Проанализировано демографическое развитие Серова

Комитет экономики администрации Серовского городского округа подвел итоги реализации программы демографического развития Серова за 2012 год. Докладная записка за авторством и.о. председателя комитета экономики В. Бронникова размещена на официальном сайте администрации СГО. По состоянию на 1 января 2013 года численность населения составила 107,8 тыс. человек. С 2007 года по городскому округу отмечается тенденция увеличения рождаемости, при незначительном снижении смертности, что подтверждается уменьшением показателя соотношения количества умерших на одного родившегося с 1,26 до 1,13 в 2011 году и 1,02 в 2012 году.

Акты гражданского состояния	2007	2008	2009	2010	2011	2012 г.
Рождение (чел.)	1155	1222	1296	1218	1268	1330
Смерть (чел.)	1455	1547	1535	1409	1429	1363
Брак	802	745	690	760	860	825
Развод	420	430	486	397	451	427
Естественный прирост (убыль)	-300	-325	-239	-191	-161	-33

 

Программа демографического развития СГО на период до 2025 года принята решением Думы от 29.04.2008 года № 25 «О программе демографического развития Серовского городского округа на период до 2025 года». В программе определены основные стратегические направления деятельности администрации по реализации целей, поставленных на федеральном и региональном уровне по сбережению населения, увеличению рождаемости и снижению смертности, воспитанию подрастающего поколения и снижению сиротства. На реализацию II этапа программы из всех источников финансирования планируется направить за период с 2011 по 2015 годы 2 282 159 тыс. рублей. На 2012 год план составлял 771 774 тыс. рублей.

