Отчет главы администрации Серовского городского округа о результатах своей деятельности за 2014 год

101

Введение

Отчет главы администрации Серовского городского округа о результатах своей деятельности и деятельности администрации Серовского городского округа, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Серовского городского округа за 2014 год (далее - отчет главы администрации Серовского городского округа) представляется в соответствии:

- с Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- с Решением Думы Серовского городского округа от 22.02.2011 года № 380 «Об утверждении Положения о ежегодном отчете главы администрации Серовского городского округа о результатах своей деятельности и деятельности администрации Серовского городского округа, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Серовского городского округа»;

- с постановлением администрации Серовского городского округа от 03.10.2011 г. № 1655 «О Порядке составления ежегодного отчета главы администрации Серовского городского округа о результатах своей деятельности и деятельности администрации Серовского городского округа, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Серовского городского округа».

Отчёт главы администрации Серовского городского округа согласно Уставу муниципального образования Серовский городской округ является отчётом об осуществлении полномочий главы администрации муниципального образования и деятельности исполнительно-распорядительного органа - администрации Серовского городского округа.

Уставом Серовского городского округа администрация наделена полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Серовского городского округа в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области.

Основные цели деятельности администрации Серовского городского округа - повышение качества жизни населения, создание комфортных условий для жизни горожан, стимулирование экономической активности в округе, оказание качественных муниципальных услуг.

Раздел 1. Основные итоги социально-экономического развития Серовского городского округа

Социально-экономическая ситуация в городском округе за 2014 год характеризуется увеличением объёмов производства, фонда оплаты труда и среднемесячной заработной платы, снижением уровня безработицы.

1. Демографическая ситуация

Численность населения Серовского городского округа по состоянию на 01.01.2014 года составляла 107165 человек.

Из них 98,3 тыс. человек – городское население (91,7%),

8,9 тыс. человек – сельское население (8,3%).

Демографическая структура населения на 01.01.2014г.:

- население младше трудоспособного возраста 20,1 тыс. человек;

- население трудоспособного возраста 61,3 тыс. человек;

- население старше трудоспособного возраста 25,8 тыс. человек.

В 2014 году доля населения трудоспособного возраста от всего населения составила 57% (в 2013 году - 57%).

Среднегодовая численность населения на территории Серовского городского округа, по предварительной оценке, за 2014 год составила 107017 человек (99,6% к среднегодовой численности за 2013 год).

Демографическую ситуацию за 2014 год можно охарактеризовать следующим: по сравнению с 2013 годом рождаемость снизилась, смертность увеличилась: в городе появилось на свет 1315 малышей (98,5% к уровню 2013 года), умерло 1393 человек а (100,4% к уровню 2013 года). Мальчиков родилось больше, чем девочек на 39 человек, но в то же время, смертность мужчин превысила смертность женщин на 53 человека.

За 2014 год возросла естественная убыль населения, которая составила 78 человек (за 2013 год – 52 человека).

Стоит отметить, что в сельских территориях, входящих в состав Серовского городского округа, рождаемость превышает смертность. Естественный прирост населения в 2014 году составил 92 человека: родилось 221 ребенок, умерло 129 человек.

За 2014 год на 1,2% уменьшилось количество зарегистрированных браков к уровню 2013 года, при этом значительно увеличилось количество разводов – на 9%. Начинает сказываться демографический кризис середины 1990-х годов. Во взрослую жизнь входит поколение, родившихся в 1990-х годах, когда была зафиксирована самая низкая рождаемость. В ближайшие 2-3 года ожидается снижение количества регистрируемых браков.

Численность прибывших на территорию Серовского городского округа за 2014 год составила 1 607 человек (за 2013 год – 1 352 человека). Численность выбывших с территории Серовского городского округа – 1 888 человек (за 2013 год – 1 937 человек). Миграционная убыль в 2014 году составила - 281 человек, в 2013 году - 585 человек.

2. Промышленность

По итогам работы за 2014 год оборот по кругу крупных и средних организаций Серовского городского округа составил 30 млрд. 796 млн. рублей (121,7 % к уровню 2013 года), в том числе: обрабатывающее производство – 28 млрд. 102 млн. рублей (124,2% к уровню 2013 года), производство и распределение электроэнергии, газа и воды – 2 млрд. 688 млн. рублей (100,2% к уровню 2013 года).

Доля крупных предприятий в общем обороте

по Серовскому городскому округу за 2014 год

По итогам социально-экономического развития Северного управленческого округа за 2014 год в Серовском городском округе, в числе девяти городских округов, оборот крупных и средних промышленных предприятий превышает уровень 2013 года.

Металлургическое производство

В общем объеме оборота предприятий и организаций муниципального образования ведущее положение занимает металлургическое производство (88,7%). В среднем на предприятиях металлургического комплекса оборот промышленного производства превышает уровень прошлого года, темп роста составил 124,7 %, в т.ч. на ОАО «Металлургический завод им. А.К. Серова» - 107,7%, на ОАО «Серовский завод ферросплавов» - 138,5%, на ОАО «Серовский механический завод» - 177,6%.

За 2014 год общий оборот ОАО «Металлургический завод им. А.К. Серова» составил 11345,6 млн. руб. – 107,7% к уровню 2013 года. В натуральном выражении производство чугуна составило 83,1% к уровню прошлого года, стали – 105,4%, производство первичных форм из стали – 202,7%.

Оборот ОАО «Серовский завод ферросплавов» за 2014 год увеличился на 38,5 к уровню прошлого года и составил 15005,3 млн. руб. Производство феррохрома на уровне 100,8% к объему 2013 года, ферросилиция – 86,9%, ферросиликохрома – 124,7%.

По ОАО «Серовский механический завод» общий оборот за 2014 год составил 958,6 млн. рублей – 177,6% к уровню 2013 года.

Производство и распределение электроэнергии, газа и воды

По Филиалу ОАО «ОГК-2» - Серовская ГРЭС общий оборот составил 2684,1 млн. рублей – 100,2% к уровню 2013 года. Объем производства электрической энергии Филиалом ОАО «ОГК-2» - Серовская ГРЭС составил 1828 млн.кВт.ч, что на 3,8% меньше, чем за 2013 год. Снижение произошло в связи с тем, что выработка электрической энергии напрямую зависит от графика электрической загрузки системного оператора, который задает ОАО «Системный оператор ЕЭС». Отпуск тепла электростанцией составил 245,8 тыс.Гкал – 96,6% к уровню 2013 года.

В пищевой промышленности стабильно работает ОАО «Гормолзавод»: оборот увеличился на 17,3% и составил 539,6 млн. рублей. В натуральных показателях увеличилось производство цельномолочной продукции – 102%, кисломолочных продуктов – 102,4%, творога – 113,1%, масла сливочного – 111%, мороженого и десертов – 102,5%.

Производство хлебобулочных изделий составляет 98,1% к уровню 2013 года, кондитерских изделий – 100,5%.

3. Инвестиции

За 2014 год крупными и средними предприятиями и организациями городского округа направлено в инвестиции 3 531 млн. рублей, что составляет 50,3% к уровню 2013 года. По объему инвестиций в Северном управленческом округе, несмотря на снижение к уровню 2013 года, Серовский городской округ занимает второе место после Нижнетуринского округа. В Серовском городском округе сосредоточено 15% в общем объеме инвестиций Северного управленческого округа.

Объем собственных средств предприятий на финансирование инвестиций в основной капитал – 962,7 млн. рублей. Привлечено из разных источников (кредиты банков, средства внебюджетных фондов, прочие источники финансирования) – 2 568,3 млн. рублей.

Значительный объём средств был освоен на строительстве и реконструкции производственных объектов и на приобретение машин, оборудования, транспортных средств.

Видовая структура инвестиций в основной капитал представлена следующим образом:

67,1 млн. рублей использовано на строительство жилья;

2 809,0 млн. рублей – строительство зданий, сооружений;

654,9 млн. рублей – на приобретение машин, оборудования, транспортных средств

На ОАО «Металлургический завод имени А.К. Серова» ведется проектирование сероочистки на аглофабрике для достижения нормативов предельно-допустимых выбросов и сбросов и реконструкция существующей доменной газоочистки. Объем инвестиций за 2014 год – 54 млн. рублей.

На ОАО «Серовский завод ферросплавов» в соответствии с требованиями природоохранного законодательства ведется строительство пылеулавливающих установок от печей и узлов смешения цеха №2. Объёмы вложений инвестиций в основной капитал составили 217 млн. рублей.

Филиалом ОАО «ОГК-2» - Серовская ГРЭС реализуется проект «Строительство энергоблоков ПГУ-420 с выделением первого пускового комплекса». Серовская ГРЭС в числе предприятий, освоивших наибольший объем инвестиций по основным объектам нового строительства, реконструкции и технического перевооружения в Северном управленческом округе– 2034 млн. рублей

4. Занятость населения.

По данным ГКУ «Серовский центр занятости населения» уровень регистрируемой безработицы на 01.01.2015 г. составил 1,13% (700 чел.), на 01.01.14 г. – 1,22% (752 чел.).

Коэффициент напряженности на рынке труда на 01.01.2015 г. (отношение численности незанятых граждан к количеству заявленных вакансий) – 3,3, на 01.01.2014 г. – 1,5.

Доля трудоустроенных граждан, в общей численности граждан, обратившихся за содействием в государственную службу занятости населения с целью поиска подходящей работы за 2014 г. составила 67,5% (за 2013 г. – 73,8%): по состоянию на 01.01.2015 года обратилось за содействием в поиске подходящей работы 4515 человек, трудоустроено 3049 человек (на 01.01.2014 года - 3 143 человека).

На 1 января 2015 года фактические расходы на реализацию государственной программы Свердловской области «Содействие занятости населения Свердловской области до 2020 года за 2014 год составили 12418,5 тыс. рублей.

5. Денежные доходы

Основным показателем уровня жизни населения являются доходы населения, в которых главной составляющей является оплата труда.

За 2014 год средняя заработная плата по Серовскому городскому округу составила 26 944 рубля, что выше уровня прошлого года на 6,5%.

Рост среднемесячной заработной платы по учреждениям образования составил 109,1% к уровню 2013 года, по учреждениям здравоохранения – 109,4%, по учреждениям культуры – 122,9%.

6. Потребительский рынок. Малое предпринимательство

Потребительский рынок на Серовского городского округа динамично развивается, открываются новые возможности для развития этой сферы, ведущая роль в которой по-прежнему принадлежит индивидуальному предпринимательству и малому бизнесу.

Одним из приоритетных направлений развития потребительского рынка в Серовском городском округе является удовлетворение потребностей населения в продуктах питания, товарах народного потребления и в различных услугах, высокого качества и по доступным ценам.

В 2014 году на территории городского округа дополнительно открылись 13 магазинов и 7 объектов общественного питания на 416 посадочных мест. Общее количество торговых объектов составило 653, предприятий общественного питания - 125 с общим количеством посадочных мест 7619. Площадь объектов стационарной торговли за 2014 год увеличилась на 9830 кв. м и составила 104239 кв.м.

В 2014 году в сфере потребительского рынка было дополнительно создано 378 рабочих места.

За 2014 год оборот розничной торговли составил 11135 млн. рублей, что превышает уровень 2013 года на 6%. В абсолютных цифрах прирост розничной торговли составил 631,2 млн. рублей. В структуре оборота розничной торговли преобладают организации малого бизнеса, доля которых составляет 62%.

Оборот общественного питания за 2014 года составил 544,6 млн. рублей и увеличился к уровню 2013 года на 3,5%, что обусловлено как увеличением объемов, так и ростом цен.

Анализ состояния развития малого и среднего предпринимательства на территории Серовского городского округа за последние годы свидетельствует о положительной динамике основных экономических показателей деятельности субъектов малого предпринимательства. По итогам 2014 года численность субъектов малого и среднего предпринимательства составила 2797 единиц (21% от общего количества по Северному округу), в том числе малых предприятий – 745 и индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица – 2052.

Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства составляет 10244 человек или 22,8% от численности занятых в экономике Серовского городского округа. Доля малого предпринимательства в экономике муниципального образования по поступлениям единого налога на вмененный доход в бюджет городского округа (65,2 млн. руб.) и налога, взимаемого в связи с применением патентной системы налогообложения (5,0 млн. руб.), в общем объеме собственных доходов бюджета за 2014 год составила – 11,8%.

7. Социальная защита населения

Управление социальной политики по городу Серову и Серовскому району обеспечивает в пределах переданных ему полномочий проведение государственной политики в сфере социального обслуживания, предоставления мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, регулирования трудовых отношений и управления охраной труда, организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними гражданами, решения иных вопросов местного значения в области социальной защиты населения.

Численность граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки по городу Серову и Серовскому району, включенных в федеральный и областной регистры, составила на 01.01.2015 – 23098 человек.

Управлением социальной политики по городу Серову и Серовскому району на реализацию законов и постановлений Правительства Свердловской области за 2014 год было реализовано 466 680,7 тыс. рублей.

Всего за 2014 год оказано 1 000 017 социальных услуг, государственное задание по предоставлению социальных услуг за 2014 год выполнено на 96,6%.

В Серовском городском округе действует муниципальная программа «Дополнительные меры социальной поддержки отдельных категорий граждан Серовского городского округа» на 2014-2016 годы, которая предусматривает выполнение мероприятий по следующим направлениям:

1) Социальная поддержка детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей; лиц из числа детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей, детей из многодетных и малообеспеченных семей:

2) Повышение общественной значимости семьи и профилактики социального сиротства

3) Оказание материальной помощи различным категориям граждан

4) Социальная поддержка общественных организаций

Раздел 2. Информация об исполнении полномочий главы администрации, администрации по решению вопросов местного значения, установленных Уставом Серовского городского округа

Опубликование муниципальных правовых актов, обсуждение проектов муниципальных правовых актов

Официальное опубликование муниципальных правовых актов проводилось в печатном органе средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, определенным постановлением главы администрации № 839 от 07.08.2008 г., газете «Серовский рабочий» и приложении к газете «Серовский рабочий» - «Муниципальный вестник». Еженедельно обеспечивалось направление информации для опубликования. В 2014 г. вышел 51 номер «Муниципального вестника». Всего в течение года были официально опубликованы 408 муниципальных правовых акта, в том числе: 59 решений Думы, 38 постановлений и 1 распоряжение главы округа, 306 постановлений и 3 распоряжения администрации, 1 распоряжение КРК. Официально публиковались муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, и муниципальные правовые акты в целях доведения информации до предприятий, организаций, населения округа.

Муниципальные правовые акты для официального опубликования направлялись главой администрации в двухдневный срок со дня принятия и опубликованы, как правило, не позднее 10 дней со дня издания или регистрации в Минюсте (решения Думы Серовского городского округа о внесении изменений в Устав Серовского городского округа).

Кроме официального опубликования информация о деятельности органов местного самоуправления, тексты муниципальных правовых актов обнародовались в других СМИ городского округа.

В 2014 году продолжен обмен информационными ресурсами в целях размещения в Справочной Правовой Системе «Консультант Плюс: Свердловская область», электронной справочно-правовой системе «Гарант» текстов муниципальных правовых актов.

Размещение муниципальных правовых актов производилось так же на официальном сайте администрации Серовского городского округа (www.adm-serov.ru).

В целях создания условий для возможности обсуждения проектов муниципальных правовых актов в 2014 году на сайте администрации размещались проекты, выносимые на рассмотрение Думы Серовского городского округа, проекты административных регламентов предоставления муниципальных услуг, проекты муниципальных правовых актов, выносимых на публичные слушания.

Осуществление личного приема граждан главой администрации Серовского городского округа, его заместителями

В 2014 году администрацией Серовского городского округа обеспечивалось выполнение Федерального закона от 02.05.2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации. Информация о проведении устных приемов граждан ежемесячно опубликовывалась в газете «Серовский рабочий», размещалась на официальном сайте администрации в сети Интернет. Ежеквартально анализ работы с обращениями граждан опубликовывался в средствах массовой информации, размещался на сайте. Работа с обращениями граждан в отраслевых органах, структурных подразделениях администрации, муниципальных предприятиях и учреждениях находится на постоянном контроле у главы администрации, ежемесячно рассматривается на совещаниях.

Главой администрации в 2014 году принято на личном приеме 119 человек, рассмотрено 842 письменных обращений, заместителями главы администрации принято на личном приеме 82 человека, рассмотрено 433 письменных обращений. Информация «Об обращениях граждан в органы местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления Серовского городского округа в 2014 году», подготовленная администрацией Серовского городского округа представлена в феврале 2014 года на совещании у главы Серовского городского округа, размещена на официальном сайте администрации и опубликована в СМИ.

Предоставление документов и сведений для включения в Свердловский областной регистр муниципальных правовых актов

Во исполнение федерального законодательства о ведении регистра муниципальных правовых актов, в целях обеспечения включения нормативных правовых актов Серовского городского округа в Свердловский областной регистр муниципальных правовых актов, решением Думы Серовского городского округа № 147 от 25 февраля 2009 года к полномочиям администрации Серовского городского округа отнесено предоставление документов и сведений для включения в Свердловский областной регистр муниципальных правовых актов. В 2014 году администрацией Серовского городского округа продолжена работа по предоставлению вновь принятых муниципальных правовых актов и сведений об их опубликовании в Свердловский областной регистр. Всего в 2014 году в регистр направлено 205 (50 решений Думы, 10 постановлений главы Серовского городского округа, 145 постановлений администрации) муниципальных нормативных правовых актов. Все вновь принятые муниципальные нормативные правовые акты направлены в регистр в сроки, установленные законодательством (не позднее 15 дней со дня издания), в срок представлены и сведения об опубликовании (не позднее 10 дней со дня опубликования). Предоставление муниципальных правовых актов в регистр осуществляется в электронном виде с использованием электронной подписи и с приложением актуальной редакции в случае внесения изменений в муниципальный нормативный правовой акт.

Итоги работы по антикоррупционной экспертизе муниципальных правовых актов и их проектов

Антикоррупционная экспертиза действующих нормативных правовых актов и их проектов осуществляется в соответствии с Положением, утвержденным решением Думы Серовского городского округа № 244 от 24.11.2009 г. и методикой, определенной Правительством Российской Федерации.

Данная экспертиза проводится в отношении нормативных правовых актов и проектов, принимаемых Думой, главой Серовского городского округа, администрацией Серовского городского округа.

Установлены следующие виды экспертизы: внутренняя, независимая (научная), общественная.

Внутренняя экспертиза осуществляется органами местного самоуправления, их подразделениями и муниципальными служащими. Организует эту работу рабочая группа для осуществления антикоррупционной экспертизы (руководитель – заместитель главы администрации Серовского округа Астафьев Н.Ю.). В состав группы входят 3 эксперта, все эксперты имеют профильное юридическое образование, либо прошли повышение квалификации.

В 2014 году проведена экспертиза 205 проектов муниципальных нормативных правовых актов, 124 муниципальных правовых актов.

Независимая (научная) экспертиза может проводиться на возмездной и безвозмездной основе. В 2014 г. данный вид экспертизы не проводился.

Общественная экспертиза проводится самостоятельно и в инициативном порядке заинтересованными лицами и организациями. В целях обеспечения ее проведения должны публиковаться на официальном сайте администрации Серовского городского округа в сети Интернет объявления о проведении антикоррупционной экспертизы. В 2014 году рабочей группой для осуществления антикоррупционной экспертизы опубликовано 28 объявлений о проведении 52 экспертиз проектов муниципальных правовых актов. В течение 1 месяца со дня размещения объявления заинтересованные лица имели возможность направить свои заключения на проекты муниципальных правовых актов. Данных заключений ни на один проект не поступало.

Выполнение плана перехода на предоставление в электронном виде муниципальных услуг органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями Серовского городского округа. Создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами

В 2014 году продолжена работа по обеспечению перехода на предоставление в электронном виде муниципальных услуг. В перечень муниципальных услуг по состоянию на 01.01.2015 года входят 56 муниципальных услуг, сведения обо всех 56 услугах внесены в Регистр государственных и муниципальных услуг Свердловской области и опубликованы на Едином портале государственных услуг. 53 из них переведены в электронный вид и доступны через «Личный кабинет» Единого портала государственных услуг.

В целях обеспечения доступности электронных услуг для граждан, администрацией Серовского городского округа в декабре 2014 года проведена работа по созданию пунктов подтверждения учетных записей в Федеральной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде.

На территории Серовского городского округа действует 10 таких пунктов, 6 из них создано администрацией на базе Центров общественного доступа в Интернет в муниципальных библиотеках:

- Центр деловой информации ( ул. Луначарского,112);

- Центральная библиотека им. М.-Сибиряка (ул. Заславского, 23);

- филиал № 1 библиотеки (ул. Гагарина,27);

- филиал № 2 библиотеки (ул. Автодорожная, 19);

- филиал № 6 библиотеки в с. Филькино;

- филиал № 23 библиотеки в п. Красноглинный.

Еще 2 пункта открыты в офисах МФЦ по ул. Заславского 15/6 и ул. Мира 11.

По одному пункту работает на базе центра облуживания ОАО «Ростелеком» по ул. Каляева,10 и центрального почтового отделения по ул. Ленина, 122.

Обратившись в данные пункты, при наличии паспорта и СНИЛС (страхового свидетельства государственного пенсионного страхования), гражданин в течение нескольких минут может пройти регистрацию на Едином портале государственных и муниципальных услуг и в последующем получать государственные и муниципальные услуги в электронном виде.

По результатам аналитического отчета «Оказание услуг по изучению общей удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в Свердловской области», выполненного независимой организацией по заказу Правительства Свердловской области по результатам социологического исследования проведенного в 73 муниципальных образованиях Свердловской области, в том числе Серовском городском округе в ноябре 2014 года, удовлетворенность граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг на территории округа составила 89,5 % (среднеобластной показатель -85,8%).

В целях создания условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями социальной сферы, в соответствии в требованиями постановления Правительства РФ от 30.03.2013 г. «О формировании независимой оценки качества работ организаций, оказывающих социальные услуги» администрацией Серовского городского округа созданы Общественные Советы в сфере культуры, физической культуры, спорта и туризма, обновлен состав Совета по образованию в Серовском городском округе. В состав Советов вошли представители Думы, администрации, муниципальных учреждений, общественности. Советы призваны обеспечить взаимодействие граждан, общественных объединений с администрацией Серовского городского округа в целях учета потребностей и интересов граждан, определения критериев эффективности деятельности муниципальных учреждений образования, культуры, спорта.

Работа в данном направлении продолжена в 2015 году, на официальном сайте администрации в сети Интернет создана страница «Независимая оценка качества оказания услуг муниципальными организациями социальной сферы», обеспечена техническая возможность выражения получателями услуг мнений о качестве оказания услуг.

Заключение договоров и соглашений от имени городского округа

Администрацией Серовского городского округа в 2014 году заключены:

• 151 контракт в рамках Федерального закона от 05.04.2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

• 22 соглашения, в том числе:

7 – соглашений о взаимодействии;

11 – соглашений о предоставлении субсидий Серовскому городскому округу:

- предоставление субсидии на строительство зданий дошкольных образовательных организаций;

- предоставление субсидии на реализацию проектов капитального строительства по развитию газификации муниципального значения;

- предоставление субсидии на развитие и модернизацию систем коммунальной инфраструктуры;

- предоставление субсидии на реализацию муниципальных программ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;

- предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья

- предоставление субсидий на софинансирование мероприятий по подготовке документации по планировке территории, предусмотренных в муниципальной программе, реализуемой за счет средств местного бюджета;

- предоставление субсидий на софинансирование муниципальной программы «Содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства на территории СГО на 2012 -2015 годы»;

- предоставление субсидий на подготовку молодых граждан к военной службе - 2;

- предоставление субсидий на осуществление мероприятий по приоритетным направлениям работы с молодёжью;

- предоставление субсидий на реализацию мероприятий по информатизации муниципального образования;

4 – соглашения о предоставлении субсидий из бюджета Серовского городского округа:

- на финансовое обеспечение деятельности некоммерческих организаций – 3;

- на реализацию мероприятий, предусмотренных муниципальной программой «Содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства на территории СГО на 2012 -2015 годы»;

• 4 договора по рубке лесных насаждений.

Также в Серовском городском округе действуют Соглашение между администрацией Серовского городского округа, городскими (районными) организациями профсоюзов работников образования, здравоохранения, культуры, профсоюзов работников государственных учреждений и общественного обслуживания и работодателями учреждений, финансируемых за счет средств бюджета Серовского городского округа на 2014-2016 годы и Территориальное соглашение между администрацией Серовского городского округа, городским объединением профсоюзных организаций, некоммерческим партнерством «Союз промышленников и предпринимателей города Серова» на 2014-2016 годы.

Принятие мер по обеспечению и защите интересов городского округа в суде, арбитражном суде, а также в государственных органах

За 2014 год правовое управление администрации приняло участие в судебных процессах по 253 искам (заявлениям) юридических и физических лиц, государственных органов к органам местного самоуправления, отраслевым органам администрации Серовского городского округа, муниципальным учреждениям.

Категория спора	Количество предъявленных исков	Удовлетворено	Отказано в удовлетворении
О признании права собственности в порядке приватизации, наследования, жилищные споры	154	115	39
О установлении фактов, имеющих юридическое значение	25	20	5
Об обязании совершения действий	20	13	7
Об признании действий (бездействия) незаконным	22	3	19
О взыскании денежных сумм (вред, убытки, неосновательное обогащение и т.д.)	14	7	7
Об оспаривании кадастровой стоимости земельных участков	18	18	0
Итого:	253	176	77

В течение 2014 года правовое управление администрации участвовало в судебных процессах по 91 иску (заявлениям) к юридическим и физическим лицам, государственным органам по различным категориям споров.

Категория спора	Количество предъявленных исков	Удовлетворено	Отказано в удовлетворении
Взыскание неосновательного обогащения за пользование земельными участками*	16	15	1
Взыскание арендной платы, задолженности по иным договорам*	31	31	0
О признании утратившими право пользования жилым помещением	21	10	11
О расторжении договора	9	8	1
Обжалование действий, решений должностных лиц и административных органов	4	2	2
Снос самовольных построек, освобождение земельных участков и т.п.	10	10	0
Итого:	91	76	15

* Общая сумма взысканных денежных средств составила 38 159,2 тыс. рублей.

Регистрация уставов территориального общественного самоуправления в городском округе

Территориальное общественное самоуправление - самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Серовского городского округа для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением путем проведения собраний (конференций) граждан, а также через создаваемые органы территориального общественного самоуправления и выборных лиц территориального общественного самоуправления.

Решением Думы Серовского городского округа от 27 декабря 2005г. № 94 утверждено Положение о территориальном общественном самоуправлении, согласно которому регистрацию устава территориального общественного самоуправления осуществляет отраслевой орган администрации Серовского городского округа - Комитет по управлению муниципальным имуществом Серовского городского округа.

ООА СГО «Комитет по управлению муниципальным имуществом» 07.11.2012г. зарегистрирован устав территориального общественного самоуправления, границы которого определены Решением Думы Серовского городского округа № 44 от 26.06.2012 г. В 2014 году регистрации уставов не было, в связи с тем, что не поступало заявлений от граждан.

Организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования

В 2014 году муниципальные выборы, местные референдумы, голосования по отзыву депутатов, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования не проводились.

Организация выполнения решений Думы городского округа в пределах своей компетенции

Администрация Серовского городского округа в пределах своей компетенции организует выполнение решений Думы Серовского городского округа.

Организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений

Организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих осуществляется в соответствии с муниципальной программой «Развитие муниципальной службы в Серовском городском округе» на 2014 – 2016 годы. В 2014 году прошли повышение квалификации 62 муниципальных служащих (49,6% от общего числа муниципальных служащих), в том числе 15 муниципальных служащих прошли повышение квалификации за счет средств областного бюджета. Затраты бюджета городского округа на повышение квалификации муниципальных служащих составили 711,6 тыс. рублей.

Важная роль в непрерывном образовании отводится курсовой подготовке и профессиональной переподготовке педагогических работников. Курсы повышения квалификации в 2014 году прошли 326 чел. (2013 год – 227 чел.), что составляет 27% (2013 г. – 20,7%) от общего числа педагогических работников муниципальных образовательных учреждений. Курсы проводились в очной, очно-заочной и дистанционной формах по образовательным программам ГАОУ ДПО СО «Институт развития образования», НТГСПА, ГАОУ ДОД СО ЦДО «Дворец молодежи», АНО ДПО Учебный центр «Методист г.Москва, ИОЦ «Северная столица» г.Санкт-Петербург.

Актуальными стали курсы повышения квалификации для руководящих работников по программам: «Управление образовательной организацией в современных экономических условиях», «Управление инновационными процессами в образовательной организации» (г.Санкт-Петербург). Обучение прошли 7 руководителей МОУ.

В рамках курсовой подготовки были организованы и проведены однодневные семинары для заместителей руководителей образовательных учреждений: «Актуальные аспекты взаимодействия специалистов образования Свердловской области и издательства «Просвещение» в условиях реализации ФГОС», «Формирование учебного плана на 2014-2015 учебный год», «Взаимодействие образовательного учреждения и семьи в вопросах воспитания одаренных детей».

В течение 2014 года прошли обучение на курсах повышения квалификации и семинарах 43 работника учреждений культуры и дополнительного образования в сфере культуры (из них 25 человек – педагоги, 13 – клубные работники, 2 – работники музея, 3 – работники театра), 125 работников приняли участие в семинарах и стажировках (из них 104 – педагоги, 3 – клубные работники, 18 – библиотечные работники).

В 2014 году в МБУ «Центр спортивных сооружений» (подведомственное учреждение ООА СГО «Комитет по физической культуре, спорту и туризму») прошли обучение по охране труда 2 человека, стоимость обучения составила 3000 рублей; также курсы повышения квалификации для профессиональных бухгалтеров прошел 1 человек, стоимость составила 7500 рублей.

Раздел 3. Информация о решении вопросов местного значения.

1. Бюджет и финансы

Составление проекта бюджета городского округа, исполнение бюджета городского округа,  составление отчета об исполнении бюджета городского округа

В соответствии с Положением о бюджетном процессе в Серовском городском округе администрацией, на основании прогноза социально-экономического развития, основных направлений бюджетной и налоговой политики, муниципальных программ и реестра расходных обязательств городского округа подготовлен Проект Решения Думы Серовского городского округа «О бюджете Серовского городского округа на 2014 год и плановый период 2015-2016 годов».

Бюджет Серовского городского округа на 2014 год и плановый период 2015-2016 годов утвержден Решением Думы Серовского городского округа от 10.12.2013г. №165 «О бюджете Серовского городского округа на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов». В течение года Решениями Думы Серовского городского округа в бюджет 2014 года вносились изменения (№181 от 06.03.2014г.; №185 от 29.04.2014г.; №199 от 09.06.2014г.; №203 от 24.06.2014г.; №208от 26.08.2014г.; №235 от 25.11.2014г.), в результате чего общий объем доходов бюджета городского округа с суммы 2 013,3 млн. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов с суммы 1 338,7 млн. рублей был скорректирован и утвержден в сумме 2 411,5 млн. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов в сумме 1 744,2 млн. рублей.

Бюджет Серовского городского округа по доходам за 2014 год исполнен в сумме 2 229,8 млн. рублей или 94,1% к годовым плановым назначениям, в том числе налоговых и неналоговых доходов 593,9 млн. рублей или 89,0% к годовым плановым назначениям.

По сравнению с 2013 годом объем поступивших доходов снизился на 6,5 %, поступление налоговых и неналоговых доходов снизилось на 50,6 %.

Безвозмездные поступления от бюджетов других уровней за отчетный период составили 1635,8 млн. рублей при плане 1702,9 млн. рублей (96,1%), что выше уровня 2013 года на 38,4%, удельный вес данных поступлений в общей структуре доходной части консолидированного бюджета составил 73,4%.

 

Наименование показателя	Ед. изм.	2013 год	2014г.
Доходы бюджета Серовского городского округа - всего (план/факт)	тыс. руб.	2430100/2384917	2370254/2229770
Расходы бюджета Серовского городского округа – всего, (план/факт) в том числе: объем бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств расходы на оплату труда и начисления на оплату труда	тыс. руб.	2566284/2396620 462773/355864 450084/444609	2542527/2376121 487286/427502 344408/334473
Недоимка в бюджет Серовского городского округа	тыс. руб.	79390	96883
Кредиторская задолженность бюджета Серовского городского округа: - на начало года; - на конец года	тыс. руб.	21548 -	54,9 57663,5
Расходы бюджета Серовского городского округа на социальную поддержку населения (публичные обязательства)	тыс. руб.	2945/2764	199876/167815
Финансирование муниципальных программ всего (план/факт)	тыс. руб.	201403/193645	217573/181848

 

В целом доходы бюджета позволили сохранить устойчивость бюджетной системы и социальную стабильность в городском округе. Все принятые расходные обязательства выполнены своевременно и в полном объеме.

В целях рассмотрения вопросов снижения недоимки по платежам в бюджет, легализации заработной платы и ликвидации убыточности организаций в администрации действует Межведомственная территориальная комиссия по вопросам укрепления финансовой самостоятельности бюджета СГО.

По итогам 2014 года проведено 11 заседаний межведомственной комиссии (за 2013 г.-13), на которые было приглашено 234 (2012 г.-108) налогоплательщика. В результате работы комиссии погашена задолженность по налогам в сумме 2582,5 тыс. руб., в т.ч. по налогу на доходы физических лиц – 2 231,1 тыс. руб., единому налогу на вмененный доход - 20,2 тыс. руб., налогу на имущество физических лиц – 313,5 тыс. руб., земельному налогу – 0,8 тыс. руб.

За 2014 год расходы бюджета составили 2376,1 млн. рублей, т.е. 93,5% к годовым плановым показателям (план на 2014 год – 2542,5 млн. рублей).

Обязательства по выплате заработной платы работникам бюджетной сферы в 2014 году выполнены в полном объеме.

По сравнению с прошлым годом расходная часть бюджета уменьшилась на 0,9 %. По итогам 2014 года значительно выше уровня 2013 года сложились расходы на национальную безопасность (на 111,4%), образование (на 7,9%), культуру (на 10,2%), физическую культуру и спорт (на 93%), охрану окружающей среды (на 34,5%) и социальную политику (на 0,3%).

Объем бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных фондов составил 472,5 млн. рублей, увеличение на 20% к уровню 2013 года.

Расходы на оплату труда и начисления на оплату труда составили 334,5 млн. рублей (доля 14% в общих расходах). Снижение к уровню 2013 года 24,8%.

На 2014 год бюджет городского округа планировался с дефицитом в размере 172,3 млн. рублей. По итогам исполнения бюджета Серовского городского округа за 2014 год сложился дефицит в сумме 146,4 млн. рублей.

Муниципальный долг на 01.01.2015 года составил 157,655 млн. рублей, в т.ч. по кредитам от кредитных организаций – 149 млн. рублей, по бюджетным кредитам – 8,655 млн. рублей. По сравнению с 01.01.2014 г. муниципальный долг вырос на 71,639 млн. рублей.

Реализация муниципальных программ

В 2014 году действовало 34 муниципальные программы, из которых три программы утверждены решениями Думы Серовского городского округа, 31 – постановлениями администрации Серовского городского округа.

Объём средств местного бюджета, направленных на реализацию мероприятий муниципальных программ в 2014 году составил 181 848,4 тыс. руб. или 83,6 % от утверждённых в бюджете ассигнований на 2014 год.

