участка, поскольку не являлось нуждающимся в улучшении жилищных условий. Поэтому постановление было отменено как незаконное. Кроме того, по нарушениям, связанным с отсутствием официального сайта контрольного органа, мы наравне с представлением Думе, направили 3 марта в Серовский районный суд исковое заявление. Ответчиком является контрольно-ревизионная комиссия Серовского городского округа, а третьим лицом - администрация и Дума Серова. Мы подробно проанализировали действующее законодательство и просим суд обязать контрольно-ревизионную комиссию СГО создать свой сайт в интернете для размещения информации о деятельности контрольно - счетного органа Серовского городского округа. Подробнее - в аудиокомментарий Серовского городского прокурора. Между тем, Серовская горпрокуратура продолжает проверку по поводу договора, заключенного между юристом Халатовым, отстаивающим позицию чиновников в судебных заседаниях по "земельному скандалу", и муниципалитетом. Ее промежуточные итоги скоро ищи на сайте газеты "Глобус".  
Копировать ссылку
Поделиться в соцсетях:
-
Комментарии
Комментарии для сайта Cackle
Популярные новости
Вход

Через соцсети (рекомендуем для новых покупателей):

Спасибо за обращение   

Если у вас возникнут какие-либо вопросы, пожалуйста, свяжитесь с редакцией по email

Спасибо за подписку   

Если у вас возникнут какие-либо вопросы, пожалуйста, свяжитесь с редакцией по email

subscription
Подпишитесь на дайджест «Выбор редакции»
Главные события — утром и вечером
Предложить новость
Нажимая на кнопку «Отправить», я соглашаюсь
с политикой обработки персональных данных