По факту было привлечено 519 179 тыс. рублей, что составляет 67 % к плановым годовым назначениям. За 2012 год показатель рождаемости составил 12,3 чел. на 1000 населения (11,7 в 2011 году). Родилось на 77 мальчиков больше и 8 девочек меньше, чем в предыдущем году. Показатель общей смертности снизился. Общая смертность населения составила 12,6 на 1000 населения, что меньшее уровня 2011 года на 4,5% (в 2011 году – 13,2). С целью профилактики заболеваемости и распространения туберкулеза на территории Серовского городского округа ведется мониторинг за проведением профилактических мероприятий флюорогорафического обследования, туберкулинодиагностики, профилактической вакцинации) совместно с ГБУЗ СО ПТД № 2. С целью снижения смертности от онкологических заболеваний и повышения выявляемости онкологической патологии на территории СГО ведется работа по улучшению качества оказания и выявления онкологических заболеваний на ранних стадиях. С целью профилактики сердечно-сосудистых заболеваний и снижения смертности в амбулаторно-поликлинических учреждениях в 2012 года продолжена реализация мероприятия областной программы по профилактике сердечно-сосудистых заболеваний среди мужчин 40-55 лет, продолжает работу по профилактике ССЗ Центр «Здоровье» ГБУЗ СО «Серовская городская поликлиника». С целью профилактики туберкулеза продолжено проведение флюорографического обследование населения, годовой план выполнен на 100%. Продолжена реализация мероприятий по обеспечению населения бесплатно лекарственными препаратами. За 12 месяцев по федеральной программе ОНЛС отпущено лекарственных средств на сумму 21404,01 тыс. рублей (2011 г. – 18265,55 тыс. руб.), выписано 44215 рецептов (2011 г. – 41041 рецепт). По региональной программе "Доступные лекарства" обслужено рецептов на сумму 4279,17 тыс. рублей (2011 г.– 2822,68 тыс. руб.), выписано 10131 рецептов (2011 г. – 6454 рецептов). Срок ожидания не превысил 10 дней. В 2012 году поступило медицинского оборудования на сумму 70 668,1 тыс. рублей, в том числе: компьютерный томограф, лапароскопическая стойка, аппараты ИВЛ, наркозно-дыхательная аппаратура, видеоэндоскопический комплекс, рентгендиагностический комплекс на 3 рабочих места, флюорограф, следящая аппаратура, оборудование для службы родовспоможения, цифровой маммограф и т.д. Затраты на капитальные ремонты в учреждениях здравоохранения в 2012 году составили 17 221 тыс. рублей, в том числе из федерального бюджета 15 508 тыс. рублей, из областного бюджета – 1714 тыс. По ГБУЗ СО «СГБ № 1» проведен капитальный ремонт родильного отделения, гинекологического отделения, флюорографического отделения, второго этажа здания поликлиники на поселке ГРЭС, по ГБУЗ СО «СГДБ» - капитальный ремонт инфекционного отделения, пищеблока, ремонт вентиляции рентгенкабинета. В целях формирования здорового образа жизни у детей и подростков организовано изучение учебных дисциплин федерального компонента «Основы безопасности жизни», «Биология». Продолжается работа по реализации мероприятий по профилактике пьянства, алкоголизма, табакокурения и бытовых отравлений среди населения СГО, в первую очередь среди молодежи. Формы мероприятий различны: акции, информационно – игровые беседы, часы здоровья. Оформляются информационные стенды, проходят выставки плакатов. За 2012 год учреждениями культуры и искусств было организовано 396 мероприятий по профилактике алкоголизма, табакокурения. В прошлом году прошло 390 спортивно-массовых мероприятия, из них 1 международного, 56 российского, 33 областного, 23 окружного и 277 городского уровня. В соревнованиях приняло участие более 58 500 человек (в 2011 году – 42 233 человека), а также спортсмены, начиная от самого юного до ветеранов спорта, приняли участие в 89 соревнованиях областного масштаба, 57 российского и 73 окружного. В зимний период на территории города работало 12 ледовых площадок, 4 лыжные базы. Три прославленных серовчанина выступали на Олимпийских и Паралимпийских играх 2012 в Лондоне: Павел Тренихин – легкая атлетика, Олеся Лафина – пауэрлифтинг и Александр Красноперов – легкая атлетика. Илья Бузин, воспитанник Максима Чешихина стал победителем Первенства России по боксу среди юношей 1997-1998 годов рождения, благодаря чему был включен в состав юношеской сборной России по боксу и первым в Серове чемпионом Европы по боксу среди школьников. Работа с детьми и подростками по месту