Неполное исполнение связано в основном с экономией по результатам проведенных торгов (аукционов) и с недостатком средств на конец года (работы выполнены, платёжные поручения выставлены, но не оплачены). Образовавшаяся задолженность погашается с начала 2015 года. Исключение составляют случаи, когда не состоялись аукционы в связи с отсутствием заявок, работы перенесены на более поздний срок или подрядчиком до конца года не выполнен контракт.

Общая сумма финансирования программных мероприятий из бюджетов всех уровней за отчётный период составила 587 825,3 тыс. руб. или 87,1 % от годового плана, в том числе: за счёт средств областного бюджета - 384 986,8 тыс. руб. или 91,6 % от годового плана, федерального бюджета – 20 990,0 тыс. руб. или 56,8 %. Исполнение мероприятий программ за счёт внебюджетных источников составило 454 598,0 тыс. руб. или 105,7 % от плана. Всего с учётом внебюджетных источников программы профинансированы на 1 042 423,3 тыс. руб. или 94,3 % от плана.

К уровню 2013 года финансирование муниципальных программ в 2014 году за счет всех источников финансирования составило 114%, в том числе:

за счет средств федерального бюджета – 24%;

за счет средств областного бюджета – 110%;

за счет средств бюджета Серовского городского округа – 93,9%;

за счет внебюджетных источников – 160%.

Установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа

В соответствии с Положением о бюджетном процессе в Серовском городском округе администрация городского округа вносит на рассмотрение в Думу городского округа предложения по введению, изменению, отмене местных налогов и сборов, установлению и отмене налоговых льгот по местным налогам.

Значения корректирующего коэффициента базовой доходности, учитывающего совокупность особенностей ведения на территории Серовского городского округа предпринимательской деятельности, облагаемой единым налогом на вмененный доход - (К2), устанавливаются ежегодно решением Думы Серовского городского округа в зависимости от населенного пункта, в котором осуществляется предпринимательская деятельность, облагаемая единым налогом на вмененный доход.

Значения корректирующего коэффициента базовой доходности – К2 на 2014 год установлены Решением Думы Серовского городского округа от 27.08.2013 г. № 141: были увеличены корректирующие коэффициенты по некоторым видам деятельности (бытовые услуги, ветеринарные услуги, автотранспортные услуги, автосервисы и автомойки, реклама).

Приказом Министерства экономического развития РФ устанавливается значение коэффициента-дефлятора, необходимого для расчета налоговой базы по единому налогу на вмененный доход (К1).

На 2014 год Приказом Министерства экономического развития РФ от 07.11.2013 № 652 коэффициент-дефлятор установлен в размере в размере 1,672, что выше уровня 2012 года (1,569) на 6,6%.

Решением Думы Серовского городского округа от 27.08.2013 г. № 142 внесено изменение в решение Серовской городской Думы от 22.11.2005 г. №73 «Об установлении земельного налога на территории Серовского городского округа» (в редакции решений Думы Серовского городского округа от 31.01.2006 № 119, от 24.04.2006 № 137, от 27.03.2007 № 234, от 29.04.2008 №34, от 25.02.2009 № 139, от 24.11.2009 г. № 238, от 27.10.2010г. № 342, от 29.11.2011г. № 442, от 29.05.2012 №32, от 25.09.2012 № 70). Данным решением увеличены налоговые ставки по земельному налогу, в том числе в отношении земельных участков:

- предназначенных для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок с 1,1 % до 1,5 %;

- предназначенных для размещения объектов торговли, объектами оздоровительного и рекреационного назначения, автозаправочными и автогазозаправочными станциями – с 1,0% до 1,25%;

- предназначенных для размещения под объектами общественного питания, бытового обслуживания, предприятиями автосервиса, административно-управленческими и общественными объектами, объектами пенсионного обеспечения – с 0,8% до 1,0%;

- предназначенных для размещения гостиниц – с 0,4% до 0,5%.

В соответствии с Законом Российской Федерации от 9 декабря 1991 года № 2003-1 (в редакции от 22.08.2004) «О налогах на имущество физических лиц» ставки налога на строения, помещения и сооружения устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости.

Представительные органы местного самоуправления могут определять дифференциацию ставок в установленных пределах в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости, типа использования и по иным критериям, т.е. ставки могут устанавливаться в зависимости от того, жилое это помещение или нежилое, используется для хозяйственных нужд или коммерческих, кирпичные, блочные или из дерева строения, помещения и сооружения и т.п.

В 2014 году действовали размеры ставок налога на имущество физических лиц, установленные с 01.01.2013 года Решением Думы СГО от 31.07.2012 г. № 51 «О внесении изменений в решение Серовской городской Думы от 27.10.2005г. №70 «Об установлении налога на имущество физических лиц».

Осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд

С 1 января 2014 года вступил в силу Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». В соответствии с законом всеми муниципальными заказчиками назначены контрактные управляющие. Данный закон планирует повысить эффективность закупок, путем увеличения проведения конкурентных способов закупок и в том числе электронных аукционов.

Сумма закупок, предусмотренная планом-графиком проведения закупок для муниципальных нужд Серовского городского округа на 2014 год, составляет 1318 782,2 тыс. рублей.

В 2014 году муниципальными заказчиками проведено 574 процедуры закупки на сумму 1 135 546 тыс.рублей, из них: 40 открытых конкурсов, 393 открытых аукционов, 135 запросов котировок цен.

По итогам состоявшихся конкурентных процедур заключено 485 контрактов на сумму 791 791,3 тыс. рублей, кроме этого заключены контракты с единственным поставщиком на сумму 205 097,7 тыс. рублей. В связи с тем, что не было подано заявок или все заявки отклонены 89 процедур не состоялось.

Основным показателем эффективности проведения торгов по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для и муниципальных нужд является сокращение бюджетных расходов.

За 2014 год при проведении аукционов, конкурсов и запросов котировок цен общая разница (экономия) между суммой по состоявшимся торгам и суммой по заключенным контрактам составила 53 017,3 тыс. рублей.

В том числе экономическая эффективность при размещении заказов на выполнение работ составила 38 998 тыс. рублей, на поставку товаров – 8 175 тыс. рублей, оказание услуг – 2778 тыс. рублей.

2. Экономическое развитие Серовского городского округа

Создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия

Серовском городском округе сельское хозяйство представляют 2 сельскохозяйственных предприятия, 9 фермерских хозяйств, а также 1816 личных подсобных хозяйств.

Сельхозпредприятия округа производят продукцию животноводства (мясо, молоко).

Основным товаропроизводителем животноводческой продукции является сельскохозяйственная организация ООО «Юбилейное».

Производство валовой продукции животноводческими хозяйствами в 2014 году составило 47,1 млн. рублей, это 102,2% к уровню 2013 года.

На 01.01.2015 года численность крупного рогатого скота в хозяйствах всех сельхозпроизводителей, по расчетам, составила 1430 голов, в том числе коров 731 голова. По сравнению с данными 2013 года поголовье крупного рогатого скота увеличилось на 1%, численность коров уменьшилась на 2,1%.

За 2014 год на реализацию приоритетного национального проекта «Развитие агропромышленного комплекса» направлено 12 545,9 тыс. рублей или 100,0 % от плана, в том числе по источникам финансирования: федеральный бюджет – 1 538,3 тыс. рублей (100,3 %), областной бюджет – 10 463,0 тыс. рублей (100,0 %), местный бюджет – 544,6 тыс. рублей (98,3 %).

За 2014 год в рамках государственной поддержки сельхозпроизводителей выделены субсидии из областного и федерального бюджетов следующим хозяйствам Серовского городского округа:

1) ООО «Юбилейное» - 11 234,5 тыс. рулей, в том числе:

- за реализацию молока – 5 665,5 тыс. рублей;

- на поддержку в области растениеводства – 375,7 тыс. рублей;

- на приобретение семян для выращивания кормовых культур – 262,5 тыс. рублей;

- на поддержку племенного животноводства – 914,1 тыс. рублей;

- на возмещение части затрат на часть процентной ставки по инвестиционному кредиту – 799,9 тыс. рублей;

- на поддержку экономически значимой региональной программы «Развитие молочного скотоводства Свердловской области в 2013-2015 годах» – 3 216,8 тыс. рублей.

2) КФХ Сафиев М.М. – 730,3 тыс. рублей, в том числе:

- за реализацию молока – 687,9тыс. рублей,

- на поддержку в области растениеводства – 42,4 тыс. рублей.

3) Личное подсобное хозяйство Постникова Л.Г. (д. Семенова) – 19,6 тыс. рублей на возмещение части затрат на часть процентной ставки по кредиту малым формам хозяйствования.

4) Личное подсобное хозяйство Сибгатулина Л.В. (п. Красноярка) – 16,8 тыс. рублей на возмещение части затрат на часть процентной ставки по кредиту.

В бюджете Серовского городского округа на 2014 год в рамках муниципальной программы «Содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства в Серовском городском округе» на 2012-2015 годы предусмотрено 554,0 тыс. рублей на выплату субсидий сельскохозяйственным организациям на возмещение части затрат на приобретение кормов и продуктивных сельскохозяйственных животных для воспроизводства стада. В текущем году приняты следующие постановления администрации Серовского городского округа о выделении субсидий:

1) О выделении субсидии на возмещение части затрат на приобретение кормов главе крестьянского (фермерского) хозяйства Сафиеву М.М. на сумму 100,0 тыс. рублей (от 23.06.2014 г. № 1198);

2) О выделении субсидии ООО «Юбилейное» на возмещение части затрат на приобретение продуктивных сельскохозяйственных животных для воспроизводства стада в размере 244,62 тыс. рублей (от 23.06.2014 г. № 1199);

3) О выделении субсидии главе крестьянского (фермерского) хозяйства «СеровМИАКРО» ИП Распопину Борису Николаевичу на возмещение части затрат на приобретение кормов в сумме 100,0 тыс. рублей (ПАСГО от 25.08.2014 г. № 1590);

4) О выделении субсидии на возмещение части затрат на приобретение кормов ООО «Юбилейное» в сумме 100,0 тыс. рублей (ПАСГО № 2353 от 21.11.2014 г.).

Таким образом, исполнение по местному бюджету составляет 544,62 тыс. рублей или 98,3 % от плана.

Содействие развитию малого и среднего предпринимательства

Реализуется муниципальная программа «Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в Серовском городском округе на 2012-2015 годы» (постановление администрации Серовского городского округа от 02.08.2011 г. № 1271 с внесенными изменениями в редакции от 25.06.2014г. №1210; от 09.07.2014г. №1335).

На 2014 год на выполнение мероприятий программы в бюджете Серовского городского округа запланировано 1 454 тыс. рублей

За 2014 год на реализацию программы направлено 838,62 тыс. рублей за счет средств бюджета Серовского городского округа, в том числе:

- 294 тыс. рублей – субсидии НО «Серовский фонд поддержки малого предпринимательства» на реализацию мероприятий по поддержке и развитию малого предпринимательства (организация и проведение обучения начинающих и действующих предпринимателей, подготовка и переподготовка кадров, оказание консультационных, информационных и образовательных услуг, выпуск тематических программ о предпринимательстве, содержание сайта по развитию малого и среднего предпринимательства, проведение конкурсов профмастерства, выпуск тематической программы о предпринимательстве);

- 544,62 тыс. рублей – субсидии сельхозтоваропроизводителям: ООО «Юбилейное» - 344,62 тыс. рублей, КФХ Сафиев – 100 тыс. рублей, ИП Распопин - 100 тыс. рублей.

Кроме того по Соглашению с Правительством Свердловской области на софинансирование муниципальной программы «Содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства в Серовском городском округе» на 2012-2015 годы» из областного бюджета Свердловской области в местный бюджет Серовского городского округа выделена субсидия в размере 1215 тыс. рублей. Фактически использовано 396,9 тыс. рублей, что составляет 32,7% от плана. Не использованные средства возвращены в областной бюджет.

За 2014 год Фондом поддержки малого предпринимательства оказано 9635 консультационных, бухгалтерских и юридических услуг, выдано 175 микрозаймов на общую сумму 10 293,5 тыс. рублей. Проведены конкурсы: профессионального мастерства «Лучший продавец – 2014», конкурс профессионального мастерства работников лесного хозяйства «Лучший вальщик леса 2014» в ранге областного конкурса «Славим человека труда». Выпущено 20 сюжетов о предпринимательстве на телевидении («Канал С», «ОТВ»), в том числе 1 – об инструментах поддержки предпринимательства, 19 – о действующих в Серовском городском округе предпринимателях, малом и среднем бизнесе.

Создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, торговли, общественного питания и бытового обслуживания

Связь

Все населенные пункты Серовского городского округа, за исключением поселка Боровой (зарегистрировано 30 граждан), поселка Межевая (нет постоянных проживающих) и поселка Подгарничный (зарегистрировано 16 граждан), имеют возможность пользоваться связью стандарта GSM.

Для обеспечения связью поселка Боровой имеется спутниковая телефонная станция общего пользования.

Таким образом, 107,1 тыс. человек – 99,9% населения Серовского городского округа - имеют возможность пользоваться услугами связи.

Торговля

Серовский городской округ имеет довольно насыщенную сеть предприятий розничной торговли. Состояние торговли характеризуется как стабильное, с высоким уровнем насыщенности по всем товарным группам и динамикой  роста розничного оборота.

В 2014 году на территории городского округа функционировало 653 торговых объектов (из них на селе- 48), в том числе:

502 магазина (в 2013 году- 491)

8 торговых центров (в 2013 году- 7)

143 объектов мелкорозничной сети (в 2013 – 151).

Торговая площадь стационарных объектов торговли в 2014 году составила 104239 кв. м (110,4% к 2013г.) Увеличение произошло, в основном за счет нового строительства. В абсолютных цифрах прирост торговых площадей составил 9830 кв.м.

Одной из целей развития торговой деятельности является достижение нормативов минимальной обеспеченности населения Серовского городского округа площадью торговых объектов. В 2014 году этот показатель на территории муниципального образования составил 973 кв. м на 1000 жителей (среднеобластной показатель составил 908 кв.м, средний показатель по Северному управленческому округу – 796 кв.м). По этому показателю в рейтинге муниципальных образований Свердловской области Серовский городской округ занимает на 6 место после таких городов, как Екатеринбург, Нижняя Тура, Качканар, Ирбит, Арамиль, Шаля (Нижний Тагил на 17 месте, Каменск-Уральский на 19 месте).

Серовский городской округ является привлекательной территорией для деятельности торговых сетей разного уровня. На сегодняшний день в Серове представлены 2 международные сети, 8 федерального и 8 областного значения. Наиболее крупные из них, это «Магнит» - 10 магазинов, «Монетка» - 6 магазинов, «Кировский» - 3 магазина, «Пятерочка» -  2 магазина, «Красное и Белое» - 10 магазинов, «Семь пятниц» - 3магазина.

Продолжают динамично развиваться и местные торговые сети, такие как «Карусель»&«Дискаунт» - 13 магазинов, «Мираж» - 12 магазинов, «ПродуктОпт» - 19 магазинов шаговой доступности, торговая компания «Добрый хлеб» - 8 магазинов, «Белочка» - 7 магазинов, «Мойдодыр» - 4 магазина, Продмаг – 5 магазинов.

Для обеспечения социально-незащищенных категорий граждан городского округа товарами и услугами по доступным ценам, продолжается реализация проекта «Социальная карта серовчанина». На сегодняшний день выдано 2011 карт. В проекте принимают участие 48 предприятий потребительского рынка, предоставляя держателям социальных карт скидки на товары и услуги от 2 до 5%.

Общественное питание

На территории Серовского городского округа осуществляют деятельность 125 предприятий общественного питания с общим количеством посадочных мест 7619, в т.ч. 2 ресторана, 11 баров, 37 кафе, 10 закусочных, 7 буфетов, 2 кафетерия, 8 предприятий быстрого обслуживания, 48 столовых (1 - общедоступная, 25 - школьных, 4 - студенческих, 16 - на производственных предприятиях и в учреждениях, 2 - в профилакториях, базах отдыха).

В отчетном периоде на территории Серовского городского округа открылись 7 объектов общественного питания на 416 посадочных мест: фьюжн-кафе «Бруклин», детское кафе «Сладкий рай», 3 объекта питания в торговых центрах - бары японской кухни «Фуджин Сан», ИНь-Янь», закусочная «Subway», доставка обедов «Быстрые роллы». В этой сфере дополнительно было создано 24 рабочих места.

Бытовое обслуживание населения

В настоящее время в Серовском городском округе функционирует 231 предприятие сферы бытового обслуживания населения, в которых осуществляют деятельность 323 субъекта предпринимательской деятельности.

Численность работающих в сфере бытового обслуживания составляет более 2 тыс. человек. Количество рабочих мест – 1236.

В структуре бытовых услуг преобладают такие виды, как:

• ремонт и строительство жилья – 46%

• парикмахерские и косметические услуги – 35%

• ремонт обуви – 17%

• техническое обслуживание и ремонт транспортных средств – 16 %.

Возросло количество предприятий, оказывающих населению услуги по установке пластиковых окон, ремонту и строительству, изготовлению мебели. Стали более востребованными на рынке и новые виды услуг: клининговые, риэлторские, дизайнерские и т.п.

Растет не только количество предприятий, но также и качество предоставляемых ими услуг, расширяется их ассортимент.

На территории Серовского городского округа расположены следующие средства размещения: гостиничный комплекс «Надеждинский», мини-отель «Уют», гостиницы «МатЕл» и «Комфорт», база отдыха «Солнышко», которые имеют номера разного уровня комфортности и могут принять одновременно 335 гостей.

Разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов

Нестационарные торговые объекты являются частью инфраструктуры розничной торговли Серовского городского округа. Они позволяют обеспечить территориальную доступность различных товаров и услуг для населения, проживающего в отдаленных микрорайонах города и в сельских населенных пунктах.

В 2014 году была проведена инвентаризация нестационарных торговых объектов, расположенных на территории Серовского городского округа, и составлены инвентаризационная опись фактически существующих объектов, реестр хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в нестационарных объектах и перечень мест размещения передвижной торговли.

По состоянию на 29.09.2014 г. на территории Серовского городского округа функционировало 168 нестационарных торговых объектов (в 2013 г. – 180), из них:

• объектов торговли – 144 (в 2013 г. - 152);

• объектов по оказанию услуг общественного питания – 9 (в 2013 г. - 14);

• объектов бытового обслуживания – 15 (в 2013 г. - 14).

Таким образом, по сравнению с 2013 г. общее количество объектов нестационарной торговой сети сократилось на 12 объектов.

В структуре всех объектов торговли Серовского городского округа нестационарные торговые объекты составляют 22,3 % от общего количества (в 2013 г. – 23,6 %.).

По данным инвентаризации фактически существующих на территории Серовского городского округа объектов нестационарной торговли, мелкорозничная торговая сеть представлена следующим образом:

• киоски - 69 (в том числе на селе - 1);

• павильоны - 75 (в том числе на селе – 12);

• остановочные комплексы - 20

Все существующие нестационарные торговые объекты используются субъектами малого и среднего бизнеса. Объекты расположены на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности - 146 объекта (в 2013 г.-167 объектов), а также в частной собственности - 22 объекта (в 2013 -13 объектов).

На основании результатов инвентаризации была разработана схема размещения нестационарных торговых объектов на территории Серовского городского округа на 2014 год (утверждена постановлением администрации Серовского городского округа от 25.11.2013 г. № 1991) и на 2015-2016 годы (утверждена постановлением администрации Серовского городского округа от 26.11.2014 г. № 2437).

Схема размещения нестационарных торговых объектов на территории Серовского городского округа на 2014 год сформирована с учетом рекомендаций Министерства агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области, требований действующего законодательства и с учетом интересов жителей городского округа.

Организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа

Регулирование охраны окружающей среды и природопользования на территории Серовского городского округа осуществляется в соответствии с полномочиями, возложенными на органы местного самоуправления федеральными законами в сфере охраны окружающей среды и использования природных ресурсов, законами Свердловской области, определяющими полномочия органов местного самоуправления в данной сфере.

Постановлением администрации СГО от 31.10.2011 г. №1860 утверждена муниципальная целевая программа «Экология и природные ресурсы Серовского городского округа» на 2012-2014 годы. На 2014 год на реализацию мероприятий программы запланировано направить 404 974,6 тыс. рублей (внесены изменения ПАСГО №1362 от 11.07.2014г.), в том числе из:

- бюджета Серовского городского округа – 5 000 тыс. рублей;

- средств предприятий – 399 974,6 тыс. рублей.

Фактически за 2014 год сумма средств на реализацию мероприятий составила 434 274,1 тыс. рублей (или 107,2 % к плану), в том числе 429 468,3 тыс. рублей – средства предприятий, 4 805,8 тыс. рублей – средства бюджета Серовского городского округа.

За счет средств бюджета Серовского городского округа построены 74 контейнерных площадки на сумму 4 805,8 тыс. рублей.

Схемы расположения данных контейнерных площадок согласованы с территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в г. Серове.

Природоохранные мероприятия по филиалу ОАО «ОГК-2» Серовская ГРЭС: ремонт аспирационных установок, капитальный ремонт золоулавливающих установок котлоагрегатов, реконструкция комплекса сооружений золоотвала №3, ремонт золошлакопроводов, производственный контроль за качеством питьевой, горячей воды, сточной воды, мест временного размещения отходов, производственный контроль атмосферного воздуха в санитарно-защитной зоне, сервисное техническое обслуживание очистных сооружений хозяйственно-бытовых стоков КОС-600м, мониторинг окружающей среды в районе золоотвала №3, разработка проекта нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ в водный объект (выпуск №1), разработка проектно-сметной и рабочей документации по рекультивации земельного участка золоотвала № 1.

Природоохранные мероприятия по ОАО «Металлургический завод им. А.К. Серова»: реконструкция агломерационного производства с установкой системы газоочистки, реконструкция оборотного цикла водоснабжения доменной газоочистки 1-ая очередь, строительство второго радиального отстойника, перевод на бессточную систему водоснабжения комплекса водооборота доменной газоочистки., реконструкция очистных сооружений на выпуске сточных вод №1, переработка отвальных шлаков на шлаковом отвале завода, выполнение мероприятий по организации санитарно-защитной зоны предприятия.

Природоохранные мероприятия по ОАО «Серовский завод ферросплавов»: строительство пылеулавливающих установок от печей цеха №2, строительство газоочистных сооружений от печей цеха обжига известняка.

По программе «Чистая вода» в 2014 году продолжена реконструкция очистных сооружений бытовой канализации г.Серов (Биологическая очистка), начатая в 2013 году.

Общий объем освоенных средств с начала реконструкции составил 113,8 млн.руб. из них в 2014 году – 56,9 млн.руб.

За 2014 год из средств местного бюджета произведена уборка 41 несанкционированной свалки на сумму 2 291,1 тыс. рублей. Вывезено 5438 м3 мусора.

Проведено 4 общегородских субботника, в которых приняли участие 402 организации (25370 человек).

Разработка тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями

В 2014 году проведена экспертиза и приняты постановления администрации Серовского городского округа по утверждению тарифов на платные услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями:

- МП «Серовавтодор» - тарифы на вывоз твердых бытовых отходов с 01.07.2014г. по 30.06.2015г. и с 01.07.2015г. по 31.12.2015г.;

- МП «Серовавтодор» - тарифы на утилизацию (захоронение) отходов производства и потребления для бюджетных и прочих потребителей на 2015 и 2016 годы;

- МУП с. Андриановичи – стоимость машино-часа транспортных услуг.

Кроме того, в 2014 году проведена экспертиза и подготовлено 33 постановления администрации Серовского городского округа по утверждению цен на дополнительные платные услуги, оказываемые муниципальными бюджетными и автономными учреждениями.

Дополнительные платные услуги оказывают 33 муниципальных учреждения. Всего утверждено цен на дополнительные платные услуги в количестве 199 услуг, в том числе:

141 услуг - для муниципальных учреждений ООА СГО Управление образования в 29 муниципальных учреждениях;

41 услуга - для МАУ «Водный дворец»;

8 услуг - для МБУ «Центр спортивных сооружений»;

3 услуги – для МАОУ ДОД «Детская школа искусств»;

6 услуг – для МБОУ ДОД «Серовская детская музыкальная школа им. Г.Свиридова».

В 2014 году проведена экспертиза и принято постановление администрации Серовского городского округа по утверждению цен на платные услуги, оказываемые муниципальным бюджетным учреждением «Управление гражданской защиты Серовского городского округа»:

- зарядка, переосвидетельствование огнетушителей;

- выполнение работ по техническому обслуживанию систем пожарной сигнализации.

Разработка и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития городского округа

Администрация Серовского городского округа принимает участие в разработке и обеспечивает реализацию программ комплексного социально-экономического развития городского округа, утвержденных представительным органом местного самоуправления Серовского городского округа – Думой Серовского городского округа. Это:

• Программа социально-экономического развития Серовского городского округа на 2014-2016 годы (Решение Думы Серовского городского округа от 27.08.2013г. № 148, внесены изменения от 28.10.2014 года № 225);

• Стратегия развития Серовского городского округа на период до 2020 года (Решение Думы Серовского городского округа от 27.08.2013 года №149);

• Комплексный инвестиционный план развития Серовского городского округа на 2011-2020 годы (Решение Думы Серовского городского округа от 31.05.2011 года № 402, внесены изменения от 28.05.2013 года № 132 и от 30.12.2014г. № 242);

• Программа демографического развития Серовского городского округа на период до 2025 года (Решение Думы Серовского городского округа от 25.03.2014г. № 183);

• Комплексная программа повышения качества жизни населения Серовского городского округа на период до 2018 года (Решение Думы Серовского городского округа от 24.06.2014г. № 206, внесены изменения от 30.12.2014г. № 241)

Кроме того постановлением администрации Серовского городского округа от 20.12.2013г. № 2193 утвержден План мероприятий («Дорожная карта») Серовского городского округа по повышению инвестиционной привлекательности и созданию в нем благоприятных условий для развития бизнеса на 2014-2020 годы, постановлением администрации Серовского городского округа от 05.12.2013г. № 2063 внесены изменения в План мероприятий по реализации II этапа (2011 - 2015 годы) Программы демографического развития Серовского городского округа на период до 2025 года».

3. Управление муниципальным имуществом

Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа

Имущество, находящееся в муниципальной собственности Серовского городского округа, является составляющим звеном его экономической основы наравне со средствами местного бюджета и имущественными правами.

Управление и распоряжение муниципальным имуществом от имени муниципального образования осуществлялось через отраслевой орган администрации Серовского городского округа «Комитет по управлению муниципальным имуществом».

За 2014 год от использования и продажи муниципальной собственности поступило доходов 162 295 тыс. рублей. Результаты выполнения полномочий по управлению имуществом, находящимся в муниципальной собственности, включая муниципальные земли, приведены в таблице.

Наименование	Показатели
Поступление денежных средств, тыс. руб. в т.ч.	162 295,02
от аренды муниципального имущества	18 582,08
от аренды земельных участков	113 196,08
от продажи муниципальной собственности	11 837,99
от продажи земельных участков	8 010,54
по договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций	676,52
от прочих доходов от реализации иного имущества	2 869,51
плата за найм жилого помещения	7 122,3

Общая площадь нежилого фонда, находящегося в муниципальной собственности, составляет 366,8 тыс. кв. метров (2732 объекта: 843 ед. – объекты нежилых помещений и 1889 ед. – объекты инженерной инфраструктуры).

В 2014 году в муниципальную собственность приняты 311 объектов, в том числе:

• объекты городского хозяйства:

Наименование	Размер, м
Теплотрасса к ж/д № 14а по ул. Заславского	196,40
Водопровод к ж/д № 14а по ул. Заславского	196,40
Наружный водопровод труба ПНД 100 SDR 17 диаметром Dн=110мм.(12м); труба стальная диаметром Dн=108мм по ул. Землячки, 21	16,00
Сооружение водопроводной сети от ул. Красина по ул.Урицкого, ул. Короленко, ул. Крупской до ул.Ленина	1286,00
Водопроводная сеть от водонапорной башни до жилых домов №№ 27,28 по ул. Колхозная	400,00
Наружная канализация труба КОРИС DN/OD 110 SN 8 PR-2 Dн=110мм по ул. Землячки, 21	26,15
Электросети по ул. Землячки, 21	112,20
Электросети ВЛ-6кВ от здания Подстанции "Энергокомбинат" до здания трансформаторной подстанции ТП № 1 Литер: 80 по ул.Сосьвинская, д.5Б	3500,00
Электросети ВЛ-6кВ от здания трансформаторной подстанции ТП № 1 до сооружения ТП-2 Литер: 81 по ул. Сосьвинская, д.5Б	350,00
Электросети ВЛ-6кВ от здания трансформаторной подстанции ТП № 1 до сооружения ТП-3 Литер: 82 по ул.Сосьвинская, д.5Б	150,00
Электросети ВЛ-0,4кВ от здания трансформаторной подстанции ТП № 1 до здания старой котельной Литер: 83 по ул. Сосьвинская, д.5Б	1185,00
Электросети ВЛ-0,4кВ от сооружения трансформаторной подстанции ТП № 2 до эстакады шпалоцеха литера 20. Литер: 83 по ул. Сосьвинская, д.5Б	180,00
Электросети ВЛ-0,4кВ от сооружения трансформаторной подстанции ТП № 2 до здания шпалоцеха 2 участок литера 6. Литер: 85 по ул. Сосьвинская, д.5Б	70,00
Электросети ВЛ-0,4кВ от сооружения трансформаторной подстанции ТП № 2 до здания управления поточной линии литера 13. Литер: 86 по ул. Сосьвинская, д.5Б	170,00
Электросети ВЛ-0,4кВ от опоры № 2 ВЛ-6,0кВ литера 80 до здания ТП профессионального училища № 55. Литер: 87 по ул. Сосьвинская, д.5Б	470,00
Электросети ВЛ-0,4кВ от здания трансформаторной подстанции ТП № 1 до здания административно-бытового комплекса. Литер: 88 по ул. Сосьвинская, д.5Б	110,00
Наружный газопровод диаметром Dн=89мм по ул.Землячки, 21	27,20
Сооружение газопровода по ул. Машинистов, д.3,4,5,6,7,8, ул. Нансена, д.62.	430,00
Сооружение газопровода, расширение сетей газоснабжения с газификацией ж/д №№ 74,78 по ул. Некрасова, ж/д №№ 75,77,81 по ул. Фев.Революции	346,00
Сооружение наружного трубопровода по ул. Фев.Революции, д. 36	99,00
Сооружение газопровода, газоснабжение частного сектора ул.М.Горького №№100,102,104; ул. Бебеля №№ 103,105; пер.Лиственный №№ 9,11	226,00
Водоразборные колонки в кол-ве 13 шт.
Скважины с водоразборной колонкой в кол-ве 8 шт.
Сооружение - пешеходный висячий мост в п.Красный Яр	159,10
Мост в г. Серов	110,60
Мост в г. Серов	64,70
Пешеходный мост через р.Каква-район городского парка	178,40
Мост в г. Серов	1071,70
Мост в р-он, с. Андриановичи	204,00
Автодорожный мост через р. Каква - село Филькино	324,30
Автодорожный мост через р. Каква - район Серовского ДОЗа	350,90
Контейнерные площадки в кол-ве 92 шт.

• объекты нежилого фонда:

Наименование	Площадь общая, м2
Здание по ул.Гражданская, 19	187,30
Здание по ул.Гражданская, 19А	290,10
Здание котельной с двумя мачтами и четырьмя дымовыми трубами по ул. Землячки, 21	192,40
Мемориальный комплекс (обелиск) погибшим войнам в ВОВ 1941-1945 г.г. в кол-ве 7 ед.
Сооружение - открытая площадка - теннистный корт по ул. Гагарина, 18, лит.IV	273,70
Здание базы по прокату спортинвентаря по ул. Гагарина, 18, лит.А	407,40
Сооружение- - ограждение по ул. Гагарина, 18, лит.III	588,70
Хоккейный корт "Алмаз" по ул. Ленина, 175	1313,60
Здание больницы по ул. Хлюпина, 14, лит.А	360,40
Пристрой к зданию стационара МУЗ "Дом сестринского ухода" по ул. Хлюпина, 14, лит.А3	378,80
Здание кухня-прачечная по ул. Хлюпина, 14, лит.Ю,ю,ю1,ю2,ю3	91,30
Здание гаража по ул. Хлюпина, 14, лит.Д	44,50

• объекты жилого фонда:

81 квартира, расположенных по адресу: г.Серов, ул.К.Либкнехта, 16;

45 квартир, расположенных по адресу: г.Серов, ул.Паровозников, 1;

36 квартир, расположенных по адресу: г.Серов, ул.Паровозников, 13

Одновременно с этим передано в государственную собственность Свердловской области следующее недвижимое имущество: МФЦ (2 объекта – ул. Мира, 11 и ул. Заславского, 15/6) на сумму – 6586,4 тыс. руб.

Общая площадь нежилых помещений, сдаваемых в аренду, составляет 40,53 тыс. кв. метров. По сравнению с 2013 годом произошло уменьшение сдаваемых в аренду нежилых площадей на 4,2% за счет расторжения договоров аренды объектов недвижимого имущества (по инициативе арендаторов муниципального имущества). Средняя стоимость аренды 1 кв.м нежилых помещений в 2014 году составляет - 472,57 рубля.

Количество договоров аренды и субаренды нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности – всего, в том числе:

в 2013 году 183 договора, в том числе:

- по видам аренды (по льготным ставкам и иные) 11 договоров;

- с субъектами малого предпринимательства 104 договоров.

в 2014 году 153 договора, в том числе:

- по видам аренды (по льготным ставкам и иные) 3 договора;

- с субъектами малого предпринимательства 96 договоров.

В 2014 году в муниципальную собственность по договорам мены жилых помещений и договорам дарения принято 14 объектов жилого назначения, а именно:

- квартира, общей площадью 29,2 кв.м. – г.Серов, ул.Спортивная, 26-10;

- жилой дом, общей площадью 47,3 кв.м. – г.Серов, ул.Каквинская, 82А;

- жилой дом, общей площадью 23,3 кв.м. – г.Серов, ул.Республиканская, 47;

- квартира, общей площадью 30,5 кв.м. – г.Серов, ул.Короленко, 3-15;

- квартира, общей площадью 30,3 кв.м. – г.Серов, ул.Ленина, 238-19;

- комната в трехкомнатной квартире, общей площадью 20,7 кв.м. – г.Серов, ул.Ломоносова, 8-7;

- квартира, общей площадью 41,2 кв.м. – г.Серов, с.Филькино, ул.Мира, 23-2;

- квартира трехкомнатная, общей площадью 66,9 кв.м. – г.Серов, ул.1-ая Овощная, 33-3;

- квартира, общей площадью 65,9 кв.м. – г.Серов, ул.1-ая Овощная, 33-7;

- квартира, общей площадью 56,9 кв.м. – г.Серов. ул.1-ая Овощная, 33-8;

- квартира, общей площадью 49,8 кв.м. – г.Серов, ул.Сосьвинская, 31а-3;

- квартира, общей площадью 42,3 кв.м. – г.Серов, ул.Льва Толстого, 36-8.

Общая площадь нежилых помещений, переданных по договорам безвозмездного пользования, составляет:

- в 2013 году 4,8 тысяч кв. метров;

- в 2014 году 0,08 тыс. кв. метров.

