Правительство России обнародовало антикризисный план

В ближайшие два года власти России планируют реализовать меры, «направленные на активизацию структурных изменений в российской экономике» и возобновление роста ВВП. Об этом говорится в антикризисном плане, опубликованном на сайте правительства. Всего в нем 60 пунктов Фото: Екатерина Кузьмина/РБК «План нацелен на обеспечение устойчивого развития экономики и социальной стабильности в период наиболее сильного влияния неблагоприятной внешнеэкономической и внешнеполитической конъюнктуры», – отмечается в документе. Расходы по большинству статей федерального бюджета на 2015 год в соответствии с антикризисным планом предполагается сократить на 10%. В течение следующих трех лет госрасходы должны сокращаться как минимум на 5% в год с тем, чтобы к 2017 году достичь сбалансированности бюджета. Обеспечить сокращение расходов предполагается, в первую очередь, за счет исключения неэффективных затрат. Например, будут сокращены расходы на функционирование органов государственной власти, в том числе за счет «уменьшения расходов на оплату услуг повышенной комфортности». При этом в плане обещается полностью обеспечено исполнение обязательств социального характера, что потребует выделения дополнительных бюджетных ассигнований. Кроме того, решено не сокращать расходы на обеспечение обороноспособности, поддержку сельского хозяйства и исполнение международных обязательств. Реализация новых инвестиционных проектов будет отложена, а высвободившиеся ресурсы сконцентрируют на завершении ранее начатых проектов. В соответствии с антикризисным планом ключевыми направлениями деятельности российских властей в ближайшие месяцы станут: - поддержка импортозамещения и несырьевого экспорта, - развитие малого и среднего бизнеса, - привлечение в экономику инвестиций, - компенсация «дополнительных инфляционных издержек наиболее уязвимым категориям граждан», - борьба с безработицей, - повышение устойчивости банковской системы, - создание механизма санации проблемных системообразующих организаций, - оптимизация расходов бюджета «за счет выявления и сокращения неэффективных затрат», - концентрация ресурсов на «приоритетных направлениях развития». В частности, в 2015–2016 годах планируется провести структурные изменения в экономике России, принять меры по стабилизации работы системообразующих предприятий и достижению сбалансированности рынка труда, добиться снижения инфляции и вернуться к положительным темпам ростам экономики. В числе планируемых реформ упомянуты, в частности, модернизация и улучшение сбалансированности пенсионной системы и системы социальных льгот, стабилизация налоговой системы с одновременным применением мер налогового стимулирования структурных преобразований, создание необходимых условий для опережающего роста частных инвестиций и "радикальное повышение" эффективности работы крупных госкомпаний. "Постепенная стабилизация мировых сырьевых рынков и предпринимаемые совместно с Банком России меры позволят нормализовать ситуацию на валютном рынке и создать условия для существенного снижения номинальных процентных ставок и повышения доступности кредитования. Это обеспечит последовательный выход основных отраслей экономики из рецессии, в том числе за счет более высокой ценовой конкурентоспособности российских товаров в результате снижения курса рубля. Сопутствующее этому снижение инфляции на потребительском рынке позволит минимизировать влияние кризиса на качество жизни российских семей", – отмечается в антикризисном плане. В настоящий момент план состоит из 60 пунктов, однако при необходимости число первоочередных мер планируется расширять. Наибольшие суммы в рамках предусмотренных планом первоочередных мероприятий планируется выделить на докапитализацию системно значимых банков (1 трлн руб. за счет средств Агентства по страхованию вкладов + 250 млрд руб. за счет средств Фонда национального благосостояния), финансирование Внешэкономбанка (до 300 млрд руб.), предоставление госгарантий по кредитам и займам, привлекаемым крупными компаниями (200 млрд), индексацию с 1 февраля 2015 года страховых пенсий (188 млрд руб.), борьбу с безработицей (до 52,2 млрд руб.) и поддержку сельского хозяйства (до 50 млрд руб. в 2015 году). Накануне стало известно, что глава правительства Дмитрий Медведев подписал одобренный кабинетом министров антикризисный план. Ранее глава Минфина Антон Силуанов заявлял, что власти не будут увеличивать расходы и будут действовать в рамках принятого бюджета. По словам Силуанова, в плане предложены меры «по перераспределению ресурсов, по концентрации на наиболее важных и нужных направлениях». Силуанов отметил, что в антикризисном плане записано, что «мы будет проводить жесткую бюджетную политику, и к 2017 году мы ставим цель выйти на бездефицитный бюджет при прогнозной цене на нефть на уровне $70 за баррель». На прошлой неделе антикризисный план был представлен президенту страны Владимиру Путину. Тогда первый вице-премьер Игорь Шувалов заявлял, что общая стоимость антикризисных мер может составить более $1,3 млрд. Подробнее на РБК: http://top.rbc.ru/economics/28/01/2015/54c892ab9a7947212eacfa70