жительства ведется в детских подростковых клубах МКОУ ДОД ЦДП “Эдельвейс”. В составе объединения 17 детских подростковых клубов, 10 филиалов в отдаленных микрорайона города. С подростками занимаются 39 педагогов-организаторов, 34 педагога дополнительного образования. В течение года проведено 4742 мероприятия, которые посетило 36088 детей и 5771 взрослых. По состоянию на 1 января 2013 года муниципальные дошкольные образовательные учреждения посещали 4951 детей дошкольного возраста. Текущая потребность в местах составляет 4411, не удовлетворенная (срочная) потребность в местах на 01.01.2013 г. составляет 2668 (27% от общего числа детей в возрасте от 1 года до 7 лет). Муниципальные общеобразовательные учреждения посещало на 1 января 2013 года посещали 8622 ребенка школьного возраста. В 2011-2012 учебном году государственную (итоговую) аттестацию проходили 1190 обучающихся, из них 719 выпускников 9-х классов, 471 выпускник 11-х классов. 706 выпускников 9-х классов успешно прошли государственную (итоговую) аттестацию, что составило 98%. 450 выпускников 11-х классов успешно сдали единый государственный экзамен, что составило 96%. В 2011-2012 учебном году количество выпускников, награжденных медалями «За особые успехи в учении» составило 29 человек, их них золотой медалью - 17 человек, серебряной медалью - 12 человек. В 2012 году в Серовском городском округе родились 1330 детей. Фото: fedpress.ru В рамках реализации муниципальной программы «Обеспечение жильем молодых семей на территории Серовского городского округа» на 2011-2015 годы» в 2012 году выделено 4 субсидии молодым семьям на приобретение (строительство) жилья. Направлено средств: местный бюджет - 1 255,2 тыс. руб., областной бюджет – 1 200,5 тыс. руб., федеральный бюджет – 511,3 тыс. руб., всего из бюджетов всех уровней – 2 967,0 тыс. руб. Доля молодых семей составила 2 162,9 тыс. руб. За 2012 год введено 16422,8 кв. метра жилья в т.ч.: индивидуальными застройщиками – 92 дома общей площадью 11315,3 м2, юридическими лицами: 1 одноквартирный жилой дом общей площадью в п. Красноярка, 2 квартиры общей площадью 135,2 кв. метра, два 30-кв.жилых дома по ул.Паровозников, 13, 7, два 36-кв. жилых дома по ул.Паровозников, 2Д, Короленко, 65. В округе осуществляется поддержка предпринимательства: реализуется муниципальная целевая программа «Содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства в Серовском городском округе» на 2012-2015 годы». На выполнение мероприятий программы на 2012 год в местном бюджете утверждено 936 тыс. рублей. Фактическое финансирование составило 637,5 тыс. руб., в том числе областной бюджет 252,5 тыс. руб., бюджет СГО – 385,0 тыс. руб. В результате реализации Соглашения с помощью Серовского фонда поддержки малого предпринимательства в 2012 году зарегистрировано 108 субъектов малого предпринимательства. Создано 46 новых рабочих мест. За 2012 год СФПМП выдано 225 микрозаймов на общую сумму 12 890 тыс. рублей. В целях поддержки ценностей семейного образа жизни, пропаганды здорового образа жизни, формирования общественного мнения о необходимости воспитания ребенка в полной семье, создания условий для раскрытия творческих способностей детей стали уже традиционными мероприятия, посвященные международному Дню семьи, Дню матери, чествование многодетных семей, которые посещают более 4 000 человек. В течение 2012 года учреждениями культуры и искусства проведено 3945 культурно-досуговых мероприятия (рост к уровню 2011 года – 8,9%), которые посетило более 358 тыс. человек. На территории Серовского городского округа осуществляет деятельность семь общественных организаций работающей молодежи: на ОАО «Металлургический завод им. А. К. Серова», ОАО «Серовский механический завод», ОАО «Серовский завод ферросплавов», Серовская ГРЭС, ООА СГО «Управление культуры», Локомотивное депо, Серовские электрические сети. В январе 2012 года сформирован второй состав Общественной молодежной палаты при Думе Серовского городского округа путем конкурсного отбора и защиты проектов. Активно продолжает свою работу Совет студенческого самоуправления, в состав которого входит 12 представителей от СУЗов и ВУЗов города. Местная серовская организация Российского союза молодежи Серовского металлургического техникума приняла участие в областном конкурсе студенческой лиги КВН, провела акции по пропаганде здорового образа жизни, патриотические акции.