В 2014 году количество муниципальных унитарных предприятий составляло 3 предприятия (МП «Серовавтодор», МП «Горсеть», МУП ЖКХ «Андриановичи»). Объем основных средств в муниципальных унитарных предприятиях составляет 722 972 тысяч рублей. Среднесписочная численность работников муниципальных унитарных предприятий составляет 220 человек.

Показатели выполнения полномочий по управлению муниципальным имуществом

Показатели	Ед.изм.	2013г.	2014г.	%
Количество муниципальных унитарных предприятий	ед.	4	3	75,0
Основные средства муниципальных унитарных предприятий	тыс. руб.	314 870,06	722972,0	229,6
Доходы бюджета округа от приватизации муниципального имущества	тыс. руб.	16852,3	11714,9	69,5
Объекты нежилого фонда, находящиеся в муниципальной собственности	ед. тыс. кв. м	2489 366,0	2732 366,8	109.8 100,2
Общая площадь нежилых помещений, сдаваемых в аренду – всего, в том числе: по видам аренды (по льготным ставкам и иные) субъектам малого предпринимательства субъектам среднего предпринимательства	тыс. кв. м	42,3 13,4 28,9	4053 0,94 30,37	95,8 7 105,1
Общая площадь нежилых помещений, переданных по договорам безвозмездного пользования	тыс. кв. м	4,8	0,08	16
Количество договоров аренды и субаренды нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности – всего, в том числе: по видам аренды (по льготным ставкам и иные) с субъектами малого предпринимательства с субъектами среднего предпринимательства	ед.	183 11 104	153 3 96	83,6 27,3 92,3
Количество договоров безвозмездного пользования нежилыми помещениями и муниципальным имуществом	ед.	10	6	60,0
Средняя стоимость аренды 1 кв. м нежилых помещений в год	руб.	443,1	472,57	106,6
Количество арендаторов, воспользовавшихся преимущественным правом на приобретение арендуемого муниципального имущества	ед.	1	1	100
Количество объектов социально - культурного и жилищно-коммунального назначения, принятых в муниципальную собственность		349	311	89,1
Приобретено квартир на вторичном рынке за счет средств бюджета Серовского городского округа в муниципальную собственность	шт./кв.м	1/41,3	14/545,6	132,1

Площадь территории округа составляет 677 615 Га, в том числе: земли лесного фонда – 614 635 Га; земли акваторий – 3 670 Га; земли сельскохозяйственного назначения – 34 453 Га, земли промышленности – 3 200 Га, земли населенных пунктов – 21 512 Га.

Площадь земель, на которые зарегистрировано право муниципальной собственности, составляет 98,82 га. Это больше в сравнении с прошлым годом на 18%.

Вопросы земельных ресурсов и землеустройства

Показатели	Ед.изм.	2013г.	2014г.	%
Площадь территории округа	га	677615	677615	100
Площадь земель, на которых проведена инвентаризация, всего, в том числе в отчетном году	га	Инвентаризация не проводилась
Площадь земель, находящихся в муниципальной собственности, всего, в том числе оформленной в отчетном году	га	83,54 9,62	98,82 15,28	118,3 158,8
Количество земельных участков в собственности, всего: в том числе: юридических лиц физических лиц	ед.	1725 109 1616	1969 120 1849	114,1 110,1 114,4
Оформлено право собственности на земельные участки, всего, в том числе: юридических лиц физических лиц	ед./га	222/28,63 9/2,4 213/26,22	244/45,07 4,67 40,40	109,9
Заключено договоров аренды и субаренды земельных участков, всего, в том числе: с субъектами малого предпринимательства	ед./га	118/22,09 13/0,12	105/507,58 6/0,027	89,0 46,2
Проведено аукционов: по продаже права на заключение договора аренды земельного участка по продаже земельных участков в собственность	ед.	12 12 -	21 21 -	175,0 175,0 -
Заключено договоров аренды земельных участков по результатам аукционов	ед.	12	20	166,7
Общие доходы от использования земельных ресурсов, в том числе экономический эффект от проведения аукционов на право аренды земельных участков	тыс. руб.	91059,1 3641,14	113202,56 2056,14	124,3 56,5
Проведение проверок муниципального земельного контроля соблюдения земельного законодательства	ед.	88	99	112,5
Результаты проверок: количество выявленных нарушений земельного законодательства	ед.	32	20	62,5

Осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель городского округа

Земельный контроль осуществляется в соответствии с административным регламентом проведения проверок при осуществлении муниципального земельного контроля на территории Серовского городского округа, утвержденным постановлением главы администрации Серовского городского округа от 21.01.2010 г. № 85 (с изменениями от 01.08.2014 № 1476). Проведение проверок муниципального земельного контроля (индивидуальных предпринимателей и юридических лиц) в 2014 году осуществлялось на основании годового плана проверок, согласованного с прокуратурой Свердловской области и опубликованного на официальном сайте администрации Серовского городского округа.

За 2014 год в рамках муниципального земельного контроля проведено 52 плановых проверки, 50 внеплановых проверок соблюдения земельного законодательства. Не проведены 8 плановых проверок: 4 по причине прекращения проверяемыми лицами предпринимательской деятельности на основании собственного решения, 4 по причине невозможности их проведения.

Материалы проверок с приложением необходимых документов в 5-дневный срок после проведения проверок направлены в орган государственного земельного контроля.

По результатам проверок выявлено 55 нарушений, возбуждено и рассмотрено 27 дел об административных правонарушениях, вынесены постановления о назначении административного наказания в виде штрафов на сумму 51,3 тыс. рублей, вынесено 35 предписаний об устранении выявленных нарушений и 17 отказов в возбуждении административных дел. Основные причины отказов – отсутствие в действиях проверяемого лица состава правонарушения либо малозначительность совершенного нарушения, по 6 материалам отсутствует информация органа государственного земельного надзора о принятых мерах. Внеплановые проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей не проводились.

Направлено 392 претензии арендаторам земельных участков о взыскании задолженности по арендной плате.

Осуществление муниципального лесного контроля

Лесной контроль осуществляется в соответствии с административным регламентом проведения проверок при осуществлении муниципального лесного контроля на территории Серовского городского округа, утвержденным постановлением главы администрации Серовского городского округа от 05.09.2011г. № 1529 (с изменениями от 28.03.2012г. № 488).

Проведение проверок муниципального лесного контроля (индивидуальных предпринимателей и юридических лиц) в 2014 году осуществлялось на основании годового плана проверок, согласованного с прокуратурой Свердловской области и опубликованного на официальном сайте администрации Серовского городского округа.

Планом было предусмотрено проведение 3 проверок соблюдения лесного законодательства, проведено 3 проверки.

Утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа

Схема размещения рекламных конструкций разработана ООА СГО «Комитет по управлению муниципальным имуществом». В настоящее время проводится работа по устранению замечаний по предписанию отделения государственной инспекции безопасности дорожного движения ММО МВД России «Серовский».

В 2014 году заключено 18 договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций. Это на уровне 2013 года.

Количество рекламных конструкций в 2014 году насчитывает 18 штук, общей площадью 1 147,6 кв.м. Площадь информационного поля наружной рекламы не увеличилась, площадь информационного поля наружной социальной рекламы также на уровне прошлого года.

Общая сумма средств, поступивших за отчетный период в бюджет округа от платы по договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций – 676,51 тыс. рублей.

Показатели	Ед.изм.	2013г.	2014г.	%
Количество заключенных договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций	ед.	18	18	100
Количество рекламных конструкций, по которым заключены договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций	ед.	44 площадь -1290,2 м2	18 площадь – 1147,6 м2	41,0
Общая сумма средств, поступивших за отчетный период в бюджет города от платы по договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций	тыс. руб.	717,58	676,51	94,3
Площадь информационного поля наружной рекламы – всего, в том числе по видам рекламных конструкций	ед. кв. м	82 2395,6	82 2395,6	100
Площадь информационного поля наружной социальной рекламы	кв. м	72	18	25,0

Установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам

Правила использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории Серовского городского округа, для личных и бытовых нужд разработаны в соответствии со статьями 6, 27 Водного кодекса Российской Федерации, статьей 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Свердловской области от 14 июня 2005 года №52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» и утверждены Решением Думы Серовского городского округа от 26.11.2013 г. № 161.

Настоящие Правила регулируют отношения, связанные с использованием гражданами водных объектов общего пользования (находящихся в государственной или муниципальной собственности), расположенных на территории Серовского городского округа, для личных и бытовых нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

4. Архитектура, строительство, жилищно-коммунальное хозяйство, транспорт

Утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ в полномочия органов местного самоуправления входит разработка и утверждение генеральных планов, правил землепользования и застройки, проектов планировки, местных нормативов градостроительного проектирования.

В соответствии с Генеральным планом города Серова, утвержденным Решением Думы Серовского городского округа от 29.12.2012г. №107, в 2014 году построены и сданы в эксплуатацию следующие наиболее значимые объекты:

- Гипермаркет «Магнит Семейный»» по ул. Заславского, 37, (общ. площадь 8182 м²);

- автомобильный центр по ул. Ленина, 217, (общ. площадь 2795 м²);

- офисный центр по ул. Октябрьской революции, 1 (общ. площадь 1526 м²);

- офисный центр по ул. Октябрьской революции, 3 (общ. площадь 1079 м²);

- детское дошкольное учреждение на 300 мест по ул. Заславского,19 (общ. площадь 5031 м²);

- детское дошкольное учреждение на 240 мест по ул. Короленко, 48 (общ. площадь 5272 м²);

- хоккейный корт «Алмаз» по ул.Ленина, 175 (общ. площадь 1313м²).

Построены и сдан в эксплуатацию объект связи: базовая станция BTS 66561GU сети подвижной радиотелефонной связи стандартов GSM-900/ UMTS-2100 c установкой башни сотовой связи ОАО МТС высотой 70 метров в п.Красноярка.

Сдана в эксплуатацию автоматизированная блочно-модульная газовая котельная по ул.Землячки,21.

Проведена реконструкция ПС 110/10 кВ «Ферросплав» мощностью 446 МВА по ул.Нахабина,1А.

Построено и введено в эксплуатацию пожарное депо на 2 автомобиля в п. Красноглинный.

Контроль за состоянием архитектурно облика города ведется комитетом по архитектуре и градостроительству постоянно. Ежегодно в весенний период планируются работы по ремонту и обновлению фасадов объектов торговли, офисов и других помещений.

В 2014 году отремонтировано 38 фасадов существующих магазинов и офисов: ТЦ «Визит-Е» по ул. Ленина, 189, офис «Россельхозбанка» по ул.Луначарского,104, офис банка по ул.Л.Толстого,138, Деловые центры по ул.К.Маркса, 26 и 28 и др. В отделке фасадов применялись композитные панели, декоративная вечерняя подсветка, устройство световых вывесок и табло.

В эксплуатацию введены новые крупные объекты, имеющие эффектные фасады, такие как: Гипермаркет «Магнит Семейный»» по ул. Заславского, 37, Автоцентр по ул. Ленина, 217, офисные здания по ул. Октябрьской революции, 1 и 3, продолжается обновление фасада здания по ул.Л.Толстого, 16, которое завершит формирование облика улицы Октябрьской революции.

В 2013 году было выполнено новогоднее освещение ул. Л.Толстого декоративными ритмически-повторяющимися светодиодными консолями. В 2014 году практика декоративного оформления вечерней подсветки продолжена. Оформлены светодиодные консоли перед заводоуправлением и травмпунктом, а также на площади перед кинотеатром «Родина».

Предприятиями и организациями проводится работа по приспособлению объектов к беспрепятственному доступу инвалидов. В 2014 году выполнено 5 пандусов, установлено 10 кнопок вызова, 12 объектов оборудовали крыльца поручнями. Входы в подъезды вновь введенных многоэтажных домов (ул. Каляева, 45А, Заславского, 14Б) оборудованы пандусами и поручнями.

Организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства

За 2014 год введено 33 766 м2 жилья, что составляет 146,8% от годового плана (23 000 м2). Это наибольший объем ввода по Серовскому городскому округу с 1996 года.

Из общего объема введенного жилья:

- индивидуальными застройщиками введено 163 жилых дома площадью 24 290,4 м2 (план на 2014 год – 14730 м²).

- юридическими лицами: 6083,5м2 - 9-ти этажный 101 - квартирный жилой дом ОАО «Серовский завод ферросплавов», 2762,1 м2 – 5-ти этажный 50 - квартирный жилой дом ООО «Стройцентр».

Ввод жилья в 2014 году составил 0,315 кв. метров на одного жителя, что превышает средний показатель по Северному управленческому округу (0,189 кв.м/жителя).

Увеличение объема введенного жилья к уровню 2013 года составило 147,4%, в том числе по индивидуальному жилищному строительству – 179,9%. За 2013 год было введено 22 901 м² жилья, в том числе 13852 м² - индивидуальными застройщиками.

В рамках реализации программы переселение граждан из аварийного жилищного фонда начато строительство двух малоэтажных жилых домов по ул. Гагарина, 1 и 1а.

Проведены работы по формированию и выделению земельных участков под строительство малоэтажных жилых домов, утвержден план-график мероприятий по строительству малоэтажных жилых домов и переселение граждан из аварийного жилищного фонда, проведены аукционы и заключены муниципальные контракты с обществом с ограниченной ответственностью «Инженерно Строительная Компания» г.Екатеринбург на строительство:

- 36-ти квартирного жилого дома по ул. Гагарина, 1А в г.Серове;

- 46-ти квартирного жилого дома по ул. Гагарина, 1 в г. Серове.

Подрядная организация ООО «Инженерно Строительная Компания» приступила к работам в 2014 году. Освоено капвложений в объеме 7,7 млн.рублей.

Сдача в эксплуатацию жилых домов – ноябрь 2015 года.

На 2015 год в бюджете Серовского городского округа предусмотрены средства на продолжение строительства жилых домов.

Создание условий для строительства жилья

В 2014 году предоставлено 68 земельных участков под строительство индивидуальных жилых домов площадью 94,8 тыс.кв.м.

Показатели реализации Генерального плана Серовского городского округа

Наименование показателя	Ед. изм.	2013г.	2014г.
Количество и площадь земельных участков, выделенных под жилищное строительство	ед./тыс.м2	53/76,273	68/94,8
Количество разработанных утвержденных планировок микрорайонов города, округа	ед.	4	3

В 2014 году подготовлена документация по планировке трех микрорайонов индивидуальной застройки «Надеждинский (комплекс III)», «Надеждинский (комплекс IV)», «Новая Кола» на территории 150 га. В микрорайонах планируется максимально разместить индивидуальное жилье, магазины, ФАПы, детские дошкольные учреждения.

Для обеспечения земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства завершено строительство газопровода высокого давления в южную часть города Серова. В декабре 2014 года введено в эксплуатацию 12,8 км газопровода высокого давления и 7 ГРП.

Капитальный ремонт жилого фонда

По титульному списку капитального ремонта муниципального жилищного фонда в 2014 году выполнялись работы на 48 объектах, освоено средств на сумму 11 313,9 тыс. рублей, в том числе произведены:

- ремонт 3 кровель на сумму 430,1 тыс. рублей

- общестроительные работы на 26 объектах (ремонт квартир и жилых домов) на сумму 9 677,4 тыс. рублей:

- работы по газификации на 5 объектах на сумму 335,1 тыс. рублей:

- работы по замене газовых плит на 3 объектах на сумму 76,0 тыс. рублей:

- работы по ремонту печей на 6 объектах на сумму 295,3 тыс. рублей:

- ремонт межпанельных швов на 3 объектах на сумму 248,7 тыс. рублей;

- ремонт туалета на сумму 75,1 тыс. рублей;

- сантехнические работы на сумму 176,2 тыс. рублей.

Обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством

В период с 1 января по 1 апреля 2014 года проведена перерегистрация списков очередности на улучшение жилищных условий граждан, проживающих на территории Серовского городского округа.

По состоянию на 01.01.2015 года в списках очередности граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в предоставляемых по договорам социального найма жилых помещениях, состоит 2321 семья (6860 человек).

За 2014 год проведено 50 приемов граждан по личным вопросам, принято 2435 человек:

- 85 человек обратилось с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда, все граждане, принятые на учет, уведомлены в месячный срок;

- 643 человека обратилось по вопросу предоставления жилого помещения специализированного жилищного фонда;

- 873 человека обратилось за информацией об очередности на предоставление жилого помещения;

- 757 человек обратилось за консультацией о принятии на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения, о предоставлении жилого помещения в порядке очередности, по договору найма, о перерегистрации граждан, состоящих в списках очередности, о восстановлении ордера, о постановке на учет и т.д.;

- 137 человек по вопросу участия в программе по обеспечению жильем молодых семей.

Подготовлены проекты постановлений о заключении договоров социального найма и выдано 254 договора социального найма.

В 2014 году 21 многодетная семья получила свидетельства о праве на получение социальной выплаты из областного бюджета для обеспечением жильем в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан» Областной целевой программы «Развитие жилищного комплекса в Свердловской области» на 2011 – 2015 годы».

В 2014 году получено 8 свидетельств молодыми семьями по программе «Обеспечение жильем молодых семей», 6 свидетельств реализовано.

За 2014 год отделом учета и социального найма муниципального жилья рассмотрено 343 заявления, поступивших в адрес главы Серовского городского округа и главы администрации Серовского городского округа. Рассмотрено 118 запросов из учреждений ФГУ ИК, ответы даны в десятидневный срок.

Показатели по учету и социальному найму муниципального жилья

Показатели	Ед.изм.	2013г.	2014г.
Количество семей/граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий	семей/чел.	2280/6840	2321/6860
Количество семей, получивших банковские кредиты на строительство (приобретение) жилья, в том числе - молодые семьи	ед.	196 78	64 -
Сумма предоставленных банковских кредитов на строительство (приобретение) жилья, в том числе - молодым семьям	млн. руб.	195,8 68,3	67,6 -
Количество граждан, улучшивших жилищные условия (многодетные семьи)	семей/чел.	19/104	21/115
Число семей/граждан, расселенных из ветхого жилья	семей/чел.	208/510	-
Количество консультаций гражданам по вопросу жилья	ед.	904	757
Предоставление малоимущим семьям жилья по договорам социального найма.	кол.договоров/тыс. кв. м	-	12/394,6
Обеспечение жильем ветеранов ВОВ 1941-1945 годов	тыс. руб.	7295,76 (5 чел.)	-
Предоставление государственной поддержки на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан Российской Федерации, проживающих в сельской местности	тыс. руб.	-	-
Обеспечение жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей- инвалидов	тыс. руб.	-	60/171
Предоставление социальной поддержки детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	чел.	27/42	26/33
Предоставление государственной поддержки на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий молодым семьям	тыс. руб.	11471,12 (7 семей)	23353,18 (6 семей)
Предоставление государственной поддержки на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий многодетных семей	тыс. руб.	34655,4 (19 семей)	31543,56 (21 семья)

Осуществление муниципального жилищного контроля

Во исполнение ст. 20 Жилищного кодекса Российской Федерации Решением Думы Серовского городского округа № 162 от 26.11.2013 года утвержден Порядок организации и осуществления муниципального жилищного контроля на территории Серовского городского округа. Решением Думы Серовского городского округа № 168 от 24.12.2013 года были внесены изменения в Положение об отраслевом органе администрации Серовского городского округа «Комитет по энергетике, транспорту, связи и жилищно – коммунальному хозяйству» по организации муниципального жилищного контроля, об организации и проведению на территории Серовского городского округа проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами.

В настоящее время отраслевым органом администрации Серовского городского округа «Комитет по энергетике, транспорту, связи и жилищно – коммунальному хозяйству» разработан и утвержден регламент исполнения муниципальной функции «Осуществление муниципального жилищного контроля на территории Серовского городского округа» (постановление администрации Серовского городского округа № 1477 от 01.08.2014г.). Регламент опубликован на официальном сайте администрации Серовского городского округа.

В 2014 году утвержден план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2015 год.

Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения

В бюджете Серовского городского округа по статье «Дорожное хозяйство» бюджетные ассигнования на 2014 год утверждены в размере 85048,0 тыс. рублей.

Фактически за 2014 год выполнено работ на сумму 84311,7 тыс. рублей (99,1% к плану).

Средства направлены:

- на выполнение работ по ремонту автомобильных дорог местного значения. Планируемые средства освоены в полном объеме. Заключены муниципальные контракты и выполнены следующие работы:

№ пп

Наименование работ

Протяжен- ность отремонти-рованного участка, м

Выполнено работ, тыс.руб.

1	2	3	4
1	Ремонт висячего моста в п. Красный Яр через р.Сосьва	-	638,7
2	Ремонт висячего моста в п.Марсяты через р.Сосьва	-	31,3
3	Ремонт внутриквартального проезда в р-не ДОУ №16 по ул.Заславского, 19 г.Серов	130,0	778,1
4	Ремонт автодорог в г.Серове методом фрезерования	1188,0	7076,9
5	Ремонт автодороги по ул.Ленина (круговое движение) в г.Серове методом холодного фрезерования	200,0	1957,7
6	Ремонт парома в д.Магино	-	47,5
7	Ремонт внутриквартального проезда по ул.Ленина, 221А,221Б в г.Серове	309,0	2367,8
8	Ремонт автодороги в п.Красноглинный	330,0	634,0
	Всего:	2 157,0	13 532 ,0

- на содержание автомобильных дорог, в том числе:

1) текущее содержание средств дорожного регулирования на общую сумму 7159,7 тыс. рублей;

2) содержание городских автомобильных дорог общего пользования и тротуаров на общую сумму 57589,1 тыс. рублей, в том числе по основным видам:

- ямочный ремонт автомобильных дорог города площадью 39 382,1 м 2 на общую сумму 21148,3 тыс. рублей;

- работы по зимней и летней механизированной уборке автомобильных дорог и тротуаров на общую сумму 20 922,3 тыс. рублей,

- вывоз снега в зимний период с территории города объемом 48730 м 3 на общую сумму 4 289,3 тыс. рублей.

- ручная уборка и подсыпка тротуаров, ручная уборка лестниц, пешеходных переходов, радиусов на общую сумму 3 073,0 тыс. рублей;

- содержание ливневых коллекторов на общую сумму 1504,5 тыс. рублей;

- установка и замена 611 дорожных знаков на общую сумму 1991,5 тыс. рублей;

- нанесение разметки общей площадью 8938,75 м 2, на общую сумму 1922,6 тыс. рублей,

- прочие работы на общую сумму 2737,6 тыс. рублей.

В рамках муниципальной программы «Развитие транспортного комплекса Серовского городского округа» на 2014 - 2016 годы выполнены:

- проектно-изыскательские работы на капитальный ремонт автомобильной дороги пр. Серова, получено положительное заключение государственной экспертизы ГАУ СО «Управление государственной экспертизы»;

- проектно-изыскательские работы на строительство северного обхода п.Красноярка в Серовском городском округа.

В целях оптимизации методов организации дорожного движения на автомобильной дороге или отдельных ее участках, для повышения пропускной способности и безопасности движения транспортных средств и пешеходов на автомобильных дорогах Серовского городского округа в рамках муниципальной программы «По укреплению правопорядка и обеспечению безопасности дорожного движения на территории Серовского городского округа на 2014 – 2016 годы» разработан проект организации дорожного движения на автомобильных дорогах Серовского городского округа, стоимость которого составила 545,6 тыс.рублей.

Осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа

Порядок организации и осуществления муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах Серовского городского округа утвержден решением Думы Серовского городского округа № 237 от 25.11.2014 года.

В настоящее время ведется работа по разработке административного регламента проведения проверок при осуществлении муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах Серовского городского округа, так как данный регламент прописывает подробный порядок действия при осуществлении должностным лицом административных действий.

Жилищно-коммунальное хозяйство

Организация электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом

Электроснабжение

Гарантирующим поставщиком электроэнергии для жилищного фонда, объектов соцкультбыта, промышленных предприятий и организаций на территории Серовского городского округа является ОАО «ЭнергосбыТ Плюс».

Обслуживание и ремонт городских сетей электроснабжения осуществляет Серовский РКЭС ОАО «Региональная сетевая компания». На обслуживании Серовского РКЭС ОАО «Региональная сетевая компания» находится: 196 трансформаторных подстанций; воздушных линий – 681,5 км, в т.ч. 10 кВ – 82,6 км, 6 кВ – 26,2 км, 0,4 кВ – 572,7 км; кабельных линий – 152,6 км, в том числе 10 кВ – 64,0 км, 6 кВ – 8,5 км, 0,4 кВ – 80,1 км.

На базе Серовского РКЭС ОАО «Региональная сетевая компания» создана диспетчерская служба, работающая в круглосуточном режиме и обеспеченная оперативными каналами связи.

Обеспечение электроснабжением сельских территорий осуществляется ПО «Серовские электрические сети» филиал ОАО «МРСК Урала». На обслуживании ПО «Серовские электрические сети» филиал ОАО «МРСК Урала» находятся 64 трансформаторные подстанции; воздушных линий – 314,4 км, в т.ч. 10 кВ – 82,1 км, ВЛ 6 кВ – 58,9 км, ВЛ-0,4 кВ – 173,4 км.

Также филиал ОАО «МРСК Урала» - ПО «Серовские электрические сети» осуществляет обслуживание сетей и светильников уличного освещения, протяженностью – 145,8 км, в т.ч. ВЛ-0,4 кВ – 132,7 км, КЛ-0,4 кВ – 13,1 км.

С целью обеспечения стабильного электроснабжения потребителей в течение 2014 года Серовским РКЭС ОАО «Региональная сетевая компания» были выполнены следующие работы:

- проведены плановые осмотры оборудования ЛЭП и трансформаторных подстанций;

- произведен капитальный ремонт сетей электроснабжения – 6,5 км;

- выполнен текущий и капитальный ремонт оборудования в 16-ти трансформаторных подстанциях.

ПО «Серовские электрические сети» филиалом ОАО «МРСК Урала» выполнены следующие мероприятия:

- произведена замена аварийных опор электроснабжения – 58 шт.;

- отремонтировано 3 трансформаторные подстанции (2-я Молочная – 1 шт., д. Еловый Падун – 2 шт.);

- заменено 2 разъединителя 10 кВ в пос. Первомайский;

- расчистка от поросли охранных зон ВЛ 6-10 кВ – 21,6 га;

- реконструкция ПС Серов;

- реконструкция Ферросплав;

- реконструкция Черная – Маслово.

Теплоснабжение

Теплоснабжение жилищного фонда и объектов соцкультбыта на территории Серовского городского округа осуществляется от 39 котельных, из них 21 котельная работает на газе, 10 – на угле, 7 – на дровах и 1 электрокотельная. Общая мощность котельных составляет – 299,6 Гкал/час. Теплоснабжение пос.Энергетиков осуществляется от ОАО «ОГК-2» - филиал Серовская ГРЭС с установленной мощностью 68 Гкал/ч. Также в систему теплоснабжения входят 25 тепловых пунктов и 107,2 км. тепловых сетей в 2-х трубном исчислении. Поставщиками тепловой энергии для жилищного фонда и объектов соцкультбыта на территории Серовского городского округа являются: ООО «Вертикаль», ОАО «Металлургический завод им.А.К.Серова», ОАО «Серовский завод ферросплавов», ОАО «ОГК-2» - филиал Серовская ГРЭС, Дирекция тепловодоснабжения ОАО «РЖД», МУП с.Андриановичи, ООО «Коммунальщик-Сотрино», ООА СГО Управление образования (обслуживание котельных образовательных учреждений).

Для обеспечения теплоснабжения потребителей в течение отопительного сезона 2013/2014 г.г.:

- ООО «ТСК «Вертикаль» приобретено у теплоснабжающих организаций – 178,340 тыс.Гкал, выработано собственными котельными – 326,292 тыс.Гкал. - ЗАО «Серовэнерго» - отпущено тепловой энергии 70,310 тыс.Гкал и 451,830 тыс.м³ теплоносителя.

Объемы потребления топливно-энергетических ресурсов муниципальными котельными за отопительный период составили:

- природный газ – 44 279,2 тыс.м³;

- уголь – 5 715 тонн;

- дрова – 4 942 м³;

- электроэнергия (для электрокотельных) – 258,8 тыс.квт/ч.

В ходе отопительного сезона 2013/2014 гг. перебоев в обеспечении котельных топливом (газ, уголь, дрова) не было. Крупных аварий на объектах жилищно-коммунального комплекса не произошло.

В течение отопительного периода было выявлено и устранено аварийных ситуаций на сетях теплоснабжения:

- ООО «ТСК «Вертикаль» - 27 аварийных ситуаций на сетях теплоснабжения, 3 аварийные ситуации на котельных и тепловых пунктах;

- ЗАО «Серовэнерго» - 19 аварийных ситуаций на сетях теплоснабжения.

Также ежемесячно происходило до 20 кратковременных отключений электроснабжения объектов жизнеобеспечения города.

Следует отметить, что все аварийные ситуации устранялись в нормативные сроки. Отопительный сезон 2013/2014 года был завершен с 14 мая 2014 года в соответствии с постановлением администрации Серовского городского округа от 13.05.2014г. № 800.

С целью обеспечения бесперебойного теплоснабжения в отопительном сезоне 2014/2015 гг. и предупреждения аварийных ситуаций администрацией Серовского городского округа было выпущено постановление № 801 от 13.05.2014г. «О подготовке Серовского городского округа к отопительному сезону 2014/2015 гг.». Данным постановлением был утвержден перечень работ, подлежащих обязательному исполнению при подготовке к осенне-зимнему периоду предприятиями и организациями независимо от форм собственности.

Наиболее значимые мероприятия, выполненные при подготовке сетей и объектов теплоснабжения к работе в отопительном сезоне 2014/2015гг.:

- выполнены гидравлические испытания и промывка тепловых сетей города. По результатам гидравлических испытаний обнаружено и устранено 78 порывов трубопроводов;

- проведена ревизия и ремонт оборудования во всех котельных и тепловых пунктах;

- выполнен ремонт здания газовой котельной № 11 и получено заключение экспертизы промышленной безопасности строительных конструкций указанной котельной, срок эксплуатации здания продлен до 30.09.2015г.;

- проведена экспертиза котлов в котельных № 10 - 3 шт., № 18 - 1 шт.;

- заменено 2 котла в котельных: ООО «Вертикаль» котельные № 17, 22;

- произведена замена участков тепловых сетей – 1,35 км (в 2-х трубном исполнении);

- выполнен ремонт теплоизоляции трубопроводов – 1,67 км.

Мероприятия по подготовке к отопительному сезону жилищного фонда и объектов социальной сферы предусмотренные постановлением администрации Серовского городского округа выполнены в полном объеме.

Всеми потребителями тепловой энергии (объекты социальной сферы, жилищный фонд) была произведена сдача объектов в теплоснабжающие организации по акту готовности к отопительному сезону 2014/2015гг.

По результатам проверки, проведенной Федеральной службой Ростехнадзора по Свердловской области, Серовский городской округ 14.11.2014г. получил паспорт готовности к отопительному периоду 2014/2015 гг.

Отопительный сезон 2014/2015 гг. на территории Серовского городского округа был начат с 15.09.2014 года в соответствии с постановлением администрации Серовского городского округа от 10.09.2014г. № 1698 «О начале отопительного сезона 2014/2015 гг.».

Заполнение систем теплоснабжения было произведено согласно графику в период с 20.08.2014 г. по 12.09.2014г.

При запуске отопления теплоснабжающими организациями совместно с управляющими компаниями были проведены работы по гидравлической наладке тепловых сетей от теплоисточников, а также наладке внутридомовых сетей теплоснабжения.

Все поступающие заявки от жителей по вопросам теплоснабжения квартир устранялись управляющими компаниями в кратчайшие сроки.

С целью обеспечения бесперебойной работы теплоисточников к началу отопительного сезона 2014/2015 гг. был создан 100-дневный запас топлива (уголь, дрова).

Все аварийные ситуации, возникающие в ходе отопительного сезона 2014/2015 гг. устраняются в нормативные сроки.

Газоснабжение

Обслуживание объектов и сетей газового хозяйства на территории Серовского городского округа осуществляет ОАО «Уральские газовые сети».

На обслуживании данной организации находится 33 газораспределительных пункта и 327,8 км газовых сетей, из них среднего давления – 65,2 км, низкого давления – 262,6 км.

В целях развития системы газоснабжения Серовского городского округа принята муниципальная программа «Развитие газификации в Серовском городском округе» на 2012-2014 годы.

Приоритетным направлением муниципальной программы являлось строительство газопровода высокого давления, строительство распределительных сетей газопроводов и газификация жилых домов в южной части города Серова.

В 2014 году завершено строительство газопровода высокого давления в южную часть города Серова и в декабре введено в эксплуатацию 12,8 км газопровода высокого давления и 7 ГРП.

С начала строительства на объекте выполнено капвложений 114,3 млн.рублей (в 2014г. – 78,8 млн.рублей), в том числе за счет средств:

- областного бюджета – 93,4 млн. рублей (68,6 млн. рублей);

- местного бюджета – 20,9 млн. рублей (10,2 млн. рублей)

По газификации поселка Новое Медянкино выполненная ООО «ПК «Пирамида» проектно-сметная документация получила отрицательное заключение госэкспертизы.

Ввиду того, что получено отрицательное заключение государственной экспертизы велось судебное разбирательство с ООО «ПК «Пирамида». Решениями Арбитражного суда удовлетворены исковые требования МКУ «УКС» к ООО «ПК «Пирамида» в части взыскания средств в сумме 2 034,8 тыс. рублей. Взыскиваемые по решениям арбитражного суда денежные средства ориентировочно поступят в бюджет Серовского городского округа в июле - августе 2015 года при условии наличия денежных средств на счетах ООО «ПК «Пирамида».

В целях дальнейшей реализации приоритетных направлений газификации Серовского городского округа принята муниципальная программа на 2015-2018 годы.

В рамках муниципальной программы в 2015 году предполагается:

- газификация пос. Правый берег р. Каква. За счет областного бюджета планируется привлечь средства в объеме 22 778,0 тыс. рублей в рамках подпрограммы «Развитие топливно-энергетического комплекса» государственной программы Свердловской области «Развитие ЖКХ и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года». При участии средств областного бюджета объект планируется завершить в 2015 году.

- выполнение проектных работ по строительству сетей газоснабжения к жилым домам по ул.Последняя, Малая Новаторов, Песчаная.

Водоснабжение

На территории Серовского городского округа имеется 44 артезианские скважины, обеспечивающие население и объекты соцкультбыта питьевой водой. Общая протяженность сетей водоснабжения, обслуживаемых предприятиями жилищно-коммунального комплекса, составляет 177,2 км.

Подачу питьевого водоснабжения для жилищного фонда и объектов социальной сферы осуществляют следующие предприятия и организации: ООО «Серовская Водоснабжающая Компания», Дирекция тепловодоснабжения ОАО «Российские железные дороги», МУП с.Андриановичи, ООО «Коммунальщик - Сотрино».

В последние годы наблюдается тенденция снижения производительности скважин и ухудшение качества питьевой воды. В связи с этим администрацией города разработаны и утверждены постановлением администрации Серовского городского округа от 24.01.2012г. № 55 «Мероприятия по улучшению качества воды на территории Серовского городского округа на 2012-2015 гг.». Для улучшения подачи и качества питьевого водоснабжения в течение 2014 года данные мероприятия были выполнены на сумму 3 560,9 тыс. рублей.

По муниципальной программе «Чистая вода на селе на 2011-2015 годы» за 2014 год выполнены следующие мероприятия:

- строительство сетей водопровода по ул.Пролетарская в с.Филькино протяженностью 0,71 км;

- модернизация здания водокачки в с.Филькино по ул.Хлюпина, 14а;

- строительство водопровода по ул.Октябрьская от ул.Пролетарская до ул.Хлюпина протяженностью 0,25 км.

Все мероприятия программы финансировались за счет средств бюджета Серовского городского округа. Мероприятия программы в 2014 году выполнены на сумму 1 115,1 тыс. рублей при годовом плане 1 146,3 тыс. рублей.

Водоотведение

На территории Серовского городского округа обслуживание сетей хозяйственно-бытовой канализации осуществляют следующие организации: ООО «Сигнал» (144,7 км), Дирекция тепловодоснабжения ОАО «Российские железные дороги» (6,4 км), ООО «Коммунальщик-Сотрино» (4,3 км).

Обслуживание и содержание городских очистных сооружений и очистных сооружений поселка Вятчино осуществляет ООО «Сигнал», очистных сооружений поселка Энергетиков – ЗАО «Поселковые очистные сооружения».

При подготовке к отопительному сезону 2014/2015 гг. ООО «Сигнал» проведены работы по промывке и прочистке канализационных сетей, восстановлению кирпичной кладки канализационных колодцев. Также выполнены работы по ревизии и ремонту оборудования городских очистных сооружений и очистных сооружений поселка Вятчино.

В рамках подпрограммы «Развитие и модернизация систем коммунальной инфраструктуры теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, а также объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения ТБО» государственной программы Свердловской области «Развитие ЖКХ и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года» и муниципальной программы «Чистая вода» в 2014 году продолжена реконструкция очистных сооружений бытовой канализации г.Серов (Биологическая очистка), начатая в 2013 году.

Общий объем освоенных средств с начала реконструкции составил 113,8 млн. рублей (в 2014 году – 56,9 млн. рублей), в том числе: за счет средств:

- областного бюджета – 101,2 млн. рублей (в 2014г.-50,0 млн. рублей);

- бюджета Серовского городского округа – 12,6 млн. рублей (в 2014 году – 6,9 млн. рублей)

За период реконструкции в течение 2013-2014 годов на объекте были выполнены следующие работы:

- основные работы по замене оборудования на главной канализационной насосной станции;

- начаты работы на четырехкоридорным трехсекционным аэротенке;

- для энергоснабжения площадки канализационных очистных сооружений выполнены работы по монтажу воздушной линии электропередач 6 кВ основного и резервного питания;

- установлена новая комплектная трансформаторная подстанция КТПН-1000 кВА наружной установки с двумя трансформаторами 1000 кВА, 6/0,4 кВ.

Кроме того в 2014 году за счет средств бюджета Серовского городского округа выполнены следующие мероприятия:

- капитальный ремонт напорного коллектора Д=800 на очистных сооружений бытовой канализации на сумму 2154,0 тыс. рублей;

- ремонт путей подвесного крана отделения решеток очистных сооружений хозбытовой канализации на сумму 329,3 тыс. рублей.

В рамках реализации муниципальной программы «Развитие и модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Серовского городского округа» на 2013-2020 годы» в 2014 году выполнены следующие мероприятия по реконструкции и модернизации объектов водоотведения:

- строительство наружной канализации к жилым домам по ул.I-я Овощная, 23, 25, 27, 29, 31, Ø 110-200 мм, протяженностью 519 м.;

- строительство наружной канализации к жилым домам по ул.Касаткина, 1-10, Ш 110-200 мм, протяженностью 956 м.

Данные мероприятия программы финансировались за счет средств бюджета Серовского городского округа. Финансирование за 2014 год составило 4 250,7 тыс. рублей при годовом лимите 4 314,0 тыс.рублей.

Организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов

Бытовые отходы от населения и промышленных предприятий утилизируются на городской свалке бытовых отходов. На свалку вывозятся твердые бытовые отходы от населения, промышленных предприятий, организаций города Серова, строительный и уличный мусор, некоторые виды твердых инертных промышленных отходов, которые не обладают токсичными и радиоактивными свойствами. В течение года на свалку вывозится 162 тыс.м3 бытовых отходов и 1800 тонн промышленных отходов.

Вывозом и утилизацией отходов занимается муниципальное предприятие «Серовавтодор», имеющее лицензию на обращение с опасными отходами. Сбор мусора осуществляется ежедневно два раза в день по графику. Срыва графика сбора мусора практически не бывает.

В целях предотвращения образования несанкционированных свалок на территории Серовского городского округа выполняются мероприятия по организации контейнерной вывозки ТБО. Всего в 2014 году выполнены работы по строительству 74 контейнерных площадок на общую сумму 4805,8 тыс. рублей следующих районов (квадратов):

1. ул. Орджоникидзе - ул. Набережная Пруда - ул. Кирова - ул. Краснофлотская – ул. Каквинская - ул. Парковая – ул. Загородка.

2. ул. Зеленая - ул. Л. Толстого – ул. Фуфачева – пр. Серова - ул. Короленко – ул. Железнодорожников – ул. Пржевальского – ул. Братская - ул. Народная.

В 2014 году проведена весенняя и осенняя очистка территорий округа с 16.04.2014 г. по 29.04.2014 г. и с 10.10.2014 г. по 20.10.2014 г. в соответствии с постановлениями № 548 от 11.04.2014 г. и № 1873 от 06.10.2014 г. «Об организации работ по санитарной уборке территорий Серовского городского округа». Также проведено 2 экологических субботника в период с 10 июля по 16 июля 2014 года согласно постановлению администрации Серовского городского округа № 1227 от 27.06.2014 года «О проведении экологического субботника» и 30 августа 2014 года согласно постановлению администрации Серовского городского округа № 1591 от 25.08.2014 года «О проведении акции «Всероссийский экологический субботник - «Зеленая Россия».

В соответствии с Федеральным Законом от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», СанПиН 42-128-4690-88. «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» постановлением администрации Серовского городского округа №125 от 12.02.2014г. утверждена Генеральная схема санитарной очистки территории города Серова.

Утверждение правил благоустройства территории Серовского городского округа.

Организация благоустройства и озеленения территории городского округа

Ежегодно на территории Серовского городского округа утверждается план мероприятий по благоустройству и озеленению территории городского округа. В 2014 году данный план был рассчитан на выполнение работ в сумме 76280,7 тыс. рублей, фактическое выполнение составило 73300,6 тыс. рублей (96,1%), в том числе:

Виды работ	Сумма, тыс.рублей
1. Озеленение, в том числе:	6472,7
1.1. Текущее озеленение	6322,7
1.2. Благоустройство ул. Победы	903,4
1.3. Омолаживающая обрезка тополей, всего- 199 шт.	762,6
1.4. Валка тополей, всего- 150 шт.	754,4
1.5. Формовочная обрезка деревьев, всего- 701 шт.	1535,4
1.6. Формовочная обрезка кустарников, всего – 1880 шт.	97,0
1.7. Вырезка поросли и побелка тополей, всего - 800 шт.	86,5
1.8. Перекопка клумб, высадка цветочной рассады и дальнейший уход, всего- 2396,0 м2 – 18861 шт.	792,2
1.9. Выкашивание газонов (периодичность 2-4 раза), всего -351,8 тыс. м2	1391,2
1.10. Валка, погрузка, перевозка деревьев (сельские территории), всего – 35 шт.	150,0
2. Уличное освещение, в том числе:	50002,7
- Текущее содержание сетей уличного освещения	5595,1
- Электроэнергия	14505,1
- Строительство и модернизация уличного освещения	29902,5
3. Ручная уборка скверов и площадей	4269,4
4. Организация и содержание мест захоронения	4176,4
5. Ремонт стелы на въезде в город Серов	33,9
6. Содержание Преображенской площади (Фонтан)	482,3
7.Уборка несанкционированных свалок, в том числе: всего – 5438 м3	2291,1
- Город всего –4718м3	2109,5
- Сельские территории всего - 720 м3	181,6
8. Устройство контейнерных площадок (74 шт.)	4805,8
9. Проведение конкурса «Самая благоустроенная придомовая территория жилищного фонда»	250,0
10. Акарицидная обработка мест массового отдыха	17,5
11. Отлов и утилизация безнадзорных собак всего –343 шт.	498,8

Организация освещения улиц и установки указателей с названием улиц и номерами домов

В 2014 году текущий ремонт и обслуживание уличного освещения на территории Серовского городского округа осуществлял - ПО «Серовские электрические сети» филиал ОАО «МРСК Урала». В 2014 году на облуживании находилось 3 752 светоточки, протяженность освещенных улиц города составляет 145,8 км, общая сумма выполненных работ по текущему ремонту и обслуживанию уличного освещения за 2014 год – 5 595,1 тыс. рублей. Средний процент горения за год составил 94,9%.

В рамках подпрограммы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Свердловской области» Государственной программы Свердловской области «Развитие ЖКХ и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2020г.» Серовскому городскому округу были предоставлены субсидии из областного бюджета на 2014 год в сумме 25 823,8 тыс. рублей на реализацию инвестиционного проекта «Модернизация уличного освещения на территории Серовского городского округа». В рамках муниципальной программы было предусмотрено софинансирование данного проекта в 2014 году за счет средств бюджета Серовского городского округа в сумме 3 171,0 тыс. рублей.

При реализации данного проекта в центральной части города была произведена замена 1088 светильников уличного освещения на светодиодные светильники, а также произведена замена 34,64 км. проводов. Затраты на реализацию мероприятий составили 28 994,8 тыс. рублей, в том числе за счет средств субсидии из областного бюджета – 25 823,8 тыс. рублей, местного бюджета – 3 171,0 тыс. рублей.

Эффект от реализации данного проекта состоит в следующем:

- повышение уровня рационального использования энергии с широким внедрением энергосберегающих светильников. Так в зимний период 2014-2015 годов объем потребления электрической энергии на нужды наружного освещения по сравнению с аналогичным периодом 2013-2014 годов снизился на 6%;

- повышение качества уровня освещения, повышение безопасности дорожного движения.

Осуществление переданных государственных полномочий по предоставлению гражданам субсидий и полной или частичной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

Компенсации расходов.

Во исполнение Областных законов о наделении органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственным полномочием Свердловской области по предоставлению отдельным категориям граждан компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и порядке рассмотрения заявлений о частичной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и выплаты этих компенсаций отдельным категориям граждан, оказание мер социальной поддержки которым относятся к ведению Российской Федерации и субъекта Российской Федерации, постановлением администрации Серовского городского округа от 31.12.2009 года № 2453 утвержден Порядок расходования субвенций из областного бюджета на осуществление государственного полномочия Свердловской области по предоставлению отдельным категориям граждан компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Количество граждан, которым начислены компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, по состоянию на 01.01.2015 года составляет 15 114 человек, в том числе:

- по Законам Свердловской области – 10 548 человек;

- по Законам Российской Федерации – 4 566 человек.

Сумма начисленных компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданам за 2014 год составила 147 102,8 тыс. рублей:

- по Законам Свердловской области – 106 069,9 тыс. рублей;

- по Законам Российской Федерации – 41 032,9 тыс. рублей.

Сумма субвенций из областного бюджета, предусмотренных бюджету Серовского городского округа на осуществление государственного полномочия по предоставлению отдельным категориям граждан компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (план) на 2014 год - 169 991 тыс. рублей, из них на выплату отдельным категориям граждан 163 142,1 тыс. рублей, в том числе:

- по Законам Свердловской области – 114 775,8 тыс. рублей;

- по Законам Российской Федерации – 48 366,3 тыс. рублей.

Расходы, произведенные бюджетом Серовского городского округа за счет субвенций, полученных из областного бюджета на выплату компенсаций за декабрь 2013г., январь-ноябрь 2014 года, составили 133 648,9 тыс. рублей, в том числе:

- по Законам Свердловской области – 96 300,3 тыс. рублей;

- по Законам Российской Федерации – 37 348,6 тыс. рубля.

Таким образом, в 2014 году отдельным категориям граждан предоставлены компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за декабрь 2013 года, январь-ноябрь 2014 года полностью. Оплата компенсаций за декабрь 2014 года произведена по мере поступления денежных средств в бюджет Серовского городского округа.

Сравнительная таблица по начислению компенсаций

	2013 год	2014 год	%
Количество граждан, получавших компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг	14 497	15 114	104,3
Сумма начисленных компенсаций на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, тыс.руб.	141 935,1	147 102,8	103,6

Субсидии.

Во исполнение Областного закона о наделении органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственным полномочием Свердловской области по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, постановлением администрации Серовского городского округа от 31.12.2009г. № 2454 утвержден Порядок расходования субвенций из областного бюджета на осуществление государственного полномочия Свердловской области по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Количество семей, которым начислены субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, по состоянию на 01.01.2015 года – 1 872 семьи.

Сумма субвенций из областного бюджета, предусмотренных бюджету Серовского городского округа на осуществление государственного полномочия по предоставлению субсидий в 2014 году составила 36 286 тыс. рублей, в том числе на выплату отдельным категориям граждан 33 151,3 тыс. рублей.

Сумма начисленных субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданам за 2014 год составила 30 930,7 тыс. рублей.

Расходы, произведенные бюджетом Серовского городского округа за счет субвенций, полученных из областного бюджета на выплату субсидий за январь-декабрь 2014 года, составили 30 930,7 тыс. рублей.

Таким образом, в 2014 году 1872 семьям предоставлена субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на сумму 30 930,7 тыс. рублей.

Сравнительная таблица по начислению субсидий.

	2013 год	2014 год	%
Количество семей, получавших субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг	2195	1872	85,3
Сумма начисленных субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, тыс.руб.	33 635,7	30 930,7	92,0

Существует ряд факторов, влияющих на снижение количества обратившихся за начислением субсидий в 2014 году по отношению к 2013 году:

- снижение регионального стандарта с июля 2014 года (основная причина);

- увеличение прожиточного минимума в 2014 году по отношению к 2013 году на 9% (4 квартал 2013 года – 7681 рублей, 4 квартал 2014 года – 8370 рублей); в связи с изменением прожиточного минимума, расходы граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг не превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи 22%, что влечет за собой утрату право на получение субсидии ЖКУ;

- семьи, которые имеют задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, не составляют графики реструктуризации задолженности, не оплачивают образовавшуюся задолженность;

- трудоспособные граждане не работают и не состоят в центре занятости населения.

Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа

На территории Серовского городского округа деятельность по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по городским и пригородным маршрутам осуществляют 5 предприятий и 10 индивидуальных предпринимателей. Общее количество транспортных средств для выполнения регулярных перевозок по внутригородским, пригородным и междугородним маршрутам составляет 204 единицы.

На основании расчетов потребности автобусов для перевозки пассажиров Серовского городского округа, выполненных Уральским Государственным Лесотехническим Университетом, ООА СГО «Комитет ЭТС и ЖКХ» разработана конкурсная документация на право заключения договора на осуществление пассажирских перевозок транспортом общего пользования по регулярным городским и пригородным маршрутам Серовского городского округа.

В целях упорядочения движения на городских маршрутах общественного транспорта в первом полугодии 2014 года администрацией Серовского городского округа проведены открытые конкурсы на право заключения договора на осуществление пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по регулярным городским маршрутам №2 «Автовокзал – Серовский завод ферросплавов», №2-3 «Серовский завод ферросплавов – пос. Сортировка», №2-4 «Серовский завод ферросплавов – станция ГРЭС», № 3 «Железнодорожный вокзал - Автовокзал – пос. Сортировка», № 4 «Автовокзал – станция ГРЭС», № 7-2 «Автовокзал – пос.Металлургов – Серовский завод ферросплавов - Автовокзал», №7-8 «пос. Металлургов – пос. Сортировка», №8а «Железнодорожный вокзал – Автовокзал – пос. Сортировка», №12а «пос. Металлургов – пос. Сортировка», №12д «пос. Сортировка – ДРСУ», «102 «Автовокзал – пос. Красноярка». С победителями конкурсов заключены договоры сроком на 3 года. По условиям заключенных договоров победители обязаны осуществлять движение по маршрутам следующим образом:

№ маршрута	Наименование маршрута	Схема движения по улицам города и близлежащим населенным пунктам	Интервал движения, мин.	Количество единиц подвижного состава, их вместимость ежедневно на линии
2	Автовокзал – Серовский завод ферросплавов	Автовокзал - ул. Окт. Революции - ул. Л.Толстого - ул. Ленина - ул. Заславского - ул. Победы, ул. Ферросплавщиков – СЗФ – ул. Ферросплавщиков – ул. Победы – ул. Заславского – ул. Ленина – ул. Л. Толстого - ул. Окт. Революции - Автовокзал	с 05.55 до 20.00 – 5 с 20.00 до 00.00 – 10	не менее 8 единиц вместимостью 18 и более человек
2-3	Серовский завод ферросплавов – пос. Сортировка	СЗФ - ул. Ферросплавщиков - ул. Победы - ул. Карбышева - ул. Заславского - ул. Ленина - ул. Красноармейская - пр. Серова – ДКЖ - ул. Ленина - ул. Заславского - ул. Победы - ул. Ферросплавщиков – СЗФ	с 06.50 до 18.00 – 50 мин.	не менее 1 единицы вместимостью 18 и более человек
2-4	Серовский завод ферросплавов – станция ГРЭС	СЗФ - ул. Ферросплавщиков - ул. Победы - ул. Карбышева - ул. Заславского - ул. Ленина - ул. Красноармейская - ул. Нансена - ул. Автодорожная – ул. Центральная - ул. Попова - ул. Новая - ст. ГРЭС - ул. Автодорожная – ул. Нансена – ул. Красноармейская – ул. Ленина – ул. Заславского – ул. Карбышева – ул. Победы – ул. Ферросплавщиков - СЗФ	с 06.10 до 20.00 – 45 мин. с 20.00 до 00.10 – 90 мин.	не менее 2 единиц вместимостью 18 и более человек
3	Железнодорожный вокзал - Автовокзал – пос. Сортировка	Ж/д. вокзал – ул. Победы - ул. Кирова – ул. Окт. Революции – Автовокзал – ул. Народная - ул. К. Маркса - ул. Ленина - ул. Красноармейская -пр. Серова - ул. Паровозников - ул. Железнодорожников - пр. Серова – ул. Красноармейская – ул. Ленина – ул. К. Маркса - ул. Народная – Автовокзал – ул. Окт. Революции – ул. Кирова – ул. Победы – Ж/д вокзал	с 05.20 до 20.00 – 5 с 20.00 до 23.50 – 15	не менее 12 единиц вместимостью 18 и более человек
4	Автовокзал – станция ГРЭС	Автовокзал – ул. Народная - ул. К.Маркса - ул. Ленина - ул. Нансена - ул. Автодорожная - ул. Попова - ул. Новая - ст. ГРЭС – ул. Новая – ул. Попова - ул. Центральная - ул. Автодорожная – ул. Нансена – ул. Красноармейская – ул. Ленина – ул. К. Маркса – ул. Окт. Революции - Автовокзал	с 05.40 до 20.00 – 4 с 20.00 до 00.50 – 18	не менее 18 единиц вместимостью 18 и более человек
7-2	«Автовокзал – пос.Металлургов – Серовский завод ферросплавов - Автовокзал»	Автовокзал - ул. Окт. Революции – ул. Кирова - ул. Циолковского - СЗФ - ул. Ферросплавщиков - ул. Победы - ул. Карбышева - ул. Заславского - ул. Ленина - ул. Л.Толстого – ул. Окт. Революции - Автовокзал	с 05.20 до 00.10 – 8 мин	не менее 5 единиц вместимостью 18 и более человек
7-8	«пос. Металлургов – пос. Сортировка»	ДКЖ – пр. Серова – ул.Красноармейская – ул.Ле-нина - ул. Заславского - ул. Победы - ул. Ферро-сплавщиков – СЗФ - ул.Тургенева - ул. Циолковс-кого - ул.Кирова – Автовокзал – ул. Народная – ул. К. Маркса - ул.Ленина – ДКЖ	с 05.50 до 20.50 – 10 мин	не менее 6 единицы вместимостью 18 и более человек
8а	Железнодорожный вокзал – Автовокзал – пос. Сортировка	ДКЖ – ул. Ленина – ул. К. Маркса – ул. Народная - Автовокзал - ул. Окт. Революции – ул. Кирова – ул. Победы – ж/д. вокзал – ул. Победы – ул. Кирова – ул. Окт. Революции – Автовокзал – ул. Народная – ул. К. Маркса – ул. Ленина - ДКЖ	с 06.00 до 20.00 – 6 мин. с 20.00 до 23.25 – 13 мин.	не менее 9 единиц вместимостью 18 и более человек
12а	пос. Металлургов – пос. Сортировка	пос.Металлургов - ул.Ленина - пос.Сортировка – ул. Ленина – пос. Металлургов	с 06.30 до 19.45 – 50 мин.	не менее 1 единицы вместимостью 18 и более человек
12д	пос. Сортировка – ДРСУ	пос. Сортировка – ДКЖ – ул. Ленина – ул. Циолковского - ул. Орджоникидзе – ул. Хасановцев – ДРСУ - ул. Хасановцев - ул. Орджоникидзе – ул. Циолковского - ул. Ленина – ул. Красноармейская – пр.Серова – пос.Сортировка	с 05.50 до 21.00 – 60 мин.	не менее 1 единицы вместимостью 18 и более человек
102	Автовокзал – пос. Красноярка	Автовокзал - ул. Окт. Революции - ул. Кирова - ул. Каквинская – пос. Красноярка – ул. Каквинская – ул. Кирова - ул. Окт. Революции - Автовокзал	с 06.10 до 20.10 – 40 мин.	не менее 2 единиц вместимостью 18 и более человек

Согласно заключенному соглашению с индивидуальным предпринимателем Андреевой О.С. ежедневно осуществляется бесплатный провоз почечных больных в г.Краснотурьинск на гемодиализ. За 2014 год сумма расходов на данный вид услуг составила 398 234 рубля.

Ежегодно с 1 мая по 30 сентября открываются садоводческие маршруты, которые предполагают выполнение рейсов по маршрутам №№ 4-2, 9а (через ул.Ленина), 17,18,19,12а-13 для перевозки граждан в отдаленные коллективные сады.

На данный период для пенсионеров, не имеющих льгот, ежегодно предусматривается продажа льготных проездных билетов (в 2013 году по 361 рубля, в 2014 году по 378 рублей).

В 2014 году в соответствии с договорами на оказание услуг по перевозке автомобильным транспортом граждан льготных категорий в соответствии с федеральным и областным законодательством и пенсионеров, не имеющих право на льготный проезд по федеральному и (или) областному законодательствам, заключенным между ООА СГО «Комитет ЭТС и ЖКХ» с ИП Лозинг А.Ю., ИП Иванов А.Р., ИП Сабитов А.М с 1 мая по 30 сентября было реализовано 4365 социальных проездных билетов на сумму 1 649 970 рублей.

Данным предприятиям предоставлена субсидия из средств бюджета Серовского городского округа в размере 1 764 430 рублей (разница в цене билета: май 700 руб. - 378 руб., июнь-сентябрь 800 руб. - 378 руб.)

Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения

Похоронные услуги в Серовском городском округе оказывают шесть организаций, из них одна специализированная - МП «Серовавтодор» и пять организаций других форм собственности.

В бюджете Серовского городского округа на 2014 год были предусмотрены расходы по статье «Организация и содержание мест захоронения» в объеме 4 524,8 тыс. рублей.

Заключены муниципальные контракты и выполнены следующие мероприятия в объеме 4 505,2 тыс. рублей или 99,6% от плана, в том числе:

- по содержанию кладбища в п.Металлургов и в п.Филькино в сумме 2 002,7 тыс.рублей;

- отсыпка дорог на кладбище с. Филькино в сумме 888,2 тыс. рублей и устройство деревянного забора протяженностью 150 м на сумму 71,0 тыс.рублей;

- устройство деревянного забора протяженностью 600 м. на кладбище в п.ГРЭС на сумму 408,9 тыс. рублей;

- устройство деревянного забора протяженностью 700 м. на кладбище в п.Медянкино в сумме 373,9 тыс. рублей;

- устройство деревянного забора протяженностью 441 м и металлического забора протяженностью 136 м на кладбище в п.Зеленцовский в сумме 431,6 тыс. рублей;

- строительство контейнерных площадок на кладбище в с.Филькино в сумме 328,9 тыс.рублей.

5. Профилактика терроризма, экстремизма, организация охраны общественного порядка

Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа

Терроризм и экстремизм представляют реальную угрозу общественной безопасности, подрывают авторитет органов местного самоуправления и оказывают негативное влияние на все сферы общественной жизни. Экстремистские проявления вызывают социальную напряженность, влекут затраты населения, организаций и предприятий на ликвидацию прямого и косвенного ущерба от преступных деяний.

На территории Серовского городского округа проживают люди более 20 национальностей, в том числе: русские, татары, удмурты, башкиры, марийцы, мордовцы, украинцы, белорусы, азербайджанцы, немцы, поляки, евреи и другие национальности, которые вносят в жизнь округа свои обычаи и культуру.

Системный подход к мерам, направленным на предупреждение, выявление, устранение причин и условий, способствующих экстремизму и терроризму, является одним из важнейших условий улучшения социально-экономической ситуации в Серовском городском округе.

Важное условие устойчивого функционирования экономики округа - обеспечение безопасности личности, общества от внешних и внутренних угроз во всех сферах жизнедеятельности.

В целях реализации полномочия органов местного самоуправления по участию в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также реализации Федерального закона от 6 марта 2006г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» и Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», постановлением главы Серовского городского округа от 23.10.2013 № 142 создана межведомственная комиссия по профилактике экстремизма в Серовском городском округе, постановлением главы Серовского городского округа от 04.12.2013 года № 158 (в редакции постановления главы Серовского городского округа от 26.05.2014 года № 39) создана Антитеррористическая комиссия Серовского городского округа.

Реализация полномочий органов местного самоуправления по участию в профилактике терроризма и экстремизма, в 2014 году проводилась в соответствии с муниципальной программой «Профилактика экстремизма и терроризма на территории Серовского городского округа» на 2014- 2016 годы, утвержденной постановлением администрации Серовского городского округа от 31.03.2014 года № 482.

Исполнение муниципальной программы «Профилактика экстремизма и терроризма на территории Серовского городского округа» в 2014 году осуществлялось по направлениям:

- выполнение плана работы межведомственной комиссии по профилактике экстремизма в Серовском городском округе на 2014 год. План утвержден решением комиссии № 4 от 18.12.2013 года;

- выполнение плана работы антитеррористической комиссии Серовского городского округа на 2014 год. План одобрен решением комиссии № 7 от 26.12.2013 года и утвержден председателем антитеррористической комиссии Серовского городского округа 26.12.2013 года;

-проведение мероприятий по профилактике экстремизма в сфере обеспечению общественного порядка;

-проведение мероприятий по профилактике экстремизма в сфере межнациональных и межрелигиозных отношений;

-проведение мероприятий по профилактике экстремизма в сферах образования, культуры и социальной политики;

-проведение мероприятий по профилактике экстремизма в сферах молодёжной политики, физической культуры и спорта;

-осуществление мероприятий по профилактике экстремизма в сфере информационной политики;

- повышение готовности сил и средств, предназначенных для минимизации и ликвидации последствий террористических актов;

-проведение мероприятий по совершенствованию антитеррористической и противодиверсионной защищенности объектов повышенной опасности (критически важных, потенциально опасных, жизнеобеспечения и с массовым пребыванием людей) с привлечением специалистов надзорных органов;

-осуществление мероприятий по совершенствованию системы информационного противодействия терроризму.

В целях обеспечения оперативного и эффективного реагирования органами местного самоуправления Серовского городского округа на любые факты, имеющие признаки экстремистской и террористической деятельности и принятия мер к ликвидации и минимизации, негативных их последствий, принято постановление главы Серовского городского округа от 30.05.2014 года № 43 «Об организации мониторинга ситуации в сфере профилактики терроризма и экстремизма на территории Серовского городского округа». Мониторинг проводится ежеквартально на выявление признаков экстремистской деятельности, оценки состояния межнациональных и межрелигиозных отношений, а также причин и условий, оказывающих влияние на ситуацию в области противодействия терроризму на территории городского округа.

Для решения вопросов по взаимодействию администрации Серовского городского округа с федеральными и областными исполнительными органами государственной власти, выработке скоординированных решений, направленных на предупреждение проявлений экстремистского и террористического характера в 2014 году были проведены 8 заседаний антитеррористической комиссии Серовского городского округа и 4 заседания межведомственной комиссии по профилактике экстремизма в Серовском городском округе, на заседаниях комиссий были рассмотрены 48 вопросов по профилактике экстремизма и терроризма.

В течение 2014 года администрацией Серовского городского округа во взаимодействии с федеральными и областными исполнительными органами государственной власти, предприятиями, имеющие критически важные и потенциально опасные объекты, предприятиями жизнеобеспечения, образования, культуры, спорта, социальной защиты населения был проведен комплекс мероприятий, направленный на профилактику и предотвращение проявлений терроризма и экстремизма:

-проведение комплексных проверок состояния антитеррористической и противодиверсионной защищенности объектов, в том числе с массовым пребыванием людей (всего проведено 50 проверок);

-мероприятия по совершенствованию физической защиты и технической укрепленности объектов (во всех образовательных учреждениях разработаны паспорта антитеррористической и противодиверсионной защищенности, проводились работы по ремонту ограждений для предотвращения въезда на территорию учреждений постороннего автотранспорта, устанавливались кнопки экстренного вызова полиции и средств охранно-пожарной сигнализации, устанавливалась система видеонаблюдения и дополнительное освещение);

- учения и тренировки с отработкой вопросов антитеррористической и противодиверсионной защиты: «Действия при обнаружении подозрительного предмета»; «Проникновение постороннего на охраняемый объект»; «Порядок применения физической силы, спецсредств, служебного огнестрельного оружия при исполнении должностных обязанностей»; «Действия сотрудников служб охраны предприятия при возникновении террористической угрозы»; «Порядок досмотра транспортных средств»; «Действия личного состава формирований по ликвидации последствий террористического акта, пожара и аварийного разлива нефтепродуктов» и другие;

- мероприятия по профилактике преступлений террористического характера. В период летней оздоровительной кампании 2014 года проведено обследование детских загородных оздоровительных лагерей. При проведении обследования были проведены инструктажи руководителей и обслуживающего персонала по действиям при получении информации о возможных террористических актах, нарушениях общественного порядка, совершения преступлений, обнаружении взрывчатых веществ и других подозрительных предметов, появлении подозрительных лиц, способам экстренной связи с правоохранительными органами;

- мероприятия по профилактике экстремизма в сфере обеспечения общественного порядка. При проведении мероприятий с массовым участием людей в обязательном порядке проводилось комиссионное обследование объектов и мест их проведения на предмет антитеррористической безопасности с составлением актов. Принимались меры, направленные на обеспечение охраны общественного порядка и безопасности граждан, в местах проведения массовых мероприятий;

- мероприятия по профилактике экстремизма в сфере межнациональных и межрелигиозных отношений, в сферах образования, культуры, молодежной и социальной политики. Проведены мероприятия, направленные на поддержку традиционных религиозных конфессий, развитие национальных культур, воспитание толерантности: цикл мероприятий посвященных, Месячнику защитника Отечества, «Дню победы 9 мая», «Дню России», «Дню памяти и скорби, Началу Великой Отечественной Войны», «Дню Российской молодежи», «Дню народного единства». Проведены фестивали и конкурсы, направленные на возрождение и сохранение русской народной культуры.

Причины и условия для организации экстремистской и террористической деятельности в 2014 году на территории Серовского городского округа не наблюдались.

Организация охраны общественного порядка на территории городского округа

В целях взаимодействия органов местного самоуправления Серовского городского округа с правоохранительными органами в части организации охраны общественного порядка, профилактики правонарушений и противодействия преступности, постановлением главы Серовского городского округа от 21.01.2009г. № 11 создана межведомственная комиссия по профилактике правонарушений в Серовском городском округе.

Основные задачи, решаемые комиссией в 2014 году:

1. анализ состояния преступности на территории городского округа и определение основных направлений совершенствования профилактики правонарушений;

2. подготовка предложений по организации мероприятий в сфере профилактики правонарушений;

3. участие в разработке проектов нормативно-правовых актов по вопросам профилактики правонарушений в городском округе;

4. обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления городского округа с подразделениями территориальных органов Федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Свердловской области по реализации мероприятий по профилактике правонарушений на территории Серовского городского округа через решения заседаний Комиссии.

C целью предупреждения преступлений общекриминальной направленности, административных правонарушений, активизации борьбы с алкоголизмом, наркоманией, детской беспризорностью, незаконной миграцией в 2014 году было проведено 4 заседания комиссии по профилактике правонарушений в Серовском городском округе, на которых рассмотрено 16 вопросов и дано 102 поручения федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти Свердловской области, органам местного самоуправления Серовского городского округа, органам и учреждениям системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, организациям потребительского рынка, расположенных на территории Серовского городского округа.

Для обеспечения безопасности жизни и здоровья граждан, сокращения преступлений и правонарушений на территории Серовского городского округа постановлением администрации Серовского городского округа от 11.06.2013г. № 941 утверждена муниципальная программа по укреплению правопорядка и обеспечению безопасности дорожного движения на территории Серовского городского округа на 2014 – 2016 годы. В соответствии с данной программой реализуются мероприятия:

1) по укреплению правопорядка:

- мероприятия антитеррористической направленности, по предупреждению экстремизма в т.ч. профилактика нарушений законодательства о гражданстве. Предупреждение и пресечение нелегальной миграции;

- профилактика правонарушений в общественных местах и на улицах;

- профилактика правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, ВИЧ инфекцией и алкоголизмом;

- формирование здорового образа жизни и развитие физкультурно-спортивной активности населения;

- профилактика правонарушений несовершеннолетних и молодежи;

- профилактика правонарушений среди лиц, отбывающих или отбывших уголовное наказание;

2) по обеспечению безопасности дорожного движения:

- обустройство улично - дорожной сети;

- профилактика дорожно-транспортных происшествий;

3) информационно-методическое обеспечение программных мероприятий.

В целях оперативного круглосуточного контроля ситуации на улицах и объектах города Серова в режиме реального времени, приема заявлений и обращений от граждан за счет быстрой передачи от пунктов вызова полиции до дежурной части посредством радиосвязи, а также повышения эффективности действий полиции по предупреждению правонарушений и оказания оперативной помощи гражданам в 2014 году проводились работы по оборудованию Единого центра мониторинга и объектов видеонаблюдения аппаратно-программного комплекса «Безопасность». В зону действия технических средств охраны общественного порядка входят 15 мест массового пребывания людей, 32 криминогенных участка микрорайонов города (количество камер видеонаблюдения – 38, количество установок экстренной связи «гражданин-полиция» – 30). Для оперативного управления патрульными нарядами ММО МВД России «Серовский» установлено навигационное оборудование на 11 подвижных (транспортных) и 6 пеших нарядов. Для повышения оперативного управления патрульными подвижными нарядами ММО МВД России «Серовский» в 2014 году были оснащены 12 машин системой спутникового мониторинга и контроля автотранспорта ГЛОНАСС.

Для снижения уровня преступности в общественных местах и на улицах города в 2014 году на постоянной основе проводился комплекс мероприятий, направленных на повышение эффективности деятельности по охране общественного порядка, стабилизацию правопорядка и общественной безопасности. В целях обеспечения комплексного решения задач в сфере профилактики правонарушений и создания условий безопасного проживания граждан на территории Серовского городского округа был утвержден комплексный План профилактики правонарушений на территории Серовского городского округа на 2014 год (постановление администрации Серовского городского округа от 17.01.2014г. № 27).