Наиболее важным в работе является социальная поддержка семей, воспитывающих детей. Согласно Федеральному закону № 81-ФЗ от 19.05.1995г.: - размер единовременного пособия за рождение ребенка в 2012 составляет 14266,12 рублей. За 2012 год обратилось 306 получателей, назначено на сумму 4374,85 тыс. рублей. - пособие при передаче ребенка в приемную семью в размере 14266,12 рублей получили 27 человек, выплачено 381,15 тыс. рублей. - за получением ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет обратилось 1143 человек, сумма назначения составила 38,43 млн. рублей.

Назначение и выплата пособий опекуну (попечителю) № 107-ОЗ от 19.11.2008г.: число опекунов 478 человек. Сумма выплат за год составила 36,5 млн. рублей ежемесячно на 1 ребенка по 6197,78 рублей. Назначение и выплата по городу и району пособий гражданам, имеющим детей № 204-ОЗ от 14.12.2004г.: за 2012г. - назначено детских пособий на 8900 детей на сумму 90,8 млн. руб.

Согласно Областному закону «О социальной защите прав ребенка» № 28-ОЗ от 23.10.1995г. (город и район) назначено и выплачено: - социальное пособие беременным – 106 человек на сумму 280,9 тыс. рублей; - пособие родителям ребенка-инвалида - 366 человек на сумму 4375,3 тыс. рублей; - компенсация за проезд в областной центр – 1180 человек на сумму 2219,9 тыс. рублей; - оплата коммунальных услуг детям – сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, данной мерой социальной поддержки воспользовалось 495 детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, сумма выплат составила 2000,5 тыс. рублей; - единовременная денежная выплата на проведение ремонта детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, имеющим закрепленное за ними жилое помещение, собственниками которого являются исключительно дети-сироты или дети, оставшиеся без попечения родителей, в размере 100 000 рублей. Обратилось 3 человека.

По Постановлению Правительства Свердловской области № 167-ПП от 02.03.2011г. «О реализации мер социальной поддержки проживающих в Свердловской области беременных женщин, кормящих матерей и детей в возрасте до 3 лет по обеспечению полноценным питанием…» обратилось 1077 человек, на каждого получателя оформлено личное дело и выдана справка на получение бесплатного молочного питания. По постановлению Правительства Свердловской области № 535-ПП от 20.06.2006г. «Об обеспечении питанием учащихся и воспитанников областных государственных и муниципальных образовательных учреждений, расположенных на территории Свердловской области» (город и район) Осуществляются полномочия по исчислению среднедушевого дохода семей, имеющих детей, обучающихся в областных государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений, реализующих программы общего (за исключением вечерних (сменных) общеобразовательных учреждений, и производит выдачу справок о праве на бесплатное питание – данной мерой социальной поддержки воспользовалось 990 человек. Согласно Постановлению Правительства Свердловской области №175-ПП от 10.03.2005 года «Об утверждении Положения о стипендиальном обеспечении обучающихся…» принято заявлений и выдано 271 справка на социальную стипендию. По Постановлению Правительства Свердловской области №1423-ПП от 30.12.2008г. «Меры по социальной поддержке многодетных семей в Свердловской области» за 2012 год выдано справок на междугородний проезд учащимся из многодетных семей –244 справки. За 2012 год выдано 146 справок работающим родителям на четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня для ухода за детьми – инвалидами. Постановление Правительства Свердловской области от 28.05.2007г. № 466-ПП «О компенсации родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях на территории Свердловской области…»: данный вид компенсации получили ежемесячно 5072 человека на общую сумму 15269,7 тыс. рублей. Областной закон Свердловской области от 10.12.2005г. № 116-ОЗ «О размере вознаграждения, причитающегося приемных родителям, и мерах социальной поддержки, предоставляемых приемной семье в Свердловской области»: данной мерой социальной поддержки пользуется 164 родителей на сумму 14293,6 тыс. рублей. Согласно Областному закону Свердловской области от 23.12.2010г. № 108-ОЗ «О единовременной денежной выплате на усыновленного (удочеренного) ребенка» обратилось 4 человека, произведена выплата в размер 125,4 тыс. рублей.

Анализ показателей оценки эффективности реализации Программы демографического развития Серовского городского округа по итогам 2012 года показывает: - показатель рождаемости увеличен от уровня 2011 года на 4,2%; - показатели смертности снижены от уровня 2011 года: показатель общей смертности составил 94,7% от уровня 2011 года; зарегистрирован 1 случай материнской смертности; - показатель смертности от сердечнососудистых заболеваний составил 90,8% от уровня прошлого года; - показатель смертности в трудоспособном возрасте на уровне 87% по сравнению с 2011 годом; - доля детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан РФ, составляет 75,2% - показатель выше уровня 2011 года; - доля населения, постоянно занимающегося физической культурой и спортом, составила 17,9% (2011 год – 15,1%).

По информации официального сайта администрации СГО.