За текущий период обеспечен общественный порядок при проведении 35 мероприятий общественно-политической, социальной и культурно-массовой направленности, в которых приняло участие 38836 человек. В период проведения мероприятий грубых нарушений общественного порядка не допущено.

По итогам 2014 года оперативная обстановка на территории Серовского городского округа характеризовалась снижением числа зарегистрированных преступлений на 12,1% (2261), в том числе тяжких и особо тяжких составов на 23,8% (497). Уровень преступности в расчете на 10 тыс. населения составил 171,9 преступлений, что ниже аналогичного периода прошлого года на 26,6% (198,5). Уменьшилось число преступлений, совершенных несовершеннолетними, на 10,2% (150).

На улицах и дорогах Серовского городского округа отмечается снижение зарегистрированных дорожно–транспортных происшествий на 3,5% (в 2014 году – 2460, в 2013 году – 2550), в том числе с пострадавшими на 12% (в 2014 году –70, в 2013 году – 83).

Оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин

Участие граждан в охране общественного порядка на территории Серовского городского округа организовано в соответствии с постановлениями главы Серовского городского округа от 10.01.2007г. № 10 «О привлечении граждан к участию в охране общественного порядка на территории Серовского городского округа» и постановлением администрации Серовского городского округа от 14.05.2012г. № 712 «Об утверждении Положения о создании условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка на территории Серовского городского округа». В городе действуют добровольные народные дружины:

- по линии ГИБДД – 1 (25 человек);

- по линии охраны порядка – 8 (96 человек).

В течение 2014 года для участия в 48 профилактических рейдах и к обеспечению общественного порядка при проведении мероприятий с массовым пребыванием людей привлекались 159 народных дружинников, с их участием составлено 20 протоколов об административном правонарушении. Для обеспечения безопасности дорожного движения при проведении 33 профилактических мероприятий приняло участие 98 народных дружинника, с их участием составлено 139 протоколов об административном правонарушении

Осуществление мер по противодействию коррупции в границах Серовского городского округа

В целях реализации полномочия органов местного самоуправления Серовского городского округа по осуществлению мер по противодействию коррупции в границах городского округа создана достаточная нормативная правовая база в сфере противодействия коррупции, которая постоянно совершенствуется и развивается. Все нормативные правовые акты, принятые в Серовском городском округе в сфере противодействия коррупции, соответствуют Конституции Российской Федерации, федеральному и областному законодательству и направлены на повышение эффективности выявления и устранения условий, порождающих коррупцию на территории Серовского городского округа.

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 11.04.2014г. № 226 «О национальном плане противодействия коррупции на 2014 – 2015 годы», распоряжением администрации Серовского городского округа от 22.05.2014г. № 24-р «О мерах по установлению персональной ответственности за антикоррупционую работу» персональная ответственность за реализацию мер по противодействию коррупции возложена:

- в администрации Серовского городского округа на заместителя главы администрации (руководителя аппарата) Серовского городского округа;

- в отраслевых (функциональных) органах администрации Серовского городского округа на руководителей отраслевых (функциональных) органов администрации Серовского городского округа.

В соответствие с Федеральными законами от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и от 25.12.2008г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Законом Свердловской области от 20.02.2009г. № 2-ОЗ «О противодействии коррупции в Свердловской области», в целях участия администрации Серовского городского округа в сфере профилактики и противодействия коррупции меры по противодействию коррупции в Серовском городском округе осуществляются по следующим направлениям:

1) принятие муниципальной программы по профилактике коррупции;

2) проведение антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов;

3) проведение антикоррупционного мониторинга;

4) совершенствование организации муниципальной службы;

5) проведение мероприятий по участию в формировании в обществе нетерпимости к коррупционному поведению;

6) информирование граждан о деятельности органов местного самоуправления и о предоставляемых ими муниципальных услугах;

7) создание комиссии по противодействию коррупции в Серовском городском округе;

8) принятие иных мер по противодействию коррупции в Серовском городском округе в соответствии с федеральными законами.

Постановлением администрации Серовского городского округа от 29.05.2012г. № 884 была утверждена муниципальная программа «Профилактика коррупции в Серовском городском округе» на 2013-2014 годы. По итогам 2014 года были реализованы мероприятия:

- совершенствование организации деятельности отраслевых органов и структурных подразделений администрации Серовского городского округа по размещению муниципальных заказов. Мониторинг и выявление коррупционных рисков при размещении муниципальных заказов, использования муниципального имущества при совершении сделок имущественного характера;

- организация проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов в целях выявления в них коррупционных факторов;

- формирование нетерпимого отношения к проявлениям коррупции со стороны муниципальных служащих, граждан и организаций;

- внедрение и развитие информационно-коммуникационных технологий в деятельности администрации Серовского городского округа;

- обеспечение доступа граждан и организаций к информации о деятельности органов местного самоуправления Серовского городского округа, обеспечение открытости деятельности муниципальных органов, укрепление их связей с гражданским обществом;

- осуществление контроля за надлежащим использованием муниципального имущества, переданного в аренду, хозяйственное ведение и оперативное управление;

- мониторинг проявления коррупций, коррупциогенных факторов и мер антикоррупционной политики;

- антикоррупционное просвещение, обучение и воспитание.

Кроме того, были реализованы мероприятия Плана противодействия коррупции в Серовском городском округе на 2014 год (распоряжение администрации Серовского городского округа от 31.12.2013г. № 72-р).

Антикоррупционная экспертиза действующих нормативных правовых актов и их проектов в Серовском городском округе осуществляется в соответствии с Положением, утвержденным решением Думы Серовского городского округа от 24.11.2009г. № 244 и методикой, определенной Правительством Российской Федерации.

С целью обеспечения непрерывного наблюдения за реализацией мер по профилактике коррупции в Серовском городском округе и осуществления мероприятий по устранению причин и условий, способствующих совершению коррупционных правонарушений, постановлением главы Серовского городского округа от 28.02.2013г. № 33 «О мониторинге состояния и эффективности противодействия коррупции (антикоррупционном мониторинге) в Серовском городском округе» утвержден Порядок проведения антикоррупционного мониторинга в Серовском городском округе.

Антикоррупционный мониторинг в Серовском городском округе осуществляется по следующим основным направлениям:

1) обобщение результатов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных актов) Серовского городского округа;

2) осуществление антикоррупционного контроля за соблюдением муниципальными служащими органов местного самоуправления Серовского городского округа установленных ограничений и запретов;

3) осуществление антикоррупционного контроля за исполнением органами местного самоуправления Серовского городского округа своих полномочий, а также за деятельностью муниципальных учреждений Серовского городского округа, участвующих в исполнении муниципальных функции (предоставлении муниципальных услуг);

4) осуществление антикоррупционного контроля за расходованием средств бюджета Серовского городского округа;

5) изучение и анализ статистической отчетности о выявленных на территории Серовского городского округа коррупционных правонарушениях;

6) проведение анализа поступивших в органы местного самоуправления Серовского городского округа жалоб и обращений граждан и организаций о фактах совершения коррупционных правонарушений с целью их обобщения по существу поставленных вопросов;

7) проведение анализа публикаций о состоянии коррупции на территории Серовского городского округа в средствах массовой информации;

8) изучение общественного мнения о состоянии коррупции в Серовском городском округе.

Итоги выполнения мероприятий по противодействию коррупции в Серовском городском округе ежеквартально направлялись в автоматизированную систему управления деятельностью исполнительных органов государственной власти Свердловской области и размещались на официальном сайте администрации Серовского городского округа в разделе «Противодействие коррупции».

В системе кадровой работы с муниципальными служащими органов местного самоуправления Серовского городского округа на постоянной основе проводятся мероприятия, направленные на противодействие коррупции:

- подготовка проектов муниципальных нормативных правовых актов о противодействии коррупции;

- обеспечение обмена информацией с правоохранительными, надзорными и контролирующими органами в целях проверки сведений, предоставляемых лицами, претендующими на замещение должности муниципальной службы;

- организация проверки достоверности представляемых гражданами персональных данных и иных сведений при поступлении на муниципальную службу;

- организация проверки сведений о доходах и имуществе муниципальных служащих, и о доходах и имуществе членов их семей;

- организация проверки сведений о доходах и имуществе руководителей муниципальных учреждений, и о доходах и имуществе членов их семей;

- обеспечение деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов;

- осуществление контроля за соблюдением ограничений, установленных для муниципальных служащих;

- оказание муниципальным служащим консультативной помощи по вопросам, связанным с применением на практике требований к служебному поведению и общих принципов служебного поведения муниципальных служащих, а также с уведомлением представителя нанимателя (работодателя), органов прокуратуры Российской Федерации, иных федеральных государственных органов о фактах совершения или склонения к совершению коррупционных правонарушений;

- организация правового просвещения муниципальных служащих.

С целью обеспечения исполнения руководителями муниципальных учреждений и организаций обязанности по представлению сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в феврале 2014 года сведения за 2013 год представили в установленном порядке 58 руководителей муниципальных учреждений, в т.ч.:

- 44 руководителя муниципальных учреждений образования;

- 10 руководителей муниципальных учреждений культуры;

- 4 руководителя учреждений физической культуры и спорта, капитального строительства и гражданской защиты.

В марте 2014 года сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2013 год представили в установленном порядке 55 муниципальных служащих.

Вопросы реализации мероприятий по соблюдению ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов муниципальными служащими и оценка состояния антикоррупционной работы в органах местного самоуправления Серовского городского округа осуществлялась в ходе рассмотрения вопросов на заседаниях комиссии по противодействию коррупции в Серовском городском округе:

- о выполнении законодательства о муниципальной службе при поступлении и прохождении муниципальной службы в органах местного самоуправления Серовского городского округа (20.03.2014г.);

- о результатах представления сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательства имущественного характера муниципальными служащими органов местного самоуправления Серовского городского округа за 2013 год и результатах проведения проверочных мероприятий (26.06.2014г. и 04.09.2014г.).

Для повышения правовой грамотности с муниципальными служащими проведены методические семинары:

- 05.03.2014г. по вопросам о соблюдении запретов и ограничений на муниципальной службе, изучение Федерального закона от 02.03.2007г. №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и Положения о порядке уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах склонения к совершению коррупционных правонарушений, утвержденное постановлением главы Серовского городского округа от 27.08.2009г. №114;

- 08.08.2014г. о порядке применения взысканий за несоблюдение муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции;

- 24.10.2014г. о мерах по исключению фактов нарушения полноты и правильности предоставления сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих.

Приняты меры по практической реализации рекомендаций, содержащихся в письме Минтруда России от 10.07.2013г. № 18-2/10/2-3836 (обзор рекомендаций по осуществлению комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по недопущению должностными лицами поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание дачи взятки или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки):

- ежеквартальное информирование муниципальных служащих об установленных действующим законодательством Российской Федерации уголовной ответственности за получение и дачу взятки и мерах административной ответственности за незаконное вознаграждение от имени юридического лица;

- разъяснение муниципальным служащим порядка соблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, обязанности об уведомлении представителя нанимателя (работодателя) об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, иных обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции;

- закрепление в нормативно - правовых актах органов местного самоуправления Серовского городского округа этических норм поведения муниципальных служащих, процедур и форм соблюдения муниципальными служащими ограничений, запретов и обязанностей, установленных законодательством о противодействии коррупции;

- обеспечение открытости деятельности органов местного самоуправления Серовского городского округа, включая внедрение мер общественного контроля.

Формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению осуществлялось посредством организации просветительской работы, направленной на укрепление доверия к власти, включающей:

1) издание и распространение печатной продукции о противодействии коррупции (листовки «Информация для граждан куда можно позвонить о всех преступлениях и правонарушениях», «Обращение главы Серовского городского округа Е.В. Бердниковой к жителям городского округа по борьбе с коррупцией», «Нет коррупции!», «Местное самоуправление в интернете», «Пять способов связи с властью»);

2) публикации (выступления) в СМИ руководителей ОМС Серовского городского округа по социально значимым вопросам;

3) изготовление стендов «Антикоррупция» в администрации Серовского городского округа, в муниципальных учреждениях и предприятиях;

4) организация круглых столов, бесед, лекций, творческих конкурсов в сфере противодействия коррупции в Серовском городском округе.

Информация о деятельности органов местного самоуправления доводилась до населения в телевизионных информационных программах «Канала С» (сетевой партнер «РЕН ТВ» и «ТНТ»), информационных программах «День города» (сетевой партнер «Областного телевидения»), в программах информационного канала Серова (ИКС) кабельного телевидения ООО «Комлайн», информационных выпусках радио «Европа+», «Русское радио», «Ретро FM», «Рекорд»-Серов», «Авторадио»-Серов», «Хит FM»-Серов», городских печатных средствах массовой информации.

В течение 2014 года в электронную приемную официального сайта администрации Серовского городского округа в сети Интернет поступило 272 обращения. Данные обращения не содержали вопросов в сфере противодействия коррупции.

В целях обеспечения открытости деятельности органов местного самоуправления Серовского городского округа по вопросам противодействия коррупции подраздел «Противодействие коррупции» на официальном сайте администрации Серовского городского округа приведен в соответствие с требованиями, определенными в методических рекомендациях по размещению и наполнению подразделов официальных сайтов государственных органов Свердловской области и органов местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области по вопросам противодействия коррупции Департамента кадровой политики Губернатора Свердловской области на основании рекомендаций Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации.

  В целях взаимодействия органов местного самоуправления Серовского городского округа с подразделениями территориальных органов Федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Свердловской области в 2014 году проведено 4 заседания комиссии по противодействию коррупции в Серовском городском округе по вопросам реализации антикоррупционной политики, создания условий, затрудняющих возможность коррупционного поведения и обеспечивающих снижение уровня коррупции в Серовском городском округе, рассмотрено 20 вопросов.

Эффективным механизмом профилактики коррупционных проявлений является регламентация муниципальных услуг (функций). Административные регламенты оптимизируют и конкретизируют полномочия администрации Серовского городского округа в сфере услуг, закрепляют прозрачные и ясные процедуры при их предоставлении, четкие критерии принятия решений. Постановлением администрации Серовского городского округа от 01.04.2014г. № 484 «О внесении изменений в Перечень муниципальных услуг Серовского городского округа, предоставление которых организуется по принципу «одного окна» на базе Государственного бюджетного учреждения Свердловской области «Многофункциональный центр предоставления государственных (муниципальных) услуг», утвержденный постановлением администрации Серовского городского округа от 03.08.2012г. № 1256», внесены изменения в Перечень муниципальных услуг Серовского городского округа, предоставление которых организуется по принципу «одного окна» на базе Государственного бюджетного учреждения Свердловской области «Многофункциональный центр предоставления государственных (муниципальных) услуг». В 2014 году была проведена работа по внесению изменений и вынесению на публичное обсуждение 44 административных регламентов предоставления муниципальных услуг в части указания на возможность получения муниципальных услуг в МФЦ по принципу «одного окна» и описания особенностей выполнения административных процедур в МФЦ (48 муниципальных услуг).

Получение услуг в МФЦ - это возможность оперативно получить большое количество государственных и муниципальных услуг в одном месте, исключая необходимость обращения в разные ведомства. Подобный способ предоставления услуг позволит достичь и существенного антикоррупционного эффекта за счет отсутствия непосредственного взаимодействия гражданина с государственными и муниципальными служащими.

В соответствие с постановлением администрации Серовского городского округа от 12.09.2011г. № 1553 ежеквартально проводился мониторинг качества муниципальных услуг, предоставляемых в Серовском городском округе. Всего за 2014 год получателей муниципальных услуг – 102 764 чел. Среднее время ожидания в очереди при обращении заявителей за услугой составляет 13 минут при нормативе в 15 минут. Средний срок предоставления услуг – 23 дня при нормативе в 28 дней. Все услуги оказываются бесплатно. Обоснованных жалоб заявителей, обусловленных проблемами, возникающими при получении услуг, не выявлено. Итоги мониторинга размещались на официальном сайте в сети Интернет в разделе «Муниципальные услуги». Коррупционные факторы при предоставлении муниципальных услуг не выявлены. Муниципальные услуги предоставляются строго в соответствии с утвержденными Регламентами.

С целью проведения анализа эффективности деятельности органов местного самоуправления Серовского городского округа в период с 16 по 22 апреля 2014 года в соответствии с Методикой администрации Губернатора Свердловской области был проведен социологический опрос населения по эффективности деятельности органов местного самоуправления Серовского городского округа по итогам 2013 года. Опрошено 285 человек. Итоги опроса показали, что в среднем удовлетворенность деятельностью органов местного самоуправления Серовского городского округа за 2013 год составила – 74 %. Удовлетворенность жителей округа достигла планируемого показателя. Кроме того, мониторинг эффективности деятельности органов местного самоуправления Серовского городского округа организован в соответствии с Перечнем показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 28.04.2008г. № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов», а также Перечнем дополнительных показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2012г. № 1317. В Свердловской области для проведения опросов с целью определения уровня оценки населением результатов деятельности органов местного самоуправления создан ресурс «Открытое правительство». Информация о создании ресурса и возможности участвовать в опросе размещена на официальном сайте администрации Серовского городского округа 30.09.2014г. для доведения до сведения жителей округа, направлена Общественной палате Серовского городского округа, общественным организациям округа.

В целях выявления и оценки восприятия населением проявлений коррупционной деятельности в органах власти и органах местного самоуправления Серовского городского округа, на основании постановления администрации Серовского городского округа от 05.09.2014г. № 1693, с 06 по 14 октября 2014 года проведен социологический опрос уровня восприятия коррупции в Серовском городском округе. Из 66 опрошенных респондентов 13 человек попадали в коррупционную ситуацию или оказывались в ситуации, когда им предлагали решить вопрос (проблему) с помощью взятки, подарка, за определенную услугу, независимо от того, как фактически решалась эта проблема, что составило 19,7% от всех участников опроса (в 2013 году данный показатель составлял – 27 %).

Анализируя причины распространения коррупции, респонденты отмечают:

- на 1 месте: сложившийся менталитет населения (43,1 %);

- на 2 месте: недостаточный контроль за чиновниками (32,8 %);

- на 3 месте: сложность, запутанность бюрократических процедур и строгость наказания за коррупцию недостаточна (по 25,9 %).

При оценки степени регламентации действий сотрудников органов государственной власти и органов местного самоуправления Серовского городского округа респонденты отмечают:

- действия регламентированы почти полностью и достаточно подробно (31,8 %);

- большая часть действий регламентирована (16,7 %);

- деятельность регламентирована настолько, насколько это необходимо, в основном предоставлена свобода действий (19,7 %).

Жалобы и обращения граждан и организаций о фактах совершения коррупционных правонарушений муниципальными служащими органов местного самоуправления Серовского городского округа не поступали. Работа телефона «доверия» в администрации Серовского городского округа организована. Информация не поступала.

С целью обеспечения сохранности, правильного использования муниципального имущества, в т.ч. выявления имущества, не используемого для реализации полномочий муниципального образования, проведена работа по совершенствованию системы автоматизированного учета муниципального имущества, содержащей полную и достоверную информацию обо всех объектах муниципальной собственности на территории округа. В 2014 году в муниципальную собственность принято 119 объектов недвижимого имущества. Проведена техническая инвентаризация электрических сетей, на 142 объекта подготовлены технические паспорта, объекты поставлены на кадастровый учет, зарегистрированы права за муниципальным образованием. Проведена техническая инвентаризация водопроводных сетей протяженностью – 66,8 км (162 объекта). С целью определения количества муниципальных квартир, площади, численности нанимателей, в связи с постановкой на балансовый учет муниципальных квартир проведена инвентаризация муниципального жилищного фонда. На учет поставлено 5 798 жилых помещений (217 805,85 кв. м). Всего в 2014 году проведено 12 проверок использования муниципального имущества. Фактов нарушений не выявлено.

С целью пресечения коррупционных нарушений в ходе процесса реализации муниципального имущества обеспечена прозрачность процесса формирования Прогнозного плана приватизации муниципального имущества (начиная от размещения информации об имуществе, планируемом к приватизации, о продаже имущества на федеральном сайте торгов, на сайте администрации Серовского городского округа, в средствах массовой информации). Решение о продаже муниципального имущества, в соответствии с утвержденным Думой Серовского городского округа Прогнозным планом приватизации, оформлялось постановлением администрации Серовского городского округа. Начальная цена приватизируемого недвижимого и движимого муниципального имущества устанавливалась постановлением администрации Серовского городского округа на основании отчета об оценке рыночной стоимости объекта, выполненного независимым оценщиком.

Заключение договоров аренды объектов осуществлялось только по результатам торгов на право заключения таких договоров, за исключением случаев предусмотренных ст. 17.1 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции». Решение о проведении торгов и об определении формы торгов оформлялось постановлением администрации Серовского городского округа. Предметом аукциона на право заключения договора аренды муниципального имущества являлся размер арендной платы в месяц, рассчитанный в соответствии с отчетом аккредитованного оценщика о рыночной стоимости арендной платы. Обеспечена прозрачность и открытость процесса информирования об объектах аренды. Информация о проводимых аукционах на заключение договоров аренды муниципального имущества размещалась на официальном сайте торгов. Также размещалась информация на официальном сайте администрации Серовского городского округа о намерениях ООА СГО «КУМИ» на сдачу имущества в аренду с подробным перечнем объектов, предлагаемых для сдачи в аренду. Данная информация обновлялась ежемесячно. Информация о проведении конкурсов и аукционов на право заключения договоров аренды муниципального имущества и торгов по продаже имущества также размещалась на официальном сайте администрации Серовского городского округа. Одним из направлений деятельности в сфере противодействия коррупции является взаимодействие со СМИ. Вся информация о проводимых торгах размещалась в СМИ. Аукционы и конкурсы, как по продаже имущества, так и при передаче его в аренду проводились комиссионно. Коррупционные факторы при приватизации муниципального имущества, а также при предоставлении муниципальной услуги по предоставлению муниципального имущества в аренду не выявлены. Муниципальные услуги предоставляются строго в соответствии с утвержденными административными регламентами.

В целях обеспечения муниципального финансового контроля в соответствии с бюджетным законодательством и муниципальными правовыми актами Финансовым управлением администрации Серовского городского округа проведено 36 проверок использования бюджетных средств, из них в 32 проверках выявлены нарушения федерального и областного законодательства. 1 материал направлен в правоохранительные органы. Учреждениям направлены представления о необходимости выполнения мероприятий по устранению выявленных нарушений и недопущению их в дальнейшем.

Финансовый контроль в части исполнения бюджетных смет получателей средств бюджета Серовского городского округа осуществлялся в постоянном режиме. Ежеквартально проводились балансовые комиссии в виде собеседования с руководителями и главными бухгалтерами учреждений по исполнению бюджетных смет, кредиторской задолженности и другим вопросам финансово-хозяйственной деятельности учреждения.

Главные распорядители бюджета городского округа осуществляли:

1) финансовый контроль за подведомственными распорядителями (получателями) бюджета городского округа в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств;

2) контроль за использованием субсидий, субвенций их получателями в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении указанных средств из бюджета городского округа;

3) ведомственный финансовый контроль в сфере своей деятельности.

Для повышения уровня профессиональной подготовки сотрудников, занятых в сфере размещения муниципального заказа, была организована их подготовка в целях выполнения требований, установленных Федеральным законом от 05.04.2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Для привлечения институтов гражданского общества в борьбе с коррупцией органами местного самоуправления Серовского городского округа используются формы взаимодействия с ними:

- включение представителей общественности в состав межведомственных комиссий Серовского городского округа;

- участие общественности в социологических опросах уровня восприятия коррупции на территории Серовского городского округа, в том числе с использованием сети «Интернет» на сайте администрации Серовского городского округа (интернет-опросы);

- участие общественности в обсуждении итогов мониторинга качества муниципальных услуг, предоставляемых в Серовском городском округе, через официальный сайт администрации Серовского городского округа в сети «Интернет» в разделе «Муниципальные услуги»;

- возможность наблюдения за реализацией мер по профилактике коррупции в Серовском городском округе и осуществлением мероприятий по устранению причин и условий, способствующих совершению коррупционных правонарушений, через официальный сайт администрации Серовского городского округа в сети «Интернет» в разделе «Противодействие коррупции»;

- создание  общедоступной  информационной системы на сайте администрации Серовского городского округа в сети «Интернет» для обеспечения информацией субъектов малого и среднего бизнеса  о порядке распоряжения муниципальным имуществом, размещение перечня объектов для приватизации и аренды;

- социологические опросы представителей малого и среднего бизнеса по вопросу  взаимоотношений  с надзирающими, контролирующими  и другими органами,  анализ данных о фактах  избыточного административного давления на предпринимателей;

- привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства к участию в реализации государственной и муниципальной политики в сфере развития малого и среднего предпринимательства;

- обеспечение  участия Совета по развитию малого и среднего предпринимательства в Серовском городском округе в принятии решений о передаче прав владения и (или) пользования муниципальным имуществом при оказании имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

- проведение  семинаров, «круглых столов» для предпринимателей по обобщению и распространению позитивного опыта в работе малого и среднего бизнеса, в том числе и антикоррупционного опыта среди субъектов предпринимательства;

- обеспечение работы «телефона доверия» в администрации Серовского городского округа;

- обеспечение работы общественной приемной Губернатора Свердловской области и электронной приемной Президента Российской Федерации;

- обеспечение возможности осуществления общественной антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов;

- размещение на официальном сайте администрации Серовского городского округа в сети «Интернет» сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных муниципальными служащими за отчётный финансовый год;

- опубликование всех муниципальных правовых актов, затрагивающие права, свободы и обязанности человека.

При создании в органах местного самоуправления Серовского городского округа коллегиальных органов, рассматривающих вопросы муниципальной службы, в обязательном порядке в их состав включаются представители общественности:

1) конкурсная комиссия по проведению конкурсов на замещение должностей муниципальной службы и включение в кадровый резерв. В её состав включены:

- председатель профсоюзного комитета органов местного самоуправления Серовского городского округа;

- представители образовательных учреждений и других организаций;

2) аттестационная комиссия. В её состав включены:

- председатель профсоюзного комитета органов местного самоуправления Серовского городского округа;

- представители образовательных учреждений и других организаций;

3) комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих в органах местного самоуправления Серовского городского округа и урегулированию конфликта интересов. В её состав включены:

- председатель Общественной палаты Серовского городского округа;

- директор филиала Уральского федерального университета в г. Серове;

- председатель профсоюзного комитета органов местного самоуправления Серовского городского округа.

Кроме того, представители общественности включены в комиссии:

- комиссия по противодействию коррупции в Серовском городском округе;

- территориальная трёхсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений и развитию социального партнёрства Серовского городского округа;

- комиссия по землепользованию и застройке администрации Серовского городского округа;

- городская межведомственная комиссия по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2014 году;

-консультативный совет по взаимодействию с национальными и религиозными общественными объединениями при главе Серовского городского округа;

- комиссия по разработке Соглашения между администрацией Серовского городского округа, городскими (районными) организациями профсоюзов работников образования, здравоохранения, культуры, профсоюзов работников государственных учреждений и общественного обслуживания и работодателями учреждений, финансируемых за счёт средств бюджета Серовского городского округа;

- а также в другие межведомственные комиссии в Серовском городском округе.

Представители общественности являются полноценными членами межведомственных комиссий. Их реальное участие в деятельности данных коллегиальных органов предусмотрено:

- возможностью изучать материалы, подготовленные к заседаниям комиссий, проекты решений комиссий;

- обеспечением их квалифицированными консультациями по вопросам, выносимым на заседания комиссий;

- предоставлением права выступать на заседаниях комиссий, задавать вопросы, участвовать в прениях и обосновывать свои решения

В новой муниципальной программе «О мерах по противодействию коррупции в Серовском городском округе» на 2015-2017 годы, утвержденной постановлением администрации Серовского городского округа от 11.08.2014г. № 1518, определены основные направления по реализации государственной политики в области противодействия коррупции, в том числе:

- совершенствование организационных основ противодействия коррупции;

- активизация антикоррупционного просвещения граждан;

- обеспечение исполнения законодательных актов и управленческих решений в области противодействия коррупции, создание условий, затрудняющих возможность коррупционного поведения и обеспечивающих снижение уровня коррупции;

- реализация требований статьи 13.3 Федерального закона от 25.12.2008г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», касающихся обязанности организаций принимать меры по предупреждению коррупции, и статьи 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающих ответственность за незаконное вознаграждение от имени юридического лица;

- регулярное заслушивание руководителей отраслевых органов и структурных подразделений администрации Серовского городского округа по вопросам организации работы по противодействию коррупции;

- обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления Серовского городского округа с федеральными и областными государственными органами по реализации Национальной стратегии противодействия коррупции, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 13.04. 2010г. № 460, и Национальным планом противодействия коррупции на 2014 - 2015 годы, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 11.04.2014г. № 226;

- создание в муниципальных учреждениях и организациях комиссий по противодействию коррупции;

- проведение антикоррупционного мониторинга в Серовском городском округе;

- ежегодное проведение опроса граждан по изучению бытовой коррупции и о наиболее приемлемых мероприятиях по борьбе с ней (количество респондентов – не менее 500);

- внедрение антикоррупционных механизмов в систему кадровой работы;

- реализация антикоррупционных механизмов в сфере управления муниципальной собственностью;

- реализация антикоррупционных механизмов в бюджетной сфере;

- информационная кампании и развитие общественных институтов.

5. Гражданская оборона и чрезвычайные ситуации

Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально технических, продовольственных, медицинских и иных средств

В Серовском городском округе разработаны все необходимые муниципальные нормативные акты по гражданской обороне и защите населения от ЧС природного и техногенного характера. Финансирование мероприятий по гражданской обороне осуществлялось в соответствии с муниципальными программами «Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Серовского городского округа» и «Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории Серовского городского округа» на 2014 год. Объем финансирования в 2014 году составил 10 161,5 тыс. рублей, что составляет 100% (план 10 161,5 тыс. рублей).

Работа по созданию и совершенствованию городского защитного пункта управления (ГЗПУ). ГЗПУ Серовского городского округа создан на базе убежища по адресу г. Серов, ул. Нахабина,1, ОСУ-А III - 550 № 610-001 ОАО «Серовский завод ферросплавов».

МБУ «Управление гражданской защиты Серовского городского округа» проводилась проверка состояния готовности ГЗПУ. ГЗПУ отвечает установленным требованиям. За отчетный период проведен косметический ремонт, заменена уплотнительная резина на защитно-герметических дверях, приобретены фильтры поглотители.

Работа по созданию и совершенствованию подвижного пункта управления (ППУ). ППУ главы Серовского городского округа создан на базе автомобиля ГАЗ 270570. В 2014 году продолжалась работа по совершенствованию и оснащению подвижного пункта управления (ППУ) главы Серовского городского округа: проведено техническое обслуживание, приобретена электрозвуковая сирена для функционирования ППУ.

Оповещение и связь

Работа проводилась МБУ «УГЗ СГО» совместно со спасательной службой обеспечения связи гражданской обороны СГО по следующим направлениям:

- уточнены схемы связи, оповещения, списки руководящего состава СГО, комиссии КЧС и ОПБ для включения в систему оповещения АСО-8-4 (с декабря 2014 г. для АПК «Грифон»);

- проводились радиотренировки с потенциально опасными объектами;

- проводились радиотренировки в сети 6802;

- была установлена и запущена аппаратура оповещения «Грифон»

- проводились ежемесячные проверки региональной автоматизированной системы централизованного оповещения;

- проводились тренировки по отработку телеграммы серии «Ракета»;

- осуществлялся контроль над ходом создания локальных систем оповещения на потенциально опасных объектах

Мероприятия инженерной защиты на территории Серовского городского округа спланированы и проводятся в соответствии с руководящими документами.

Во исполнение распоряжения Главы Серовского городского округа от 03.12.2013г.№12-РГО «О проведении инвентаризации защитных сооружений гражданской обороны на территории Серовского городского округа» и в целях сохранения существующего фонда защитных сооружений гражданской обороны, в апреле 2014 года МБУ «УГЗ СГО» проведена инвентаризация всех защитных сооружений ГО Серовского городского округа.

Согласно постановлению суженного заседания администрации Серовского городского округа от 15.09.2009№10-ДСП «О резерве материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Серовского городского округа» объем финансирования из средств администрации Серовского городского округа на освежение и пополнение запасов имущества РХБЗ в 2014 году составил 237,5 тысяч рублей.

Создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа

Постановлением суженого заседания администрации Серовского городского округа от 28 января 2014 года № 1-ДСП «Об утверждении решения СЗ администрации Серовского городского округа от 28 января 2014 года №1 «О спасательных службах обеспечения гражданской обороны Серовского городского округа» созданы спасательные службы ГО Серовского городского округа. Ежегодно уточняется и корректируется именной состав спасательных служб гражданской обороны Серовского городского округа (далее ГО СГО).

Работа в спасательных службах гражданской обороны Серовского городского округа в 2014 году была организована в соответствии с Планом основных мероприятий Серовского городского округа в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2014 год.

В 2014 году проведено 4 тренировки с оперативным штабом Комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности Серовского городского округа (КЧС и ОПБ СГО).

Начальники спасательных служб ГО СГО приняли участие:

- в командно-штабной тренировке с КЧС и ОПБ СГО при возникновении ЧС в паводковый период;

- при возникновении ЧС, связанной с лесными пожарами;

- при возникновении ЧС на водопроводных сетях;

- при возникновении ЧС, связанной с ДТП в осенне-зимний период.

Все участники тренировок оценивали обстановку по вводной, вносили предложения в решение председателя КЧС и ОПБ СГО. Обоснованные предложения поступили от начальников спасательных служб: материально-технического обеспечения и обеспечения ГСМ ГО СГО, обеспечения связи ГО СГО, медицинского обеспечения ГО СГО, спасательной службы продовольственного и вещевого обеспечения ГО СГО; председателя эвакуационной комиссии СГО.

Цели, поставленные на проведение тренировок, в основном достигнуты.

МБУ «УГЗ СГО» осуществляет контроль за подготовкой руководящего и командно-начальствующего состава Серовского городского округа:

В 2014 году в «УМЦ по ГОЧС» Свердловской области обучено 35 человек, по плану - 35, что составляет 100 %.

На курсах «УМЦ по ГОЧС г. Серова» обучено 329 человек, по плану - 338 человек, что составляет 97,3 %.

В соответствии с Планом основных мероприятий и графиком проведения учений и тренировок в организациях и учебных заведениях в 2014 году проведено:

- 57 командно-штабных учений и КШТ;

- 2 комплексных учения;

- 46 объектовых тренировок;

- 22 тактико-специальных учения с НАСФ.

Всего в учениях и тренировках в 2014 году приняло участие 17 056 человек.

МБУ «УГЗ СГО» осуществлялся контроль за проведением учений, тренировок. Всего в 2014 году проведено 127 учений и тренировок (100 %).

Организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа

Организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке администрации Серовского городского округа и подведомственных организаций в 2014 году проводились в соответствие с планом мероприятий мобилизационной подготовки Серовского городского округа на 2014 год.

Проводимые мероприятия по мобилизационной подготовке были направлены на решение задач:

- выработка и принятие эффективных мер по повышению уровня мобилизационной готовности Серовского городского округа;

- дальнейшее практическое освоение должностными лицами обязанностей по организации и проведению мероприятий мобилизационной подготовки и мобилизации, разработанных в соответствии с Указами Президента РФ от 14.07.2011г. № 951с «Вопросы мобилизационной подготовки органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных органов и организаций» и от 30.04.2008г. № 653с «Вопросы мобилизационной подготовки в Российской Федерации»;

- развитие нормативной правовой и методической базы мобилизационной подготовки, обращая внимание на уточнение задач, решаемых каждым сотрудником администрации округа в военное время, отработку документов по обеспечению реализации мер режима военного положения и правового регулирования функционирования экономики (сферы деятельности) в период мобилизации и в военное время;

- совершенствование и поддержание системы оповещения в постоянной готовности к приему и передаче сигналов оповещения, отработка резервных вариантов доведения сигналов о непосредственной подготовке к переводу на условия военного времени и введении степеней готовности;

- организация разработки и планирование мероприятий нового мобилизационного плана экономики Серовского городского округа;

- проведение мероприятий по обеспечению выполнения мобилизационного плана экономики (плана на расчетный год);

- обеспечение защиты информации, составляющей государственную тайну, от несанкционированного доступа, копирования, распространения, а также от иных неправомерных действий в отношении этой информации при проведении мероприятий мобилизационной подготовки и работе с мобилизационными документами.

В целях совершенствования мобилизационной подготовки на территории Серовского округа в 2014 году проведено 14 суженных заседаний администрации Серовского городского округа, на которых рассматривались вопросы обеспечения перевода администрации и округа на работу в условиях военного времени, разработки документов по организации и проведению мобилизационной подготовки, гражданской обороны, уточнение мобилизационных заданий организациям округа и мобилизационного плана экономики округа, совершенствования воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе и работающих в организациях округа, обеспечения защиты информации в администрации Серовского городского округа. Принимались решения на организацию и проведение 63 мероприятий мобилизационной подготовки.

Основными мероприятиями являлись:

1) разработка и издание 15 нормативных правовых актов и методических документов;

2) проведение проверок состояния мобилизационной подготовки в 13 подведомственных организациях, все проверенные организации готовы к выполнению мобилизационных мероприятий;

3) разработка, проведение текущего уточнения, корректировки мобилизационного плана экономики Серовского городского округа и планов перевода округа на условия военного времени;

4) в целях совершенствования и поддержания системы оповещения в постоянной готовности к приему и передаче сигналов оповещения проведены 5 практических тренировок;

5) подготовка для заключения проектов договоров (контрактов) на выполнение мобилизационных заданий (заказов) на новый расчетный год с 33 подведомственными организациями округа;

6) организация и проведение контроля готовности к выполнению мобилизационных заданий по передаче транспортных средств по сводным нарядам войскам и органам на двух предприятиях;

7) организация обеспечения в исполнительный период из местных ресурсов мобилизационной потребности Вооруженных Сил Российской Федерации и создаваемых на военное время специальных формирований;

8) организация и проведение подготовки специалистов администрации и организаций округа по вопросам мобилизационной подготовки, с этой целью проведено 30.06.2014г. мобилизационное учение, в результате проведения которого был сделан вывод, что администрация округа способна перевести себя на работу в условиях военного времени;

9) в целях совершенствования системы воинского учета и бронирования на период военного времени организован и проводился учет организаций, находящихся в сфере ведения органов исполнительной власти Свердловской области, органов местного самоуправления Серовского городского округа, деятельность которых связана с деятельностью этих органов, а также самостоятельных организаций, в которых следует проводить бронирование граждан, пребывающих в запасе. В настоящее время учтено 249 таких организаций.

По итогам 2014 года состояние мобилизационной подготовки администрации Серовского городского округа Управлением мобилизационной работы Правительства Свердловской области оценено: «Соответствует предъявляемым требованиям».

На 2015 год спланировано основные усилия направить на совершенствование практических навыков и умения руководителей всех уровней в управлении органами местного самоуправления при нарастании угрозы агрессии против Российской Федерации и в условиях военного времени, а также на:

- совершенствование запасного пункта управления и поддержание его готовности к работе в условиях военного времени;

- совершенствование организации взаимодействия между исполнительными органами государственной власти Свердловской области и органами местного самоуправления Серовского городского округа;

- обеспечение защиты информации, составляющей государственную тайну.

Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов городского округа

В 2014 году на выполнение мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности, в соответствии с муниципальной целевой программой «Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории Серовского городского округа» на 2012-2016 годы, было выделено 5 924,8 тыс. руб., исполнение составило 5 924,8 тыс. рублей (100%).

Основным направлением расходования денежных средств было:

- приобретение первичных средств пожаротушения, одежды, пожарно-технического вооружения 210,0 тыс. руб.;

- возмещение затрат организациям за локализацию пожаров, спасение людей и имущества, выполнение работ по пожарной безопасности 588,378 тыс. руб. (устройство минерализованных полос, техническое обслуживание и ремонт сирен в сельских населенных пунктах);

- обучение мерам пожарной безопасности и пропаганда в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний среди населения Серовского городского округа 542,0 тыс. руб. (изготовление баннеров по пожарной безопасности, изготовление листовок, буклетов памяток по пожарной безопасности);

- социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране, в том числе в борьбе с пожарами 105,0 тыс. руб. (материальное стимулирование граждан и членов добровольной пожарной охраны, принимавших участие в обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории Серовского городского округа);

- субсидии на поддержку общественных объединений добровольной пожарной охраны, осуществляющей деятельность на территории Серовского городского округа 237,585 тыс. руб. (предоставление субсидии ОО ДПО «Север» за профилактическую работу в области пожарной безопасности).

За 2014 год на проведение ремонта источников наружного противопожарного водоснабжения затрачено 4 151,198 тыс. руб., приобретено 42 пожарных гидранта, из них произведена замена 13 пожарных гидрантов, отремонтировано 9 пожарных водоемов в сельских населенных пунктах Серовского городского округа.

В 2014 году количество пожаров составило - 117, против 106 в 2013 году. Увеличение составило 9,4%. В результате пожаров в 2014 году погибло 8 человек, в 2013 году гибель составила 8 человек. Уменьшилось число случаев травматизма на пожарах. За 2014 год травмы получили 5 человек, за аналогичный период 2013 года – 11 человек.

Основные причины пожаров в 2014 году явились:

- печное отопление – 17, против 19 в 2013 году, снижение на 10,5% ;

- неосторожное обращение с огнем – 42, против 51 в 2013 году, снижение на 17,6%;

- неисправность транспортных средств – 19, против 17 в 2013 году, увеличение на 11,8%;

- неисправность электропроводки – 35, против 19 в 2013 году, увеличение на 84,2%.

Ущерб от пожаров в 2014 году составил 565,0 тыс. руб., против 747,0 тыс. руб. в 2013 году, снижение на 24,4%, в том числе средний ущерб от 1 пожара в 2014 году составил 4,8 тыс. руб., против 7,1 тыс. руб. в 2013 году, снижение на 32,4%, средний ущерб на 10,0 тыс. человек в 2014 году составил 52,7 тыс. руб., против 69,8 тыс. руб. 2013 году, снижение на 25,5%.

Основные места возникновения пожаров в 2014 году:

- на производстве 1, против 2 в 2013 году, снижение на 50%;

- на транспорте 19, против 19 в 2013 году;

- в жилых домах 47, против 51 в 2013 году, снижение на 7,8%.

В 2014 году с целью профилактики пожарной безопасности на территории Серовского городского округа, согласно разработанным планам, были проведены следующие основные мероприятия:

- в сельских населенных пунктах, а также в садово-огороднических товариществах Серовского городского округа для обучения населения мерам пожарной безопасности проведено 10 сходов и 15 собраний с населением, охвачено 290 человек;

- с дежурным персоналом социальных учреждений с круглосуточным пребыванием маломобильных групп населения проведено 10 занятий с охватом 703 человек;

- в образовательных учреждениях, на предприятиях и в организациях проведено 223 практические тренировки по эвакуации на случай возникновения пожара;

- проведено 10 совместных с сотрудниками ОВД и органами опеки и попечительства рейдов по местам проживания неблагополучных граждан, с разъяснениями требований пожарной безопасности, с охватом 144 человек.

С целью привлечения внимания учащихся к проблемам пожарной безопасности и более глубокого изучения правил пожарной безопасности в школах созданы и действуют 18 дружин юных пожарных, объединяющих 229 человек, 2 кадетских класса пожарно-спасательной направленности, численностью 41 человек.

Еженедельно, с целью профилактики пожаров в жилом секторе, силами 56 ПЧ 6 ОФПС ГУ МЧС России по Свердловской области, ОНД Серовского ГО, Сосьвинского ГО ГУ МЧС России по Свердловской области, совместно с МБУ «УГЗ СГО», региональной общественной организацией ДПО «Север» проводятся мероприятия по контролю за соблюдением требований пожарной безопасности в жилом секторе Серовского городского округа, и обучение населения мерам пожарной безопасности:

- всего обучено правилам пожарной безопасности 34139 человек, из них граждан социального риска 579 человек;

- распространено листовок, памяток среди населения 26713 шт.;

- размещено 210 информаций по пожарной безопасности в «бегущей строке» на предприятиях, в организациях, в зданиях авто и железнодорожных станций, торговых центров;

- организовано 418 радиобесед по пожарной безопасности;

- размещено 13 рекламных щитов, растяжек о соблюдении правил пожарной безопасности и едином телефоне спасения «01».

В соответствии с приказом руководителя гражданской обороны Серовского городского округа № 16-ПГО от 19.11.2014 года с 20.11.2014 г. по 30.11.2014 года на территории Серовского городского округа проведен декадник по обучению населения мерам пожарной безопасности.

За период с 20.11.2014 года по 30.11.2014 года на территории Серовского городского округа проведены следующие мероприятия:

- проведено 7 рейдов по проверке мест проживания малоимущих граждан, неблагополучных и многодетных семей;

- проведена проверка 149 жилых домов на предмет пожарной безопасности и надлежащего содержания жилых помещений;

- обучено мерам пожарной безопасности – 161 человек;

- вручено 236 памяток – листовок противопожарной направленности;

- составлено 6 протоколов об административном правонарушении на граждан по пожарной безопасности, 6 родителей привлечены к административной ответственности за недолжное исполнение обязанностей по воспитанию и содержанию своих малолетних детей.

Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья

В целях реализации постановления Правительства Свердловской области от 29.06.2007 года № 613-ПП «Об утверждении правил охраны жизни людей на водных объектах Свердловской области»» в Серовском городском округе в 2013 году выполнены следующие мероприятия:

- продолжается выполнение Постановления главы СГО от 18.01.2008 года № 42 «О мерах по охране жизни людей на воде на территории Серовского городского округа»;

В целях повышения эффективности контроля за обеспечением безопасности людей на водных объектах в 2014 году на территории Серовского городского округа были проведены следующие мероприятия:

- проведено рейдов, патрулирований -26;

- проведено бесед с населением - 64;

- проведено бесед в школах – 22;

- составлено протоколов (штрафы) - 42;

- выписано предписаний -14;

- опубликовано статей в СМИ – 11;

- выступлений по ТВ – 12;

- аттестовано судовладельцев маломерных судов-206;

- участие в ликвидации ЧС – 1 (23-24 октября 2014 года, автодорога Серов-Екатеринбург).

Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций

Работа по предупреждению чрезвычайных ситуаций (ЧС) была организована и проводилась в соответствии с требованиями руководящих документов. Вопросы предупреждения ЧС рассматривались на заседании комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Серовского городского округа.

В 2014 году работа была организована в соответствии Плану работы на год. Было проведено 27 заседаний согласно плана 7 и 20 внеплановых заседаний, рассмотрено 53 вопроса. (в 2013 г. 17 заседаний рассмотрено 36 вопросов).

В 2014 году на территории Серовского городского округа чрезвычайных ситуаций не было.

Администрацией Серовского городского округа:

- на противопаводковые мероприятия в 2014 год было запланировано 190 тыс. рублей, выделено 190 тыс. рублей, что составило 100 %;

- на предупреждение лесных пожаров в 2014 год запланировано 525,761 тыс. руб., выделено 525,761 тыс. руб., 100 %.

В Серовском городском округе сформирован реестр из 11 организаций осуществляющих добычу, переработку, транспортировку и хранение нефти и нефтепродуктов. Планы по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов разработаны во всех организациях.

План ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов Серовского городского округа переработан в 2011 году (срок действия до 01.12.2015 года), согласован и утвержден установленным порядком, и введен в действие распоряжением председателя КЧС и ОПБ Серовского городского округа (Комиссия по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности) от 01.12.2011 г. № 3 «О введение в действие плана по предупреждению и ликвидации разливов.

В Серовском городском округе паспортизации подлежит 15 организаций, имеющих в составе опасные производственные объекты. Паспорта безопасности разработаны на все опасные объекты.

Паспорт безопасности территории Серовского городского округа переработан в 2011 году (срок действия 06.09.2016 года), утвержден и согласован установленным порядком рег. № 1598/62 от 06.09.2011г.

На территории Серовского городского округа имеется 3 критически важных объекта (КВО). План повышения защищенности критически важных объектов Серовского городского округа на 2014-2018 г. г. разработан, утвержден и согласован установленным порядком, в настоящее время осуществляется контроль за его исполнением.

В 2014 году по итогам деятельности Свердловской областной подсистемы РСЧС (Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций) по вопросам ГО, ЧС, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах из 17 категорированных городов Серовский городской округ занял 2 место.

5. Образование

При реализации полномочий в области образования в 2014 году решались следующие вопросы:

• организация общедоступного бесплатного дошкольного образования;

• организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам;

• организация дополнительного образования детей;

• организация отдыха детей в каникулярное время.

Главная цель развития системы образования Серовского городского округа – обеспечение условий для удовлетворения потребностей граждан и общества в качественном и доступном образовании, реализации прав детей, подростков и молодежи.

Образовательный муниципальный комплекс Серовского городского округа представлен образовательными учреждениями разных типов и видов:

- 41 дошкольное учреждение (в том числе 26 филиалов) – 15 юридических лиц;

- 21 общеобразовательная школа (в том числе 2 филиала) – 19 юридических лиц;

- 3 учреждения дополнительного образования (Центр детского творчества, Детско-юношеская спортивная школа, оздоровительно-образовательный центр «Чайка»);

- 1 муниципальное казенное учреждение «Центр развития муниципальных образовательных учреждений».

В целях создания условий для устойчивого функционирования системы образования Серовского городского округа, решения кадровых вопросов, эффективного использования бюджетных средств, оптимизации расходов в соответствии с распоряжениями, постановлениями администрации Серовского городского округа, приказами ООА СГО Управление образования в 2014 году проводилась работа по оптимизации сети муниципальных образовательных учреждений по следующим направлениям:

1) Реорганизация муниципальных образовательных учреждений в форме присоединения:

- МКДОУ № 3,4 присоединены к МБДОУ № 47;

- МБДОУ № 19 присоединено к МАДОУ № 25;

- МКДОУ № 72 присоединено к МБДОУ № 33;

- МБДОУ № 94,123 присоединены к МБДОУ № 18;

- МКДОУ № 9 присоединено к МАДОУ № 11;

- ДОУ № 24-филиал МБДОУ № 16 присоединено к МАОУ СОШ №14 им. В.Ф.Фуфачева.

2) Изменение организационно-правовой формы муниципальных образовательных учреждений:

Изменён тип 8 бюджетных МОУ на автономные: МБОУ СОШ № 15, МБОУ СОШ № 20, МБОУ СОШ № 22 им. В.С.Маркова, МБДОУ № 16, МБДОУ № 21, МБДОУ № 25, МБДОУ № 42, МБОУ ДОД ДЮСШ.

Завершена работа по изменению типа 2 казенных муниципальных образовательных учреждений на бюджетные: МКОУ СОШ № 21, МКДОУ № 47.

3) Открытие новых муниципальных дошкольных образовательных учреждений, увеличение количества мест в дошкольных учреждениях.

В 2014 году введено в эксплуатацию МБДОУ № 48 «Лучик» по адресу: ул.Короленко,48 на 240 мест.

4) Ликвидация образовательных учреждений:

Ликвидирована начальная школа п.Красный Яр - филиал МБОУ СОШ с.Андриановичи.

План-график по оптимизации сети муниципальных образовательных учреждений, утверждённый на период с 01.01.2012г. по 31.12.2014г., выполнен. Экономический эффект составил 7 527,4 тыс. рублей.

Постановлением администрации Серовского городского округа от 21.12.2012 г. № 2010 принята муниципальная программа «Развитие образования в Серовском городском округе» на 2013-2015 годы.

Реализация программы осуществляется по следующим направлениям: повышение профессионализма педагогических и руководящих работников (ПиРР развитие системы обеспечения качества образования), развитие личностного потенциала детей и подростков, совершенствование материально-технической базы муниципальных образовательных учреждений, капитальный ремонт, приведение в соответствие с требованиями пожарной безопасности и санитарного законодательства.

Всего в муниципальных образовательных учреждениях работает 2834 человека, в том числе 1367 педагогов и работников административно-управленческого персонала, 91 человек - прочие, 1376 человек обслуживающего персонала:

- в муниципальных общеобразовательных учреждениях – 1102 (39%) человека, в том числе 77 внешних совместителей;

- в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях – 1403 (49,5%) человека;

- в муниципальных учреждениях дополнительного образования детей – 238 (8,4%) человек;

- прочие – 91 (3,1%) человек.

Доля педагогических и руководящих работников с высшим образованием в муниципальных образовательных учреждениях составила 67% (в сравнении с 2013г. увеличилась на 5,8%), в том числе:

- в общеобразовательных – 551 человек (75% от общего количества педагогических и руководящих работников ОУ);

- в дошкольных – 245 человек (47% от общего количества педагогических и руководящих работников ДОУ);

- в учреждениях дополнительного образования – 27 человек (42% от общего количества педагогических и руководящих работников УДО).

Количество педагогов со средним профессиональным образованием в муниципальных образовательных учреждениях составило 33%.

Процедуру аттестации на первую и высшую квалификационную категории в 2014 году прошли 119 педагогических работников муниципальных образовательных учреждений (2013 год – 46 чел.). В 2014 году проведена аттестация 12 руководителей муниципальных образовательных учреждений. По результатам аттестации всем руководителям установлено соответствие занимаемой должности.

Курсы повышения квалификации в 2014 году прошли 326 чел. (2013 год – 227 чел.), что составляет 27% (2013 г. – 20,7%) от общего числа педагогических работников муниципальных образовательных учреждений.

В 2014 году наградами различных уровней поощрено 230 работников системы образования, ветеранов педагогического труда.

Постановлением администрации Серовского городского округа от 28.08.2013г. № 1412 «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты»), направленного на повышение эффективности образования в Серовском городском округе на 2013-2018 годы» (с внесением изменений постановлением администрации Серовского городского округа от 21.11.2014г. № 2367) определены параметры для достижения размера заработной платы работников образования и культуры.

Среднегодовой размер средней заработной платы по Свердловской области и соответственно средней заработной платы педагогических работников организаций общего образования был предусмотрен в сумме 29872 руб.

Фактически средняя заработная плата педагогических работников общеобразовательных учреждений Серовского городского округа по итогам 2014 года доведена до 100% средней заработной платы в Свердловской области (29872 руб.) и составляет 30182 руб. или 101% к плану (29872 руб.)

Среднегодовой размер средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных учреждений был предусмотрен на 2014 год в сумме 26802 руб.

Фактически средняя заработная плата педагогических работников дошкольных образовательных учреждений Серовского городского округа по итогам 2014 года составляет 27032 руб. или 100,9 % к плану (26802 руб.)

Среднегодовой размер средней заработной платы педагогических работников учреждений дополнительного образования был предусмотрен на 2014 год в размере 80% от средней заработной платы учителей общеобразовательных организаций в среднеобластном исчислении (31963 руб.) и составляет 25570 руб.

Фактически средняя заработная плата педагогических работников учреждений дополнительного образования Серовского городского округа по итогам 2014 года составляет 25577 руб. или 100% к плану (25570 руб.) или 80% от средней заработной платы учителей общеобразовательных организаций в среднеобластном исчислении (31963 руб.).

Фактический уровень средней заработной платы работников образования

Категории работников	План по «дорожной карте»	Факт	%
Педагогические работники дошкольных образовательных учреждений	26802	27032	100,9
Педагогические работники образовательных учреждений общего образования	29872	30182	101,0
Педагогические работники образовательных организаций дополнительного образования детей	25570	25577	100,0

В 2014 году на реализацию приоритетного национального проекта «Образование» направлено 94634,8 тыс. руб. или 106% годового плана финансирования, в том числе по источникам финансирования:

- областной бюджет - 70822,7 тыс. руб. (74,85 %);

- местный бюджет - 14432,3 тыс. руб. (15,25 %);

- привлеченные средства – 9379,83 тыс. руб. (9,9 %).

В рамках реализации приоритетного национального проекта «Образование» производились выплаты денежного вознаграждения за выполнение функций классного руководителя, финансирование приобретения современных информационных образовательных технологий, комплектов оборудования для компьютерных классов, учебно-наглядных пособий и оборудования, обеспечение образовательных учреждений доступом в Интернет и программными средствами, выплаты единовременного пособия на обзаведение хозяйством молодым специалистам.

В рамках реализации государственной программы «Развитие системы образования в Свердловской области до 2020 года» и муниципальной программы «Развитие образования в Серовском городском округе» в 2014 году проведены капитальные ремонты в образовательных учреждениях. Финансирование составило 16736,603 тыс. руб. (4055,500 тыс. руб. – средства областного бюджета, 12681,103 тыс. руб. – средства местного бюджета). Капитальные ремонты проведены в следующих учреждениях:

- МАОУ СОШ № 1- замена деревянных оконных блоков на блоки из ПВХ профиля на сумму 1985,200 тыс. руб.;

- МБОУ СОШ № 20 – замена покрытия пола на I этаже здания начальных классов на сумму 1275,935 тыс. руб.;

- МАОУ СОШ № 27 – замена деревянных оконных блоков на блоки из ПВХ профиля на сумму 1955,531 тыс. руб. 30 коп.;

- МАУ ДОД ДООЦ «Чайка» - замена оконных и дверных блоков, ремонт покрытий кровли, монтаж ограждения родительских площадок, установка перегородок в санузле, замене покрытия пола на сумму 6841,693 тыс. руб.;

- МКДОУ № 3 – замена деревянных оконных блоков на блоки из ПВХ профиля по всему зданию на сумму 569,759 тыс. руб.;

- МКДОУ № 4 – ремонт кровли, устройство теневого навеса на общую сумму 433,989 тыс. руб.;

- МБДОУ № 18 – ремонт кровли пристроев на сумму 180,621 тыс. руб.;

- МАДОУ № 15 – ремонт участка кровли на сумму 2200,0 тыс. руб.;

- МБДОУ № 21 – ремонт теплотрассы на сумму 279,596тыс. руб. 28 коп.

В 2014 году финансирование за счет средств местного бюджета по муниципальной программе «Развитие образования в Серовском городском округе» раздела «Капитальный ремонт» увеличено на 5% по сравнению с 2013 годом. Также при подготовке к новому учебному 2014-2015 году были проведены ремонтные работы в остальных МОУ СГО за счет средств субсидий на иные цели и средств местного бюджета на сумму более 10501,970 тыс. руб.

На организацию здорового питания из областного бюджета на 2014 год выделено 46189,0 тыс. рублей. Исполнение за 2014 г составляет 43445,5 тыс. рублей или 94% годового плана в связи с болезнью детей. Охват горячим питанием учащихся образовательных учреждений составил 91%, что выше уровня 2013 года на 0,6%.

В соответствии с действующим законодательством муниципальные образовательные учреждения Серовского городского округа реализуют платные дополнительные услуги, предоставляемые сверх государственного образовательного стандарта, а именно:

- обучение по образовательной программе «Школа будущего первоклассника»,

- подготовительные курсы в ВУЗы;

- оздоровление детей в каникулярное время;

- изучение второго иностранного языка;

- услуги учителя-логопеда;

- присмотр за детьми в вечернее или ночное время, группы продленного дня;

- группы различной направленности (декоративно-прикладное искусство, игра на гитаре, художественная гимнастика, хореография и др.).

В 2014 году утверждены тарифы, цены на 141 платную дополнительную услугу в 29 муниципальных учреждениях:

- 58 платных услуг в общеобразовательных учреждениях;

- 28 платных услуг в дошкольных образовательных учреждениях;

- 55 платных услуг в учреждениях дополнительного образования.

В 2013 году платные дополнительные образовательные услуги оказывались в 22 муниципальных образовательных учреждениях (118 видов платных услуг).

С начала 2014 года подготовлено 28 постановлений администрации Серовского городского округа об утверждении или изменении цены на платные дополнительные образовательные услуги.

В 2014 году запланировано привлечь дополнительных средств от оказания платных услуг в размере 7134,2 тыс.руб. Доходы от оказания дополнительных платных услуг составили 6116,8 тыс.руб. Исполнение за 2014 год составило 85,7% от запланированных годовых поступлений.

В 2014 году платные дополнительные услуги получили 7173 детей.

Организация предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования в муниципальных образовательных организациях

Обеспечение равного доступа к качественному дошкольному образованию и обновление его содержания в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования (далее - ФГОС ДО) - одно из приоритетных направлений модернизации муниципальной системы дошкольного образования.

Для обеспечения современного качества и доступности дошкольного образования в соответствии с ФГОС ДО, с учетом состояния здоровья, индивидуальных особенностей и потребностей воспитанников, в том числе с ограниченными возможностями здоровья, а также в ответ на максимальное удовлетворение запросов родителей по обучению и воспитанию их детей, ДОУ реализуют достаточно широкий спектр основных образовательных программ дошкольного образования в группах различной направленности:

- 27 детских сада реализуют основную общеобразовательную программу дошкольного образования в группах общеразвивающей направленности;

- 11 детских садов реализуют основную общеобразовательную программу дошкольного образования по приоритетным направлениям развития воспитанников: познавательно-речевому ДОУ № 11, 36, 20, 25, 26, 22; художественно-эстетическому ДОУ № 18, 47; физическому ДОУ № 21, 33, 94.

Особое внимание уделяется вопросу реализации прав детей с ограниченными возможностями здоровья на качественное дошкольное образование. Созданы и функционируют группы компенсирующей направленности, в которых реализуются адаптированные образовательные программы и коррекционно-развивающие программы для детей с ограниченными возможностями здоровья в ДОУ № 2, 3, 5, 9, 16, 38, 42:

- 5 групп для детей с тяжелыми нарушениями речи;

- 4 группы - с нарушением зрения;

- 2 группы - с задержкой психического развития;

- 3 группы - с умственной отсталостью.

В 26 дошкольных образовательных учреждениях функционируют логопедические пункты, в которых учителя-логопеды успешно осуществляли коррекционно-педагогическую работу, внедряя в свою педагогическую деятельность инновационные методы и формы работы с дошкольниками.

Реализация ФГОС ДО осуществлялась по установленным направлениям:

- физическому развитию;

- по познавательному развитию;

- социально-коммуникативному;

- художественно-эстетическому;

- речевому развитию.

В ходе реализации ФГОС ДО по физическому развитию большое внимание уделялось сохранению и укреплению здоровья детей. Для формирования у дошкольников навыков ведения здорового образа жизни, развития их физических качеств и совершенствования физической подготовленности в детских садах работали кружки и секции физкультурно-оздоровительной направленности по обучению детей плаванию, гимнастике, ходьбе на лыжах, катанию на коньках. В 2014 году воспитанники ДОУ принимали активное участие в городских спортивных мероприятиях: Кросс Наций, Лыжня России, кросс «Золотая осень», лыжная эстафета «Юный лыжник», Новогодние веселые старты, конкурс по художественной гимнастике «Грация» и др.

Актуальное направление ФГОС ДО по познавательному развитию в ДОУ ориентировано на создание системы поддержки талантливых детей. С 2007 года в ДОУ сохраняется традиция проведения конкурса для воспитанников «Я - исследователь», который способствует формированию у детей мотивации к обучению, развивает интеллектуальные и личностные качества ребенка, интерес к познавательной и исследовательской деятельности, умения действовать как самостоятельно, так и сообща с другими, позволяет проявлять творческую активность и наблюдательность.

Реализация социально-коммуникативного, художественно-эстетического, речевого развития ФГОС ДО осуществлялось путем включения ребенка с раннего детства во все виды творческой деятельности. В ДОУ функционируют кружки, студии и секции разной направленности. Участие в конкурсах, соревнованиях, фестивалях дает возможность детям представить свои умения, способности и достижения, проявить таланты. В феврале 2014 года проводился фестиваль-конкурс детского творчества среди воспитанников детских садов «Ладушки» - традиционное мероприятие, которое. при поддержке металлургического завода и филиала благотворительного фонда «Дети России».

По состоянию на 01.01.2015 года муниципальные дошкольные образовательные учреждения посещает 5260 воспитанников, 106,3% к уровню 2013 года (в 2013 г. – 4949), в том числе:

- в городе – 4980 воспитанников (106,7% к 2013 году);

- в сельской местности –280 воспитанников (100% к 2013 году).

Несмотря на реализацию мероприятий по развитию сети дошкольных образовательных учреждений, сохраняется потребность в предоставлении мест. Очередность детей на получение мест в дошкольных образовательных учреждениях для детей от 0 года до 7 лет по состоянию на 31.12.2014 г. составляет 2769 человек, в том числе в возрасте от 3 до 7 лет - 656 человек.

В 2014 году проводилась работа по расширению сети дошкольных учреждений, введено в эксплуатацию 380 дополнительных мест в детских дошкольных учреждениях:

- 140 мест – за счет реконструкции дошкольного образовательного учреждения №16 по ул. Заславского,19 по увеличению вместимости до 300 мест;

- 240 мест – за счет ввода в эксплуатацию дошкольного образовательного учреждения по ул. Короленко,48.

Кроме того, в 2014 году начато строительство:

- дошкольного образовательного учреждения на 240 мест по ул. Маяковского, 13 в п. Энергетиков. С начала года на объекте освоены средства в сумме 69,26 млн. рублей из них: областного бюджета – 46,27 млн. рублей, бюджета Серовского городского округа – 22,99 млн. рублей;

- дошкольного образовательного учреждения на 110 мест по ул. Заводская, 2 в п. Красноярка. С начала года на объекте освоены средства в сумме 28,94 млн. рублей: областного бюджета – 19,94 млн. рублей, бюджета Серовского городского округа – 9,0 млн. рублей;

- дошкольного образовательного учреждения на 240 мест по ул.Вальцовщиков, 22а в г.Серов. С начала года освоено 3,5 млн.руб. за счет местного бюджета.

На завершение строительства дошкольных образовательных учреждений, начатого в 2014 году, в бюджете на 2015 год предусмотрены средства в сумме 247 374,3 тыс. рублей, в том числе: средства областного бюджета 172 441,0 тыс.руб., местного бюджета – 74 933,3 тыс.руб.

На 2015 год заключено Соглашение с Министерством строительства и развития инфраструктуры Свердловской области №3/Д от 16.02.2015г. на предоставление субсидий из областного бюджета.

Показатели развития дошкольного образования в Серовском городском округе

Показатели	Ед. изм.	2013г.	2014г.	Примечания
Количество детских дошкольных учреждений, в том числе: - автономных, - бюджетных; - казенных	ед.	40 (в т.ч.19 филиалов) 2 9 10	41 (в т.ч.26 филиалов) 8 5 2
Мероприятия по укреплению материально-технической базы муниципальных учреждений и объем финансовых средств, направленных на мероприятия	тыс. руб.	4818,14	4319,8	Средства областного бюджета по приобретению компьютерного оборудования; технических средств обучения, учебно-лабораторного оборудования, учебно-производственного оборудования, спортивного оборудования, учебно-наглядного, печатного и медиапособий, расходные материалы и материалы для хоз.нужд
Объем средств, направленных на текущий ремонт муниципальных учреждений	тыс. руб.	1275,8	1950,5	Средства бюджета образовательных учреждений и спонсорская помощь
Объем средств, направленных на капитальный ремонт муниципальных учреждений	тыс. руб.	2829,5 - средства местного бюджета	4662,5- средства местного бюджета	В 2014г. проведен кап.ремонт в 5 ДОУ: - МКДОУ №3; МКДОУ №4; МБДОУ №18; МАДОУ №15; МБДОУ №21 .
Привлечение дополнительных средств за счет платных дополнительных образовательных услуг	тыс. руб.	415,4	987,3
Полученная экономия энергоресурсов в результате реализации мер по энергосбережению	тыс. кВт/ч тыс. руб.	122,7 тыс. квт/ч 379,0 гкал 1413 м3 1075,13 тыс.руб.	47,2 тыс. квт/ч 92,86 гкал 6,98 м3 454,4 тыс.руб.
Число специализированных дошкольных учреждений Число специализированных групп	ед.	1	1	Количество специализированных дошкольных учреждений и специализированных групп не изменилось.
		14	14
Потребность в дошкольных образовательных учреждениях, Всего, в том числе: - в городе; - в сельских территориях	мест	2825 2705 120	2769 2647 122
Меры по расширению сети детских дошкольных образовательных учреждений, оличество дополнительно введенных мест в дошкольных учреждениях в течение года	мест	202	380	В 2013г. введено 202 места: 100 мест по адресу: ул.Зеленая, 12 (филиал МБДОУ №16 «Тополек» - детский сад №24 «Умка»); 84 места по адресу: ул.Я.Свердлова,2 (филиал МАДОУ №11 «Золотой ключик» - ДОУ №36 «Светлячок»); 18 мест в группе МКОУ СОШ п.Красно-глинный (ремонт) В 2014г. введено 380 мест: 140 мест – реконструкция МДОУ по ул.Заславского, 19; 240 мест – строительство МДОУ по ул.Короленко, 48
Обеспеченность воспитанников местами в детских дошкольных образовательных учреждениях	%	68,8	75,2	с 1 до 7 лет
Численность детей, посещающих учреждения дошкольного образования	чел.	5079 в т.ч. муниципальных 4949	5390 в т.ч. муниципальных 5260
Количество образовательных программ, реализуемых в дошкольных образовательных учреждениях	ед.	9	9	В соответствии с требованиями федерального государственного стандарта дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях Серовского городского округа
Численность работников в дошкольных учреждениях	чел.	693	715
Количество бассейнов в муниципальных дошкольных учреждениях	ед.	5	5

Организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях

Организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования на территории Серовского городского округа обеспечивается реализацией общеобразовательных программ начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, в том числе с углубленным изучением отдельных предметов (СОШ № 1 «Полифорум»), профильным обучением (СОШ № 14, 20, 27).

В Серовском городском округе в 2014 году функционирует 19 муниципальных общеобразовательных учреждений, в том числе 15 средних и 4 неполных средних общеобразовательных учреждения. Из 19 муниципальных общеобразовательных учреждений 7 бюджетных,7 автономных и 5 казенных учреждений.

В муниципальных общеобразовательных учреждениях имеется 19 спортивных залов; на территории МБОУ СОШ № 1, 14 имеются стадионы с искусственным покрытием.

В аварийном состоянии не находится ни одно общеобразовательное учреждение.

В муниципальных общеобразовательных учреждениях обучается 9024 учащихся (103,9% к 2013 году), в том числе в сельской местности 659 учащихся (101,4% к 2013 году):

- в школе 1 ступени (1 – 4 классы) – 4137 обучающихся (186 классов) – рост к 2013 году – 103,7%, в том числе в сельских школах – 294 обучающихся (30 классов);

- в школе 2 ступени (5 – 9 классы) – 4272 обучающихся (199 классов) - рост к 2013 году – 103,3%,, в том числе в сельских школах – 321 обучающийся (27 классов);

- в школе 3 ступени (10 – 11 классы) – 574 обучающихся (34 класса) - рост к 2013 году – 102,9%,, в том числе в сельских школах – 44 обучающихся (8 классов).

Средняя наполняемость классов:

- в городских школах – 24 человека (в 2013 году – 23 человека);

- в сельской местности –10 человек (в 2013 году – 11 человек).

Обучение в муниципальных общеобразовательных учреждениях Серовского городского округа осуществляется в 2 смены. Удельный вес обучающихся во 2-ю смену в 2014г. составляет 24%, что на уровне 2013 года.

Важным фактором обеспечения успешности работы с одаренными детьми в системе образования является проведение комплекса мероприятий и награждения по результатам олимпиад, фестивалей, конкурсов, соревнований.

Ежегодно в актовом зале администрации Серовского городского округа организуется традиционная встреча главы Серовского городского округа с одарёнными детьми. В 2014 году за успехи в области образования и творческой деятельности, за высокие спортивные результаты на областном, Всероссийском и международном уровнях было награждено 90 человек из 24 общеобразовательных учреждений Серовского городского округа и 8 детских коллективов (отряд «Родники» (ОУ №13); сборная команда юношей по баскетболу (ОУ №20); отряд ЮИД «Красный, жёлтый, зеленый» (ОУ №23); команда-победительница игры «Зарница» (ОУ №27); хореографический коллектив «Лайт» (ДКМ); цирковой коллектив «Кассиопея» (ДКМ); хоровой коллектив «Акварель» (МАОУ ДО «ДШИ»); оркестр «Концертино» (МАОУ ДО «ЦДТ»).

В 2014 году глава Серовского городского округа вручила медали «За особые успехи в учении» 18 выпускникам одиннадцатых классов.10 выпускников были удостоены Благодарности Главы Серовского городского за высокие достижения в области образования.

Ежегодно 40 обучающихся, достигших особых достижений в области образования, спорта, творчества и социально-значимой деятельности, награждаются высшей наградой муниципального уровня - стипендией Главы Серовского городского округа.

Показатели развития образования в Серовском городском округе

Показатели		Ед. изм.	2013г.	2014г.	Примечания
Количество подведомственных муниципальных образовательных учреждений, в том числе: - автономных, - бюджетных, - казённых	ед.		19 4 8 7	19 7 7 5
Общее количество общеобразовательных учреждений всего, в том числе по видам - средних; - неполных средних; - требующих кап.ремонта	ед.		19 15 4 11	19 15 4 8
Мероприятия по укреплению материально-технической базы муниципальных учреждений и объем финансовых средств, направленных на мероприятия	тыс. руб.		14659,3	16549,7	Средства областного бюджета по приобретению компьютерного оборудования; технических средств обучения, учебно-лабораторного оборудования, учебно-производствен-ного оборудования, спортивного оборудования, учебно-наглядного, печатного и медиапособий, расходные материалы и материалы для хоз.нужд
Объем средств, направленных на текущий ремонт муниципальных учреждений	тыс. руб.		2976,9	4551,3	Средства бюджета образовательных учреждений и спонсорская помощь
Объем средств, направленных на капитальный ремонт муниципальных учреждений	тыс. руб.		9099,5: федерал. 2831,0; областной 2831,0; местный 7728,5	5216,7: областной 1565,0; местный 3651,7	В 2013г. проведены ремонты в семи общеобразовательных учреждениях: МАОУ СОШ № 1 «Полифорум», МАОУ СОШ № 13, МБОУ СОШ № 15, МКОУ СОШ № 21, МБОУ СОШ № 22, МБОУ СОШ № 27, МАУ ДОД «Чайка». В 2014г. проведен капитальный ремонт в трех общеобразовательных учреждениях: МАОУ СОШ №1, МБОУ СОШ №20, МАОУ СОШ №27.
Привлечение дополнительных средств за счет оказания платных дополнительных образовательных услуг	тыс. руб.		1516,3	1912,0
Полученная экономия энергоресурсов в результате реализации мер по энергосбережению			154,9 тыс. кВт/ч 478,5 Гкал 1785 м3 1357,3 тыс.руб.	59,6 тыс. кВт/ч 545,2 Гкал 8,81 м3 1127,5 тыс.руб.
Количество школ, оборудованных компьютерными классами, в том числе Интернет – классами	ед.		19	19	Все (100%) муниципальные общеобразовательные учреждения оборудованы компьютерными классами.
Обеспеченность компьютерами	ед.		295	353
Количество учащихся: Всего, в том числе - начальных классов; - 5-9 классов; - 10-11 классов	чел.		8730 3991 4145 594	9024 4137 4283 604	В 2014 г. наблюдается увеличение количества обучающихся в общеобразовательных учреждениях СГО в связи с увеличением рождаемости детей
Средняя наполняемость классов: - городских школ; - сельских школ	чел.		23 11	24 10
Удельный вес учащихся дневных общеобразовательных учреждений, занимающихся во вторую смену (от общей численности учащихся)	%		24,0	24,0	Удельный вес обучающихся во 2 смену в 2014г. составляет 24% - на уровне 2013 г.
Количество учащихся, принявших участие в олимпиадах,	чел.		1439	1490
Количество учащихся, окончивших: - 11 классов; - 9 классов	чел.		372 672	282 749
Доля выпускников, получивших аттестат	%		9 класс -98,8% 11 класс – 92%	9 класс -100% 11 класс – 99,3%
Количество выпускников 11 классов, получивших: - золотую медаль; - серебряную медаль	чел.		22 17	18 10	В 2013 году доля окончивших школу с медалями - 10%, в 2014 году – 10,4%.
Количество педагогов, получающих денежное вознаграждение за выполнение функций классного руководителя	чел.		398	410
Объем средств, выделенных на денежное вознаграждение за выполнение функций классного руководителя	тыс. руб.		5334,9	5335,0
Мероприятия по введению профильного обучения	чел.		-	193	В МОУ открыты профильные классы: социально-гуманитарного, физико-математического, химико-биологического профилей
Количество спортивных залов в муниципальных образовательных учреждениях	ед.		19	19	В течение 2014 г. не велось строительство спортивных залов.
Количество школьных стадионов	ед.		5	5	В течение 2014г. не велось строительство стадионов.
Количество учителей в общеобразовательных учреждениях	чел.		548	551
Количество именных стипендий главы Серовского городского округа наиболее талантливым школьникам и студентам	ед.		20	20
Количество учащихся общеобразовательных учреждений	чел.		8730	9024	В том числе вечерники 2013-2014 уч. год - 44 чел. 2014-2015 уч. год – 41 чел
Количество детских оздоровительных (загородных) лагерей	ед.		2	2
Количество детских лагерей с дневным пребыванием	ед.		26	30
Количество детей, отдохнувших в детских оздоровительных (загородных) лагерях	чел.		2252	2214
Количество детей, отдохнувших в детских лагерях с дневным пребыванием	чел.		3974	4013

Основная школа

В 2012-2013 учебном году в 9-х классах (37 классов) МОУ Серовского городского округа обучалось 780 девятиклассников, в том числе 11 обучающихся по заочной форме обучения.

В государственной итоговой аттестации участвовали 749 (96,0%) обучающихся, завершивших освоение образовательных программ основного общего образования, 31 человек (4%) не допущены к государственной итоговой аттестации по решению Педагогических Советов образовательных организаций.

Государственная итоговая аттестация проводилась в форме:

- основного государственного экзамена (743 человека - 99,2%):

- государственного выпускного экзамена (6 человек – 0.8%).

Сравнительные показатели результатов

государственной итоговой аттестации с 2011 по 2014 годы

Показатели	2011/2012 учебный год	2012/2013 учебный год	2013/2014 учебный год
Проходили государственную итоговую аттестацию	98,2%	97,8%	96,0%
Окончили школу на «4» и «5»	28,8%	24,3%	28,6%
Получили аттестат особого образца	3,9%	3,9%	4,4%
Проходили государственную итоговую аттестацию в щадящем режиме (ГВЭ)	1,6%	1,9%	0,8%

Кроме обязательных предметов, выпускники 9-х классов сдавали предметы по выбору - всего 287 выпускников (38,3%).

Выбор предметов выпускниками 9-х классов был обусловлен стремлением продолжить обучение в 10-м классе профильной направленности, а также желанием проверить свои знания по отдельным предметам.

В сравнении с прошлым 2012-2013 учебным годом наблюдается:

- увеличение количества выпускников, окончивших школу на «4» и «5», на 4,3%;

- увеличение количества выпускников, получивших аттестат особого образца (с отличием), на 0,5%.

- снижение количества выпускников, проходивших итоговую аттестацию в щадящем режиме (ГВЭ), на 1,1%.

По состоянию на 1 октября 2014 года 749 человек (100%) успешно прошли государственную итоговую аттестацию, получили аттестаты о получении основного общего образования и продолжили обучение:

- в учреждениях среднего профессионального образования - 56,5%;

- в 10-х классах муниципальных общеобразовательных организаций - 39,1%.

В период с 2011 по 2014 годы наблюдается увеличение доли выпускников муниципальных общеобразовательных организаций, поступивших в учреждения среднего (начального) профессионального образования после окончания 9-ти классов (в 2011 г. - 52,2%, в 2012 г. – 54,6%, в 2013 г. – 56,5%).

Средняя школа

В 2012-2013 учебном году в МОУ обучалось 282 одиннадцатиклассника (18 классов): 256 обучающихся в 11-ти городских школах, 26 обучающихся в 4-х сельских школах. Из них 8 выпускников обучались по заочной форме обучения.

Государственную итоговую аттестацию проходили 282 выпускника 11 классов (100%), из них 280 человек - в форме единого государственного экзамена (99,3%), 2 человека - в форме государственного выпускного экзамена (0,7 %).

Успешно прошли государственную итоговую аттестацию и получили аттестаты о среднем общем образовании 280 выпускников (99,3%).

Не пересдали предмет «математика» в резервный день 2 обучающихся (0,7%).

В период государственной итоговой аттестации выпускники 11-х классов сдавали не только обязательные предметы, но и предметы по выбору, что было обусловлено перечнем вступительных испытаний в высшие и средние образовательные учреждения.

По результатам 2013-2014 учебного года из общего количества выпускники 11-х классов:

- окончили среднюю школу на «4» и «5» - 120 человек (42,6 %);

- не получили минимальное количество баллов по предмету «математика» и получили справки об окончании средней школы - 2 человека (0,7%), из них 1 выпускник МКОУ СОШ п.Красноярка и 1 выпускник МБОУ СОШ №22, обучающийся по очно-заочной форме;

- окончили среднюю школу с золотыми и серебряными медалями «За особые успехи в учении» - 28 выпускников, в том числе 18 золотых и 10 серебряных медалистов (10,0%).

Показатели	2011-2012 учебный год	2012-2013 учебный год	2013-2014 учебный год
Награждены медалями «За особые успехи в учении», чел.	29	39	28
% от общего количества выпускников	6,2	10,4	10,0

За период с 2012 года по 2014 год 96 выпускников после окончания школы были награждены медалями «За особые успехи в учении»

В сравнении с результатами государственной итоговой аттестации выпускников 11-х классов в предыдущие годы, в 2014 году наблюдается:

- стабильное повышение количества обучающихся, окончивших школу на «4» и «5» (2012г. - 35,2%, 2013г. – 41,4%, 2014г. – 42,6%);

- уменьшение количества выпускников, окончивших школу со справкой (в 2011-2012 учебном году – 22 человека, в 2012-2013 учебном году – 30 человек, в 2013-2104 учебном году – 2 человека).

Анализ предварительного распределения выпускников свидетельствует о стремлении учащихся продолжить образование в учреждениях высшего, среднего и начального профессионального образования (в 2011 г. – 92,7%, в 2012 г. – 93,3%, в 2013 г. – 95,8%).

Результаты государственной итоговой аттестации свидетельствуют о стабильном функционировании городской образовательной системы, что подтверждается соответствием уровня образованности большинства выпускников требованиям государственных образовательных стандартов.

В ходе государственной итоговой аттестации выпускникам была обеспечена правовая защищенность, психологическая комфортность. По ходу проведения экзаменационных испытаний в пунктах проведения государственной итоговой аттестации в Серовском городском округе замечаний, нарушений и случаев фальсификации не выявлено.

Все условия, обеспечивающие качественное проведение государственной итоговой аттестации на территории Серовского городского округа в 2014 году, были созданы.

Организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях

Муниципальная система дополнительного образования представлена 3 учреждениями: МБОУ ДОД «Детско-юношеская спортивная школа», МАОУ ДОД « Центр детского творчества», МАУ ДОД ДООЦ «Чайка».

Основной целью деятельности учреждений дополнительного образования, подведомственных ООА СГО Управление образования, является создание оптимальных условий для всестороннего развития личности ребенка в условиях учреждений дополнительного образования.

Показатели развития дополнительного образования в Серовском городском округе

Показатели	Ед. изм.	2013г.	2014г.	Примечания
Количество учреждений дополнительного образования	ед.	3	3	МБОУ ДОД «Детско-юношеская спортивная школа», МАОУ ДОД « Центр детского творчества», МАУ ДОД ДООЦ «Чайка».
Численность детей, посещающих учреждения дополнительного образования	чел.	2819	3186
Численность работников в учреждениях дополнительного образования	чел.	180	176	Количество работников в учреждениях дополнительного образования указано без количества работников, трудоустраиваемых на время проведения летней оздоровительной кампании на базе МАУ ДОД ДООЦ «Чайка»

Деятельность учреждений дополнительного образования направлена на решение следующих образовательных задач:

- обеспечение права выбора ребенком содержания, форм и характера деятельности;

- создание условий для реализации широкого спектра дополнительных образовательных программ, позволяющих обеспечить личностный рост максимального количества детей различных категорий;

- укрепление психического и физического здоровья детей;

- развитие мотивации личности к творчеству через создание ситуации успеха для ребенка;

- включение ребенка в открытую систему коммуникации в социуме для успешной адаптации его жизни в обществе;

- обеспечение организации содержательного досуга детей.

МБОУ ДОД «Детско-юношеская спортивная школа»

Детско-юношеская спортивная школа (ДЮСШ) реализует 10 образовательных программ, открыто 85 учебных групп по следующим видам спорта: бокс, лёгкая атлетика, хоккей, полиатлон, лыжные гонки, баскетбол, футбол, плавание, настольный теннис, борьба, самбо.

В 2014 году контингент занимающихся физкультурой и спортом в МБОУ ДОД «ДЮСШ» составил 1200 человек, 104,3% к уровню 2013 года.

Продолжают развиваться такие виды спорта, как легкая атлетика, плавание и настольный теннис, а также в 2014 году увеличилось количество воспитанников в группах баскетбола, самбо, полиатлона, футбола.

В ДЮСШ ведется работа с различными категориями детей, в том числе с воспитанниками Детского дома-школы, кадетской школы.

Воспитанники ДЮСШ принимают участие в соревнованиях различных уровней: окружных, областных и Всероссийских, демонстрируя стабильные результаты. На оплату участия воспитанников в соревнованиях различного уровня и тренировочных сборах было израсходовано 5294,0 тыс. рублей.

За 2014 год массовые разряды получили 228 воспитанников, первый разряд – 13 воспитанников, КМС – 10 воспитанников, МС – 1 воспитанник, МСМК – 1 воспитанник.

Количество (чел.)	2012 год	2013 год	2014 год
общее количество воспитанников	1125	1150	1200
в т.ч. количество разрядников	307 (27%)	252 (23%)	228 (19%)

Учебно-тренировочный процесс в спортивной школе осуществляет тренерско-преподавательский состав в количестве 35 человек, из них повышение квалификации в 2014 году прошли 27 человек. Педагоги ДЮСШ имеют звания:

- «Заслуженный тренер России» - 1 человек;

- «Отличник физической культуры и спорта» - 3 человека;

- «Мастер спорта России» - 5 человек;

- «Судья республиканской категории» - 1 человек.

Анализ динамики количественных показателей в МБОУ ДОД ДЮСШ выявил стабильность контингента обучающихся на протяжении нескольких лет.

В течение года значительно улучшилась материально-техническая база ДЮСШ, приобретены на общую сумму 444,0 тыс. рублей оборудование и инвентарь для отделений олимпийского резерва (бокс, легкая атлетика) и других. В 2014 году началось строительство физкультурно-оздоровительного комплекса с ледовой ареной.

В общеобразовательных учреждениях Серовского городского округа  в соответствии с национальной образовательной инициативой «Наша новая школа» на 2011-2015 годы, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 07.09.2010г. № 1507, проводится работа по формированию позитивного отношения к занятиям физической культурой, как эффективному средству сохранения и укрепления здоровья:

- введены дополнительные часы физкультуры за счет школьного компонента;

- организованы спортивные секции для учащихся по различным видам спорта;

- в общеобразовательную программу по физической культуре включено проведение Дней здоровья, в которые включаются проведение спортивных соревнований, подвижных игр, классных часов, выход на природу, встречи и беседы с врачами, психологами, показ и просмотр видеофильмов, проведение конкурсов, викторин, КВНов, выпуск стенгазет, выставка рисунков;

- организовано проведение конкурсов, акции в рамках ежегодного областного социально-педагогического проекта «Будь здоров», в котором принимают участие учащиеся 7-9 классов.

Ежегодно обучающиеся общеобразовательных учреждений и воспитанники дошкольных образовательных учреждений принимают участие во всероссийских акциях: «Кросс наций», «Лыжня России», традиционных соревнования по боксу на кубок Кости Цзю.

В целях развития плавания для учащихся общеобразовательных учреждений и воспитанников дошкольных образовательных учреждений проводятся уроки и занятия в бассейне. Для обучения плаванию детей и подростков было организовано 28 600 посещений. В рамках городской Спартакиады «Спорт – это здорово!» среди воспитанников дошкольных образовательных учреждений проводились традиционные соревнования по плаванию в МАУ «Водный дворец». В соревнованиях приняли участие 56 детей из 14 МДОУ.

Организовано проведение конкурсов, акций в рамках ежегодного областного социально-педагогического проекта «Будь здоров!», в котором принимают участие учащиеся 7-9 классов.

В Серовском городском округе активно развиваются военно-прикладные и служебно-прикладные виды спорта, а также проводится начальная подготовка подростков к военной службе.

В Серовском городском округе также активно развиваются военно-прикладные и служебно-прикладные виды спорта, а также проводится начальная подготовка подростков к военной службе. Одним из важнейших звеньев в организации воспитательного процесса подготовки к военной службе являются военно-патриотические клубы, созданные на базе школ №22, п.Филькино и МАОУ ДОД ЦДТ, которые участвуют в акциях, конкурсах, соревнованиях различного уровня, а также кадетский класс МЧС, организованный на базе школы №20. Общее количество воспитанников составляет 174 человека.

Подготовка подростков к военной службе осуществляется через деятельность окружного оборонно-спортивного оздоровительного лагеря «Витязь», который в 2014 году был организован на базе загородного оздоровительного лагеря «Маяк» в пос. Лобва. 18 учащихся прошли подготовку на его базе и были отмечены за успехи.

В 2014 году сборная команда учащихся 10-х классов МОУ Серовского городского округа приняла участие в Окружном этапе Спартакиады молодежи России допризывного возраста в г.Карпинске и заняла 2 место.

В Серовском городском округе ежегодно проводится муниципальный этап юнармейской игры «Зарница» среди юношей и девушек по двум группам: учащиеся 7-8 классов (младшая группа) и 9-11 классов (старшая группа) муниципальных общеобразовательных учреждений. На соревнованиях участники демонстрируют навыки, полученные на уроках ОБЖ и физической культуры по строевой подготовке, сборке-разборке автомата, снаряжению магазина, стрельбе, определению воинских званий и наград, курсу выживания, преодолению полосы препятствий и другому.

МАОУ ДОД « Центр детского творчества»

В 2014 году на 19 % увеличилось количество воспитанников МАОУ ДО «ЦДТ» (2013 г. – 1669 чел., 2014 г. - 1989 чел.). Обновилось содержание дополнительного образования детей. В соответствии с интересами и потребностями родителей и социальным запросом общества получили распространение инновационные направления деятельности.

Следует отметить позитивные тенденции:

- за счет развития объединений «Юный эколог», «Юный натуралист», «Конноспортивная секция» в объединениях естественно-научной направленности число воспитанников увеличилось на 21% (2013 - 141 чел., 2014 году - 170 чел.);

- возобновилась работа объединения «Судомоделирование»;

- созданы условия для занятий техническим творчеством, открыта базовая площадка ГАОУ СО «Дворец молодежи» «Робототехника, 2-d, 3-d- моделирование технических объектов и инновационное развитие детского технического творчества». Работают объединения: Робототехники и компьютерной грамотности, программирования, 2D и 3D моделирования.

В отделении технического творчества количество воспитанников в 2014 году увеличилось на 124% (2013 г. - 123 чел., 2014 г.- 276 чел.).

МАОУ ДОД «ЦДТ» осуществляет образовательную деятельность по образовательным программам дополнительного образования по следующим направленностям:

1) художественно-эстетическая направленность – современная хореография, изобразительное творчество (рисунок, живопись, композиция, аппликация), лепка (скульптура), декоративно-прикладное творчество, группы эстетического развития, сольное пение, оркестр, инструментальный класс (фортепиано, баян, аккордеон, гитара), теоретические дисциплины (сольфеджио, музыкальная литература), фольклорный ансамбль;

2) физкультурно-спортивная направленность - (художественная гимнастика, шахматы, военно-патриотический клуб «Витязь» (строевая подготовка и рукопашный бой, пулевая стрельба), баскетбол, теннис, киокушинкай-каратэ-до, настольный теннис, волейбол);

3) туристско-краеведческая направленность - (экологический туризм);

4) социально-педагогическая направленность - (конструирование и моделирование одежды, секретарь – референт, парикмахер, школа развития детей, юные инспектора дорожного движения, городской штаб старшеклассников, клуб молодых философов);

5) научно-техническая направленность (компьютерное программирование, резьба по дереву, юный столяр);

6) эколого-биологическая направленность («Юный эколог» для дошкольного и младшего школьного возраста).

МАОУ ДО «ЦДТ» принимает активное участие в реализации Федерального государственного образовательного стандарта начального образования. В 2014 году программы дополнительного образования МАОУ ДО «ЦДТ» реализуются в следующих образовательных учреждениях: МАОУ СОШ №1, МАОУ СОШ №14, МБОУ СОШ №20, МБОУ СОШ №11, ДОУ №21, ДОУ №38. В 2014 году разработаны программы дополнительного образования для коррекционных образовательных учреждений ГК СОУ СО «ССКОШ № 1» и ГК СОУ СО «ССКОШ №2».

В соответствии с Национальной стратегией действий в интересах детей в Серовском городском округе развивается инфраструктура дополнительного образования, создающая условия для образовательных и социальных достижений детей с ограниченными возможностями здоровья.

Программа МАОУ ДО «ЦДТ» «Мы все можем» ориентирована на поддержку родителей и детей с ограниченными возможностями здоровья. В 2014 году были организованы различные мероприятия: выставки, фестивали, праздники, игровые программы, викторины, конкурсы. Наибольшей популярностью пользуются досуговые программы «Встречаем Масленицу», концерт «От сердца к сердцу», «Елка Главы СГО», фестиваль творчества «Мы все можем», «Концерт для друзей». Всего в 2014 году проведено 17 мероприятий, в которых приняли участие 931 человек.

Организация отдыха детей в каникулярное время

В соответствии соглашению между Министерством общего и профессионального образования Свердловской области и Серовским городским округом на организацию отдыха детей в каникулярное время было выделено 51602,6 тыс. рублей, в том числе:

- средства субсидий из областного бюджета – 19196,9 тыс. рублей;

- средства бюджета Серовского городского округа - 26853,3 тыс. рублей;

- внебюджетные средства – 5552,4 тыс. рублей.

Кроме средств, утвержденных по вышеуказанному соглашению, на финансирование оздоровительной кампании 2014 года по другим целевым программам было выделено 2812,4 тыс. рублей, в том числе:

- средства из областного бюджета – 66,0 тыс. рублей,

- средства бюджета Серовского городского округа – 2746,4 тыс. рублей.

Целевой показатель охвата отдыхом и оздоровлением детей в 2014 году составляет 6855 детей. В том числе:

- в условиях санаторно-курортных организаций (санаториев и санаторных оздоровительных лагерей круглогодичного действия) не мене 155 человек,

- в условиях загородных оздоровительных лагерей не менее 1960 человек,

- в условиях оздоровительных лагерей дневного пребывания не менее 3940 человек,

- другие формы отдыха 800 человек.

На территории СГО функционируют:

- два загородных оздоровительных лагеря «Веселый бор» и «Чайка» МАУ ДОД ДООЦ «Чайка»;

- санаторий-профилакторий «Чистые ключи» ОАО «Металлургический завод им.А.К.Серова», профилакторий ОАО «Серовский завод ферросплавов» - «Росинка», в которых были организованы оздоровительные смены «Мать и дитя»;

- 30 городских оздоровительных лагеря с дневным пребыванием детей, из них 23 - на базе муниципальных образовательных учреждений, в том числе 3 - на базе муниципальных дошкольных образовательных учреждений, 5 - на базе муниципальных учреждений культуры, 1 - на базе учреждения физкультуры и спорта и 1 - на базе ООО «Дворец культуры металлургов».

Кроме того в период 2014 года на территории Серовского городского округа функционировали городской оздоровительный лагерь (социальная гостиная для детей инвалидов) в ГБУ СОН СО «Центр социальной помощи семье и детям города Серова», молодежная биржа труда, организованная ООА СГО «Управление культуры и молодежной политики» с участием предприятий Серовского городского округа, лагеря труда и отдыха на базе 17 муниципальных образовательных учреждений, ГКУ СО «Серовский центр занятости» организовано временное трудоустройство подростков в каникулярный период 2014 года.

По итогам организации и проведения летней оздоровительной кампании в 2014 году общая сумма израсходованных средств в рамках соглашения, заключенного с Министерством общего и профессионального образования Свердловской области, составила 51 120 тыс. рублей (99,1% от запланированной), в том числе:

- за счет средств субсидий, предоставленных из областного бюджета 19 190 тыс. рублей;

- за счет средств бюджета Серовского городского округа – 26 378 тыс. рублей;

- за счет внебюджетных источников финансирования (средства родителей (законных представителей) детей, средства предприятий и иных учреждений) 5 552 тыс. рублей.

Общая сумма израсходованных средств, выделенных на организацию отдыха и оздоровления детей в 2014 году из иных источников финансирования, составила 2 549 тыс. рублей, в том числе:

- средства областного бюджета – 48 тыс. рублей;

- средства бюджета Серовского городского округа – 2 501 тыс. рублей.

В период проведения летней оздоровительной кампании 2014 года отдыхом и оздоровлением охвачено 9067 несовершеннолетних (за 2013 год – 10941 детей), в том числе:

- в санаториях 309 детей, из них в рамках проекта «Поезд Здоровья» - 60 детей;

- в загородных оздоровительных лагерях – 2214 детей, в том числе в лагере «Веселый бор» - 1407 детей, в лагере «Чайка» - 570 детей; в профилактории «Росинка» ОАО «СЗФ» - 109 детей, в загородном оздоровительном лагере «Кубань» (г.Туапсе) в рамках муниципальной программы «Дополнительные меры социальной поддержки отдельных категорий граждан Серовского городского округа» на 2014-2016 годы – 31 несовершеннолетних; в загородном оздоровительном лагере «Восток» (г.Туапсе) – 25 детей, в загородном оздоровительном лагере «Бригантина» (Республика Крым) - 11 детей, в загородном оздоровительном лагере «Дружба» (Белоярский р-н) - 14 детей, в загородном оздоровительном лагере «Ельничный» (г.Нижняя Тура) - 8 детей; в загородном оздоровительном лагере «Заря» с профильным направлением деятельности по изучению английского языка (г.Асбест) - 39 детей;

- в городских оздоровительных лагерях – 4013 детей;

- в иных формах отдыха - 941 ребенок, в том числе в пансионате на Черноморском побережье - 35 детей; в оздоровительных и реабилитационных центрах - 2 детей; в археологической экспедиции в г.Нижний Новгород приняло участие 6 обучающихся МБОУ СОШ №14, в группе дневного пребывания детей с ограниченными возможностями здоровья в рамках адаптационной программы - 10 детей, в туристических походах - 34 обучающихся МКОУ СОШ п.Красноглинный, в областных сборах «Уральские зори» и «Хорошая погода» - 18 несовершеннолетних; на сборах актива старшеклассников «Прометей» - 180 подростков; в туристической поездке на базу отдыха «Горное солнце» в г.Геленджик, с.Дивноморское - 25 учащихся МАОУ СОШ №27 из класса-победителя Областного социального педагогического проекта «Будь здоров!» и т.д.;

- в организованных спортивно-оборонных лагерях охвачено отдыхом и оздоровлением 153 подростка.

Организация трудоустройства несовершеннолетних

Трудоустройство несовершеннолетних проходило по трем направлениям: молодежные биржи труда, летние трудовые объединения, открытые на базе муниципальных общеобразовательных учреждений, ГКУ Свердловской области «Серовский центр занятости населения».

Всего за 2014 год трудоустроено 1437 несовершеннолетних (в 2013г. – 1369).

Всего трудоустроено несовершеннолетних	в том числе:
	летние трудовые объединения на базе школ	молодежная биржа труда	ГКУ СО «Серовский центр занятости населения»
1437	385	156	896

Развитие системы временного трудоустройства подростков и молодежи - одно из направлений активной политики занятости населения округа. Работа по организации трудоустройства несовершеннолетних в свободное от учебы время ведется молодежной биржей труда, организованной ООА СГО «Управление культуры и молодежной политики», ГКУ СО «Серовский центр занятости» с участием предприятий Серовского городского округа. В 2014 году организовано трудоустройство подростков в летних трудовых объединениях, открытых на базе 17 муниципальных образовательных учреждений (в 2013г. – 18).

Предпочтение работать в летних трудовых объединениях отдается в первую очередь детям из малообеспеченных и социально-неблагополучных семей. Рабочие места несовершеннолетним предоставлены ООО «Управляющая компания «ЖКХ-Серов», ООО «УслугаСервис», МП «Серовавтодор», МБУК ДК «Надеждинский». Руководителем ЛТО организована не только работа, но и досуг подростков: открытие и закрытие летне-трудовой смены, проведение культурных и спортивных мероприятий, экологических субботников и акций «Самый лучший дворик», «Поляна любви», «Мусор на землю - ни за что», выпуск стенгазет «Моё трудовое лето», «Мы за чистоту города», в которых освещалась работа подростков. Также трудовые отряды приняли активное участие в городском празднике, посвященном Дню Молодежи, Дню города, Митинге, посвященном 100-летию начала Первой Мировой войны и др.

На трудоустройство несовершеннолетних в 2014 году направлено 4363,6 тыс. рублей, в том числе за счет средств бюджета Серовского городского округа 3432,6 тыс. рублей, за счет средств областного бюджета – 861,3 тыс. рублей, за счет средств работодателей – 69,7 тыс. рублей.

5. Здравоохранение

Создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Серовского городского округа в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи

В муниципальном образовании созданы и осуществляют свою деятельность:

- Координационный совет в сфере здравоохранения на территории Серовского городского округа,

- Межведомственная комиссия по профилактике и предупреждению распространения социально-значимых заболеваний на территории Серовского городского округа.

Заседания совета и комиссии проводятся под председательством заместителя главы администрации по социальным вопросам. В 2014 году проведено 4 заседания совета и 4 заседания межведомственной комиссии.

Кроме того действует донорский совет при администрации Серовского городского округа и оперативный противоэпидемический штаб по проведению санитарно-противоэпидемических мероприятий по борьбе с гриппом и ОРВИ, в том числе А (H1N1), на территории Серовского городского округа.

На территории Серовского городского округа разработаны, утверждены и действуют пять муниципальных программ в области здравоохранения:

1) «О дополнительных мерах по ограничению распространения ВИЧ-инфекции на территории Серовского городского округа» на 2013-2015 годы»,

2) «Вакцинопрофилактика инфекционных заболеваний среди населения Серовского городского округа на 2014-2016 годы»,

3) «Предупреждение распространения туберкулеза на территории Серовского городского округа» на 2014-2016 годы,

4) «Развитие кадрового потенциала лечебно-профилактических учреждений расположенных на территории Серовского городского округа на 2014-2016 годы»,

5) «Меры профилактики наркомании и токсикомании на территории Серовского городского округа на 2012-2014 годы».

На 2014 год на выполнение мероприятий программы «О дополнительных мерах по ограничению распространения ВИЧ-инфекции на территории Серовского городского округа» на 2013-2015 годы» за счет средств бюджета Серовского городского округа направлено 328 тыс. рублей (100% к плану). Произведена оплата за трансляцию видеоролика социальной рекламы по вопросам ВИЧ-инфекции в рекламном блоке городских новостей «ИКС» в эфире телеканалов ТНТ и РЕН ТВ, проводились внеклассные и вариативные формы обучения учащихся и студентов по вопросам профилактики ВИЧ инфекции, акции, социологические исследования с целью изучения информированности по проблеме ВИЧ, организован «телефон доверия» по вопросам профилактики и лечения ВИЧ инфекции на базе филиала ОЦ СПИД и ИЗ, организована методическая помощь в части организации профилактических мероприятий по ВИЧ-инфекции, проведено обучение активистов, волонтеров, изготовлены и распространены информационные материалы по профилактике ВИЧ инфекции, проводились мероприятия, направленные на профилактику ВИЧ-инфекции среди потребителей инъекционных наркотиков. Выполнение мероприятий осуществляется в соответствии с планом. Принятые обязательства за счёт средств местного бюджета выполнены и профинансированы в полном объёме.

По муниципальной программе «Вакцинопрофилактика инфекционных заболеваний среди населения Серовского городского округа на 2014 - 2016 годы» в 2014 году осуществлена закупка вакцины (800 доз) и проведена вакцинация против клещевого энцефалита лиц старше 60-лет, что позволило увеличить привитость данной возрастной группы до 86,0%. Сумма израсходованных средств бюджета Серовского городского округа составила 172 тыс. рублей (100% к плану). Утвержден Порядок расходования средств бюджета Серовского городского округа, направленных на вакцинопрофилактику инфекционных заболеваний.

Продолжаются мероприятия по профилактике туберкулеза среди населения Серовского городского округа. В Серовском городском округе принята муниципальная программа «Предупреждение распространения туберкулеза на территории Серовского городского округа» на 2014-2016 годы». Утвержден порядок расходования средств бюджета Серовского городского округа, выделенных на оплату проезда больных туберкулезом.

В 2014 году на выполнение мероприятий программы направлено 81,5 тыс. руб. или 68,7 % от плана, в связи с тем, что:

1) порядок расходования средств утверждён 20.06.2014 г. и выплаты начали производиться с июня 2014 года;

2) выплаты носят заявительный характер и осуществляются по мере поступления заявлений;

3) финансирование в конце года произведено не в полном объёме, кредиторская задолженность по состоянию на 01.01.2015 г. составила 17,4 тыс. руб.

За отчётный период произведено возмещение расходов на проезд в областной центр на лечение, консультацию 37 больным туберкулезом. Выполнение мероприятий программы позволило увеличить в 1,8 раза число прооперированных больных в г.Екатеринбурге, в 1,1 раза – число прошедших санаторное лечение.

Мероприятия по укомплектованию кадрами являлись одним из основных направлений деятельности учреждений здравоохранения. По итогам 2014 года обеспеченность медицинскими кадрами составила 75,8 % от штатного расписания. Работа по привлечению кадров проводится администрацией ГБУЗ СО «СГБ№1» в ежедневном режиме. За 2014 год принято на работу 16 врачей, в то числе врач анестезиолог-реаниматолог, 2 врача акушер-гинеколога, врач-травматолог, врач-патологоанатом, эндокринолог, врач-онколог, врач-лаборант, врач-невролог, врач-детский хирург, врач-эксперт, 2 врача-организатора здравоохранения, 2 врача-терапевта, врач-педиатр.

Обеспеченность медицинскими кадрами

Обеспеченность кадрами, человек				Обеспеченность врачами, человек				Обеспеченность средним медицинским персоналом, человек
2014 год	% от штат. числ.	2013 год	% от штат. числ.	2014 год	% от штат. числ.	2013 год	% от штат. числ.	2014 год	% от штат. числ.	2013 год	% от штат. числ.
2159	75,8	2194	77,0	216	60,0	213	58,8	1105	81,8	1105	82,5

С целью создания условий для преодоления кадрового дефицита по наиболее востребованным специальностям врачей, основным мероприятием муниципальной программы «Развитие кадрового потенциала лечебно-профилактических учреждений расположенных на территории Серовского городского округа на 2014-2016 годы» является предоставление благоустроенного жилья врачам из специализированного фонда администрации Серовского городского округа.

На 2014 год на выполнение мероприятий программы (предоставление благоустроенного жилья молодым специалистам – однокомнатные квартиры из специализированного фонда) в бюджете Серовского городского округа предусмотрено 1 000 тыс. руб. на приобретение и предоставление 1 квартиры.

Проведён аукцион, заключен контракт на приобретение однокомнатной квартиры на сумму 997 тыс. руб. В декабре произведена оплата, оформлены права собственности, квартира включена в реестр муниципальной собственности. В 2015 году квартира будет включена в состав специализированного жилищного фонда и предоставлена по договору найма.

В 2014 году десять врачей обеспечены жильем из специализированного фонда администрации Серовского городского округа (квартиры переданы во временное пользование по найму).

В 2014 году выполнялись мероприятия муниципальной программы «Меры профилактики наркомании и токсикомании на территории Серовского городского округа» на 2012-2014 годы. В целях обеспечения взаимодействия органов местного самоуправления Серовского городского округа с подразделениями территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Свердловской области по противодействию незаконному обороту наркотиков, антинаркотической комиссией в Серовском городском округе в 2014 году проведено 4 заседания, рассмотрено 18 вопросов. С целью увеличения количества подростков и молодежи, получивших информацию о вреде наркомании, токсикомании и алкоголизма, уменьшение количества подростков, употребляющих наркотики специалистами отраслевых органов администрации Серовского городского округа «Комитет по физической культуре, спорту и туризму», «Управление культуры и молодежной политики», Управление образования проводились массовые спортивные мероприятия, организационно-досуговые и библиотечные мероприятия для всех групп населения, направленных на пропаганду здорового образа жизни. Это викторины, беседы, познавательные игры, уроки здоровья, акции, просмотры видеофильмов, диспуты, конкурсные программы, проведение тематических занятий, лекции, направленные на формирование положительного отношения к здоровому образу жизни и негативного отношения к вредным привычкам.

В ООА СГО Управление образования проведен обучающий семинар для классных руководителей по проблеме трудных жизненных ситуаций у подростков, формирования здорового образа жизни и профилактике наркомании, алкоголизма, табакокурения с привлечением специалистов ГБУЗ «Детская городская больница г. Серова», ГБУ СОН СО «Центр социальной помощи семье и детям г.Серова», ГБУ СОН СО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних г. Серова». Также в общеобразовательных учреждениях прошли общешкольные родительские собрания по вопросу профилактики правонарушений, наркомании, токсикомании, алкоголизма, табакокурения с привлечением представителей ММО МВД России «Серовский».

В 2014 году постановлением администрации Серовского городского округа утвержден комплексный план мероприятий по формированию здорового образа жизни населения Серовского городского округа на 2015-2016 годы.

На 2015 год постановлением администрации Серовского городского округа от 02.02.2015 г. № 113 утвержден Комплексный план профилактики правонарушений на территории Серовского городского округа, в котором предусмотрены мероприятия по профилактике наркомании и токсикомании.

3.9 Культура, физическая культура, спорт

Организация библиотечного обслуживания населения, комплектования и обеспечения сохранности библиотечного фонда библиотек Серовского городского округа

Муниципальное казенное учреждение культуры «Централизованная библиотечная система Серовского городского округа» (ЦБС) включает 18 муниципальных библиотек, в том числе 10 городских и 8 сельских. Подключено к сети Интернет 17 библиотек, из них 9 – сельских, 3 – детских.

В 2014 году для жителей города при библиотеках действует шесть Центров общественного доступа (Центральная городская библиотека им. Д.Н.Мамина-Сибиряка, Центр деловой информации, библиотека-филиал № 2 п. Энергетиков, детская библиотека-филиал № 1 п. Сортировка, библиотека-филиал № 6 с. Филькино, библиотека-филиал № 23 п. Красноглинный).

За 2014 год проведено 1557 мероприятий, что составляет 100,7% к уровню 2013 года. Посетило библиотеки 168,1 тыс. человек, количество читателей составило 23,6 тыс. человек.

В МКУК «Централизованная библиотечная система» в 2014 году состоялись презентации 4 новых книг серовских поэтов и писателей.

Продолжается сотрудничество со Свердловской государственной академической филармонией в рамках проекта «Виртуальный концертный зал». В 2014 году проведено 46 встреч, их посетили 978 человек.

В рамках Года культуры на территории Серовского городского округа реализуется областной межведомственный культурный проект «Открытая книга», охват участников проекта составил 11078 человек.

На площади Центральной городской библиотеки им. Д.Н. Мамина-Сибиряка состоялось открытие памятника «Книга желаний». К 120-летию города площадь перед зданием библиотеки стала зоной отдыха для горожан, где установлены 6 скамеек, парковка для велосипедистов и сам памятник – «Книга желаний». Торжественное открытие памятника посетили более 50 человек. В течение лета площадь стала своеобразным летним читальным залом.

В Год культуры и юбилея города Серова была издана антология серовской поэзии «Время, длящееся вверх», где представлена стихотворения серовских поэтов с 60-х годов XX века по сегодняшний день.

Показатели организации библиотечного обслуживания

МКУК «Централизованная библиотечная система»	Ед. изм.	2013	2014	% 2014 к 2013
Число проведенных мероприятий	шт	1546	1557	100,7
в т.ч. бесплатных	шт	1546	1557	100,7
Книжный фонд	тыс.экз.	203	202,1	99,2
в том числе – количество электронных изданий	тыс.экз	0,06	0,08	133,3
Новые поступления	тыс.экз	7,1	8,7	122,5
Выбытия	тыс.экз	17,4	10,3	59,2
Количество читателей	тыс. чел.	23,3	23,6	101,3
Количество посещений	тыс. пос.	167,9	168,1	100,1
Книговыдача	тыс. кн.	545	552	101,3
Количество библиотек, подключённых к Интернет	подключений	13	17	130,7
Количество компьютеров	ед.	40	50	125,0
количество автоматизированных рабочих мест для читателей	ед.	18	22	122,5

Пополнение библиотечного фонда формируется в соответствии с запросами читателей, в основном это художественная, детская, учебная литература для школьников, студентов и специалистов, книги по естествознанию, технике, искусству.

Общий объем финансирования на 2014 год на пополнение и обновление библиотечного фонда книгами и периодическими изданиями составил 980 тыс. рублей на подписку периодических изданий в количестве 5 283 экземпляров, на приобретение книг в количестве 3 420 экземпляров. Приобретения осуществлялись на средства бюджета Серовского городского округа

За 2014 год приобретено компьютерное оборудование и лицензионное программное обеспечение для библиотек на сумму 242,2 тыс. рублей (100% к назначенному лимиту финансирования). В том числе:

- за счет средств бюджета Серовского городского округа на сумму 222,0 тыс. руб.;

- за счет средств областного бюджета на сумму 20,2 тыс. руб.

Для подключения к сети Интернет библиотеки 1-го Разъезда, библиотек-филиалов поселков Красноглинный, Поспелково, Ключевой израсходовано 1 980 рублей (100% к плану).

В отделе комплектования и обработки литературы ЦБС, в читальном зале центральной библиотеки, в Центральной городской детской библиотеке, в филиале «Центра деловой информации», библиотеках-филиалах №1, №2, установлена автоматизированная информационно-библиотечная система «ИРБИС», предназначенная для формирования электронного каталога.

Информация о работе ЦБС размещена на сайтах и страницах городских газет. Потребители библиотечных услуг получают доступ к информации в традиционной и электронной форме. Читателям предоставляется доступ к оцифрованным изданиям, хранящимся в муниципальных библиотеках Серовского городского округа, в том числе к фонду редких книг, оказываются услуги по выдаче редких и дорогостоящих изданий по запросам читателей для работы в читальном зале, по предоставлению справок адресного, тематического, фактографического и уточняющего характера. Созданы и постоянно обновляются библиотечные сайты www.biblioserov.ucoz.ru и www.chitajkaserov.a5.ru

Все библиотеки работают по пропаганде патриотического воспитания среди читателей. В библиотеках разработаны мероприятия, включающие патриотическую и краеведческую направленность.

Наиболее крупные мероприятия проходят к Дню защитника Отечества и Дню Победы, не остались в стороне: день начала войны, день России и День народного единства.

Большое место в работе библиотеки уделяют теме – профилактика наркомании и токсикомании и пропаганде здорового образа жизни. Во всех библиотеках оформлены книжные выставки, информационные стенды и проходят массовые мероприятия.

В ЦБС работают клубы и любительские объединения для различных возрастных групп.

Создание условий для организации досуга и обеспечение жителей городского округа услугами организаций культуры

На территории Серовского городского округа функционируют девять муниципальных учреждений культуры и дополнительного образования в сфере культуры и два муниципальных учреждения молодежной политики и дополнительного образования в сфере молодежной политики, подведомственных отраслевому органу администрации Серовского городского округа «Управление культуры и молодежной политики»:

- 3 учреждения культурно-досугового типа: МБУК «Городской Дом культуры», в который входят 12 Домов культуры и клубов сельских населенных пунктов (по состоянию на 01.01.2014 года – 11 Домов культуры и клубов сельских населенных пунктов), МАУ «Центр досуга «Родина», МБУК Дом культуры «Надеждинский»;

- 3 учреждения дополнительного образования в сфере культуры: МАОУ ДОД Детская школа искусств, МБОУ ДО Серовская детская музыкальная школа им.Г.Свиридова; МБОУ ДО «Серовская детская художественная школа им.С.П.Кодолова»;

- 1 театр: МБУ Серовский театр драмы им. А.П. Чехова;

- 1 музей: МБУК «Серовский исторический музей»;

- 1 библиотечная система: МКУК «Централизованная библиотечная система Серовского городского округа», в которую входят 18 библиотек.

- 2 учреждения молодежной политики: МБУ «Дом молодежи» (с 04.09.2014 года); МКОУ ДОД Центр детский (подростковый) «Эдельвейс».

Все учреждения имеют статус юридических лиц.

В МКОУ ДОД Центр детский (подростковый) «Эдельвейс» входят 26 подразделений – детские (подростковые), молодежные, спортивные клубы по месту жительства.

Кроме того, в городе Серове функционируют ведомственные учреждения культурно-досугового типа:

- ООО «Дворец культуры металлургов»;

- Дом культуры железнодорожников им. Н.И.Кузнецова ОАО «РЖД».

Постановлением администрации Серовского городского округа от 05.05.2013 года № 448 «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленной на повышение эффективности сферы культуры в Серовском городском округе» (с изменениями, внесенными ПАСГО от 30.06.2014 № 1242 и от 22.09.2014 года № 1278) определены параметры для достижения размера заработной платы работников культуры. Среднегодовой размер заработной платы работников культуры был предусмотрен в сумме 19 864,6 рублей, фактически средняя заработная плата составила 20 683,7 рублей, что составляет 104% к плану.

В течение 2014 года муниципальными учреждениями культуры и искусства проведено 3 482 культурно-досуговых мероприятия (рост к уровню 2013 года – 6,2%), которые посетило 470 тыс. человек.

Показатели деятельности учреждений культуры

Серовского городского округа за 2014 г.

Показатель

Ед. изм.

2013 г.

2014 г.

2014 в % к 2013

1	2	3	4	5
Культурно-досуговые учреждения
Число проведенных мероприятий	шт	1 464	1 593	109
Число посетителей	тыс. чел.	223	242	108,5
Сумма доходов от проведенных мероприятий	тыс. руб.	1 392	1 726	124
МБУ Серовский театр драмы им. А.П. Чехова
Количество сыгранных спектаклей	шт	242	299	123,5
в т.ч. для детей	шт	181	198	109,4
Количество премьер	шт	8	10	125
Количество зрителей	тыс. чел.	28,8	29,0	100,7
в т.ч. детского возраста	тыс. чел.	16,2	15,7	96,9
Сумма доходов от спектаклей	тыс. руб.	3030,4	4632	152,8
МБУК «Серовский исторический музей»
Проведено выставок	шт	26	33	126,9
в т.ч. стационарных	шт	12	11	91,7
Передвижных	шт	14	22	157,1
Проведено массовых мероприятий, экскурсий, лекций, консультаций	шт	736	666	90,5
Число посещений	тыс. пос.	24,6	30,9	125,6
Сумма дохода	тыс. руб.	332,6	335,4	100,8
Поступление предметов в фонд музея	пред	382	595	155,8
Научное описание музейных предметов	пред	676	701	103,7
МКУК «Централизованная библиотечная система Серовского городского округа»
Число проведенных мероприятий	шт	1546	1557	100,7
Количество книжных выставок	шт	460	493	107,2
Посещаемость библиотек	тыс. пос.	168	168,1	100,1
Книговыдача	тыс. кн.	545	552	101,3
Количество читателей	тыс. чел.	23,3	23,6	101,3
Сумма доходов от информационного обслуживания и платных услуг	тыс. руб.	-	-	-
ИТОГО
Общее количество проведенных мероприятий, концертов, выставок, спектаклей	шт	3 278	3 482	106,2
Количество посетителей в учреждениях культуры и искусства	тыс. чел.	444,4	470	105,8
Общая сумма доходов от проведенных мероприятий	тыс. руб.	4 755	6 693	140,8

В МБУ «Серовский театр драмы им. А.П. Чехова» за 2014 год количество сыгранных спектаклей составило 299 (123,5% к 2013 году), в том числе 10 премьер (125% к 2013 году). Количество зрителей на уровне 2013 года – 29 тыс. человек.

В 2014 году Серовский театр драмы им. А. П. Чехова получил 2 гранта Губернатора Свердловской области в номинации «Создание новых театральных постановок малой формы, концертных программ, других публичных представлений» и грант на проведение обменных гастролей.

Театр развивает гастрольную деятельность: в течение года были показаны спектакли для детей и взрослых в городах Североуральск, Краснотурьинск, Карпинск, Нижняя Тура, Новоуральск, Верхотурье, Сосьва.

Серовский театр драмы им. А.П. Чехова принял участие в ежегодном XXXIV областном конкурсе лучших театральных работ «Браво!», в ХII фестивале театров малых городов России в городе Коломне, в международном фестивале Коляда-Plays 2014 в городе Екатеринбурге.

В МБУК «Серовский исторический музей» в течение 2014 года организованно 33 тематические выставки, из них 11 стационарных, 22 передвижных и 1 постоянная экспозиция по истории города.

В мае 2014 года состоялась юбилейная программа, посвященная 50- летию серовского планетария.

Сотрудниками музея проведены лекции, семинары, экскурсии, тематические занятия, мастер-классы различные консультации по истории города (всего 666 мероприятий, которые посетило 30,9 тысяч человек).

В 2014 году проведен ремонт выставочного зала исторического музея.

В 2014 году МБУК «Серовский исторический музей» передано в оперативное управление нежилое помещение по ул. Ленина, 126. под выставочный зал и фондохранилища.

Открытие выставочного зала планируется в марте 2015 года.

МБУК «Городской Дом культуры, в который входят клубы и ДК сельских территорий, провели для жителей округа 971 мероприятие (113,7% к уровню 2013 года), число посетителей составило 37,5 тыс. человек (103,3% к уровню 2013 года).

В 11 Домах культуры и клубах МБУК «Городской Дом культуры» функционирует 41 любительское объединение для всех категорий граждан. Это кружки декоративно-прикладного творчества, театральный кружок, хоры, танцевальные секции, кружки настольных игр и многое другое. Коллективы принимают участие в городских творческих проектах. За 2014 год прошли массовые праздничные мероприятия, посвященные значимым юбилейным датам:

- 280-летие села Филькино;

- 300-летие деревни Семенова;

- 300-летие поселка Марсяты;

- 80-летие поселка Ключевой и 40-летие Дома культуры п.Ключевой.

Во II квартале 2014 года произведен капитальный ремонт Дома культуры п.Марсяты. После реконструкции открыт новый обелиск в поселке Красноярка.

В 2014 году принято решение о передаче из государственной собственности Дома сестринского ухода в п.Филькино в оперативное управление МБУК «Городской Дом культуры». С апреля 2015 года в п.Филькино будет функционировать новый клуб.

В МАУ «Центр досуга «Родина» проведено для жителей округа 156 мероприятий, в том числе 83 бесплатных. Число посетителей составило порядка 135,4 тыс. человек.

В числе проведенных мероприятий и массовые городские торжественные и праздничные мероприятия, посвященные 80-летию Свердловской области, Дню защитника Отечества, Международному женскому дню, Дню работников бытового обслуживания населения, 69-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне, и др.

Организованы и проведены мероприятия, посвященные 120-летию города Серова: карнавальное шествие «Лучшему городу – лучший подарок, фестиваль оркестров Серовского городского округа, праздничная программа «Наш город самый лучший». Концертную программу на стадионе ДЮСШ посетили более 4 тысяч человек.

В 2014 году проведен частичный ремонт кровли, ремонт кабинетов и замена окон МАУ «Центр досуга «Родина».

Дом культуры «Надеждинский» за 2014 год проведено 440 мероприятий, которые посетило 59,2 тыс. зрителей.

В ДК «Надеждинский» функционируют 17 коллективов любительского художественного творчества, в которых занимается 280 человек, в том числе народный ансамбль танца «Молодость», народный хор «Сударушки», театр кукол, радиотехнический, драматический, вокальные кружки.

Ансамбль танца «Молодость» получил диплом III степени в Областном смотре-конкурсе танцевальных коллективов «Серебряное копытце», диплом II степени в городском конкурсе «Весенняя капель», звание лауреата II степени на международном фестивале-конкурсе «Арт-нова» в г. Санкт-Петербург, звание лауреата II степени на всероссийском конкурсе «Москва- Серов транзит» «РОЗА ВЕТРОВ-2014». Коллектив в пятый раз подтвердил звание «Народный».

Воспитанники ДК «Надеждинский» приняли участие в XII телевизионном конкурсе молодых исполнителей «Песня не знает границ», IV открытом фестивале-конкурсе народного творчества «Эх, душа моя русская».

Хор «Сударушки» награжден дипломом за участие в четвертом открытом фестивале-конкурсе народного творчества «Эх, душа моя русская» и дипломом III степени в музыкальном конкурсе «Верхотурский перезвон».

В 2014 году проведен ремонт внутренних помещений, создана студия звукозаписи.

Дополнительное образование в сфере культуры

В учреждениях дополнительного образования в сфере культуры Серовского городского округа на 01.01.2015 года обучаются:

- ДМШ – 523 человека (51 преподаватель);

- ДХШ – 306 человек (22 преподавателя)

- ДШИ – 550 человек (41 преподаватель).

Учреждения дополнительного образования в сфере культуры являются центром развития талантов и творческих способностей детей и подростков Серовского городского округа. В этом году воспитанники приняли участие в различных окружных, областных, всероссийских и международных конкурсах, фестивалях. Привезли 292 диплома различных уровней:

- международного уровня – 55 наград;

- всероссийского уровня – 62 награды;

- межрегионального уровня – 7 наград;

- регионального и областного уровня – 78 наград;

- окружного уровня – 90 наград.

Пять воспитанников учреждений стали стипендиатами главы Серовского городского округа, четыре преподавателя удостоились премии главы Серовского городского округа.

Серовская детская художественная школа им. С.П. Кодолова за 2014 год выступила в качестве организатора 31 художественной выставки на площадках ДК «Надеждинский», Серовской детской музыкальной школы им. Г.Свиридова, Дворца культуры металлургов, Центра досуга «Родина» и пр. Новшеством 2014 года стали организации передвижных выставок в Домах культуры и клубах сельских населенных пунктов.

За 2014 год в Серовской детской музыкальной школе состоялось 26 концертов, 9 художественных выставок, 19 консультаций и мастер-классов, 7 благотворительных концертов.

Детская школа искусств выступила в качестве организатора первого Всероссийского конкурса (любительского и профессионального) детского и юношеского творчества «Москва-Серов транзит» и Всероссийского театрального конкурс «Дети играют для детей» «РОЗА ВЕТРОВ 2014».

В 2014 году проведены ремонты внутренних помещений в Детской школе искусств, ремонт кабинетов Серовской детской музыкальной школы, ремонт внутренних помещений, кровли и благоустройство территории Детской художественной школы.

Центр детский (подростковый) «Эдельвейс» - это современное многопрофильное учреждение, объединяющее сеть клубов, ориентированных на дополнительные образовательные услуги и досуговую деятельность детей и подростков во внеурочное время, создание единого образовательно-воспитательного пространства в целях воспитания личности. Центр «Эдельвейс» объединяет 26 клубов по месту жительства. Различными формами работы дворовых клубов охвачено около 4 тысяч детей и  подростков в возрасте от 7 до 18  лет.

Основным направлением работы дворовых клубов МКОУ ДОД ЦДП «Эдельвейс» является интересная и содержательная досуговая деятельность по следующим направленностям:  физкультурно-спортивная, социально – педагогическая, художественно – эстетическая, спортивно-техническая, эколого – биологическая, культурологическая, туристско – краеведческая. Реализация таких программ, как «Шаг к здоровью» - планомерно ведется работа по формированию здорового образа жизни, как эффективного средства профилактики вредных привычек и правонарушений, «Мое Отечество», «Подросток: шаг навстречу», «Мы вместе», «Шаг к успеху» обеспечивает создание благоприятных условий для физического, интеллектуального, психологического, социального становления личности воспитанников, достижения ими уровня образованности, соответствующего потенциальным возможностям с учетом их познавательных интересов и склонностей.

Воспитанники детских (подростковых) клубов Центра «Эдельвейс» за 2014 год принимали участие и занимали призовые места в мероприятиях городского, областного, всероссийского и международного уровней.

В летний период на базе клубов детского (подросткового) Центра «Эдельвейс» 2 смены работал городской оздоровительный лагерь, охват участников - 100 человек.

Воспитанник клуба «Квант» Никита Поличкин стал стипендиатом премии Губернатора Свердловской области по итогам 2013-2014 учебного года.

Всего за 2014 год проведено 3801 мероприятие, которое посетило 45 247 человек

Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества

Художественное любительское творчество развивается, растет профессиональный уровень руководителей, исполнительское мастерство участников и солистов коллективов, отдельных исполнителей.

На территории Серовского городского округа функционируют 6 коллективов со званием «Народный»:

на базе ООО «Дворец культуры металлургов»

• хор русской песни «Яхонтцы» (руководитель заслуженный работник культуры И.И. Музыков)

• народный театр (руководитель С.В. Королева, заслуженная артистка РФ)

• оркестр баянистов и аккордеонистов (руководитель К.А. Сафонова, заслуженный работник культуры РФ)

• оркестр эстрадно-симфонической и джазовой музыки им.И.Тилькуна (руководитель В.И. Гусев)

• духовой оркестр (руководитель В.И. Гусев)

в МБУК ДК «Надеждинский»

• танцевальный коллектив «Молодость» (руководитель Н.И. Андрашитова, заслуженный работник культуры РФ).

Все 6 коллективов самодеятельного творчества непрофессиональные, имеют статус муниципальных, находятся на бюджетном софинансировании.

Один коллектив носит звание «Образцовый». Это хор «Фантазия» МАОУ ДОД «Детская школа искусств» (руководитель А.Д. Тушков, Заслуженный работник культуры РФ).

Все эти коллективы работают по планам учреждений, на базе которых функционируют, и имеют также собственные планы и программы, участвуют в крупных городских творческих проектах. Три раза в неделю участники этих коллективов встречаются с руководителями, регулярно проводятся репетиции, обмен опытом. Руководители – специалисты-профессионалы с большим стажем – постоянно ведут активную работу по привлечению молодежи в свои коллективы, стремятся к повышению мастерства участников, обновляют репертуар.

Все перечисленные коллективы принимают живое участие в жизни города, являются частыми гостями на самых разных сценических площадках. Их хорошо знают и любят не только жители нашего Серовского городского округа, они всегда желанные гости в самых разных уголках Свердловской области.

Оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа.

На территории Серовского городского округа проживают представители более 20 национальностей - русские, татары, азербайджанцы, украинцы, белорусы, евреи, поляки, немцы, башкиры и многие другие.

Мероприятия по гармонизации межнациональных отношений на территории Серовского городского округа обусловлены необходимостью обеспечения стабильности межнациональной ситуации и предотвращения национальных конфликтов, создания благоприятных условий и возможностей для осуществления муниципальной политики в сфере этнических отношений и тесного взаимодействия с национальными религиозными общественными объединениями.

Администрацией Серовского городского округа ведется активная работа по содействию реализации государственной национальной политики, профилактике экстремизма, воспитанию толерантности и реализации мероприятий в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений. Межнациональные отношения на территории Серовского городского округа можно охарактеризовать как стабильные.

В целях организации взаимодействия с представителями национальных и религиозных общественных объединений, осуществляющих свою деятельность на территории Серовского городского округа, обеспечения стабильной обстановки в сфере межнациональных и межрелигиозных отношений действует Консультативный совет по взаимодействию с национальными и религиозными общественными объединениями при главе Серовского городского округа, в который вошли представители национальных общественных, религиозных организаций, Управления образования, Управления культуры и молодежной политики, Комитета по физической культуре, спорту и туризму. Заседания Консультативного совета проходят ежеквартально под председательством Главы Серовского городского округа Елены Владимировны Бердниковой.

В Серовском городском округе осуществляют свою деятельность шесть общественных и религиозных объединений:

- Серовское структурное подразделение Екатеринбургской городской организации Польского общества «Полярос»;

- Религиозная организация «Еврейская община города Серова»;

- Серовская общественная организация «Азербайджан»;

- Местная мусульманская религиозная организация «Махаля имени «Ахмада Яссави» г. Серова Свердловской области Центрального Духовного Управления Мусульман России;

- Общественная организация Центр татаро-башкирской культуры «Чулпан»;

- Местная православная религиозная организация Приход в честь преображения Господня, г.Серов Свердловской области, Нижнетагильской епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат).

С целью реализации программного подхода к решению задач в сфере профилактики экстремизма и гармонизации межнациональных отношений проходят заседания Межведомственной комиссии по профилактике экстремизма в Серовском городском округе при главе Серовского городского округа. Разработан План работы по содействию национально-культурному развитию и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Серовского городского округа на 2013-2014 годы. В рамках данного плана осуществляется работа по следующим направлениям:

1. Создание условий для взаимодействия органов местного самоуправления с национальными общественными, религиозными организациями.

В рамках работы по данному направлению создан объединенный банк данных, содержащий информацию о религиозных общественных организациях;

2. Формирование в молодежной среде толерантного поведения и культуры в сфере межнациональных отношений.

3. Сохранение культурно-исторического наследия, распространение идей духовного единства.

Представители национальных общественных организаций приглашаются на все муниципальные мероприятия, а так же на мероприятия областного уровня. В целях формирования толерантности и межнационального согласия на базе муниципальных учреждений образования и культуры проводятся национально-культурные тематические программы.

В Доме культуры «Надеждинский» состоялся фестиваль «Единство. Сила России в единстве народов» - совместный проект Серовского филиала ГБОУ СПО «Свердловский областной медицинский колледж» и ООА СГО «Управление культуры и молодежной политики». В мероприятии приняли участие 220 человек - студенты средних специальных учебных заведений, представители диаспор и администрации Серовского городского округа.

В Центральной детской библиотеке прошел День татаро-башкирской культуры. С читателями младшего школьного возраста проведён Час дружбы «Красота татарской культуры».

В Доме культуры железнодорожников состоялся День татарской культуры.

В Национальном культурном комплексе с.Аракаево Нижнесергинского района Свердловской области состоялся трехдневный семинар-практикум по татарской народной культуре по теме «Деятельность культурно-досуговых учреждений по сохранению и развитию татарской традиционной культуры в современных условиях».

На стадионе «Металлург» МБОУ ДОД Детско-юношеская спортивная школа проведены праздник плуга «Сабантуй», Ураза-байрам, знаменующий окончание месяца великого поста.

В г.Нижняя Тура состоялся окружной круглый стол для представителей национально-культурных организаций, объединений и землячеств на тему: «Правовая основа деятельности национально-культурных объединений и землячеств и их лидеров. Опыт работы».

Впервые в Серовском городском округе состоялся фестиваль национальных культур, посвященный Дню народов Среднего Урала. В мероприятии приняли участие более 500 человек.

Учащиеся муниципальных учреждений приняли участие в Международном проекте «Один день Мира», который прошёл на Преображенской площади.

В Центре «Эдельвейс» прошел национальный праздник «Курбан Байрам» с участием серовского ансамбля «Тан Йолдызы», представителей татаро-башкирского клуба «Айнур» (г. Краснотурьинск), солистов национального татарского коллектива «Якташъ» (г. Екатеринбург). 

На площади МАУ «Центр досуга «Родина» состоялась праздничная концертная программа «Единство народов мы славим сегодня» для жителей и гостей городского округа, посвящённая Дню народного единства.

В рамках реализации Плана работы по содействию национально-культурному развитию и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Серовского городского округа ООА СГО «Управление культуры и молодежной политики» организован конкурс на лучшее проведение мероприятий, направленных на формирование толерантности. В конкурсе приняли участие 9 учреждений культуры, молодежной политики и дополнительного образования в сфере культуры.

Все торжественные и культурно-досуговые мероприятия, в которых принимают участие национальные и религиозные общественные организации, проходят в атмосфере понимания и толерантности. Фактов распространения религиозной литературы и выявления в деятельности организации признаков экстремизма выявлено не было.

В целях профилактики экстремизма, воспитания толерантности, гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений, возрождения и сохранения национальных традиций и обычаев, знакомства с разными народами Урала и их культурой за 2014 год учреждениями культуры и дополнительного образования в сфере культуры и молодежной политики проведено более 90 мероприятий, в которых приняли участие более 10 000 человек.

Обеспечение условий для развития на территории Серовского городского округа физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа

Всего на территории Серовского городского округа функционируют 2 муниципальных физкультурно-спортивных учреждения, подведомственных ООА СГО «Комитет по физической культуре, спорту и туризму»: МАУ «Водный дворец» (Дворец водного спорта) и МБУ «Центр спортивных сооружений». В состав МБУ «Центр спортивных сооружений» входят стадионы «Строитель» и «Энергия», спортивный комплекс поселка Ларьковка, городские хоккейные корты («Кристалл», «Юность», «Мечта», «Виктория») и спортивный комплекс «Алмаз». Также в городе работает МБОУ ДОД детско- юношеская спортивная школа, подведомственная ООА СГО Управление образования.

По состоянию на 31 декабря 2014 года, физической культурой и спортом, регулярно занимаются 31 383 человека, что составляет 29,3 % от населения городского округа. По сравнению с итоговыми показателями 2013 года, число лиц систематически занимающихся физической культурой и спортом увеличилось на 5 792 человек или 5,6 % (2013 год число занимающихся 25 591 человек или 23,7 %).

Физкультурно-оздоровительная и спортивно-массовая работа на территории Серовского городского округа ведется в соответствии с планом мероприятий по реализации физической культуры, спорта и туризма на территории Серовского городского округа, годовым планом официальных спортивно-массовых мероприятий, который составляется совместно с коллективами физической культуры предприятий, учреждений и организаций города, общеобразовательными и профессиональными образовательными учреждениями, общественными федерациями и включает в себя проведение городских мероприятий, участие в соревнованиях на выезде, а так же спартакиады по 5 группам (1- дошкольные образовательные учреждения; 2- общеобразовательные учреждения; 3- профессиональные образовательные учреждения; 4- предприятия, учреждения и организации; 5- загородные оздоровительные лагеря) по различным видам спорта.

Развитие массового спорта в городе предусматривает, прежде всего, проведение городских спортивных соревнований с привлечением широких слоев населения. За 2014 год было проведено 689 спортивно-массовых мероприятий (2013 год – 450), из них 37 российского, 39 областного, 21 окружного и 592 городского уровня (2013 год – 53,25,20 и 352 соответственно). В соревнованиях приняло участие более 74 500 человек.

Самыми массовыми мероприятиями по-прежнему остаются и проводятся на высоком спортивном уровне: Всероссийские соревнования по лыжным гонкам «Лыжня России-2014» (2013г.–19125чел., 2014г.–18708чел.); соревнования по легкой атлетике Всероссийский День бега «Кросс наций – 2014» (2013г.–26595чел., 2014г.–33770чел.); областной детско-юношеский турнир по настольному теннису «Кубок главы Серовского городского округа»; окружные соревнования среди туристов лыжников и соревнования по технике и тактике водного туризма; региональный детско-юношеский турнир по Киокушинкай карате «Юный Кибальчиш»; традиционная легкоатлетическая эстафета «Серовский рабочий», посвященная Дню Победы в Великой Отечественной войне; спортивный праздник, посвященный Дню защиты детей; традиционная городская Спартакиада среди предприятий, организаций и учреждений Серовского городского округа; традиционный турнир по боксу «Кубок Константина Цзю», посвященный Всероссийскому Дню боксера; окружной этап соревнований по лыжным гонкам «Кубок Северных городов», памяти В.И. Силенко; турниры по хоккею с шайбой различного уровня (Первенство России, Свердловской области, Северного управленческого округа, города Серова) и т.д.

В рамках месячника Защитников Отечества проведено 13 соревнований по различным видам спорта: турнир по баскетболу среди выпускников образовательных учреждений; турниры по дартсу и шашкам среди инвалидов; соревнования по лыжным гонкам среди школьников и воспитанников дошкольных учреждений и жителей города, также традиционно прошли соревнования по пулевой стрельбе в них приняли участие учащиеся образовательных учреждений и лица с ограниченными физическими возможностями.

Во второй раз, по предложению руководства ОАО «Серовский механический завод», на лыжной базе «Снежинка» состоялось открытое первенство города по лыжным гонкам среди организаций, предприятий и учреждений Серовского городского округа на призы ОАО «Серовский механический завод». Соревнования проводились в виде лыжной эстафеты состоящей из четырех этапов. В этом году лыжня собрала рекордное для города количество команд – 24.

Как и прежде на высоком уровне проведены соревнования по лыжным гонкам «Закрытие зимнего сезона», в рамках Первенства Северного управленческого округа «Кубок Северных городов», памяти В. И. Силенко, в которых приняли участие 122 лыжника из 7 муниципальных образований Северного управленческого округа.

В рамках проведения XIV традиционного турнира по боксу «Кубок Константина Цзю», посвященного Всероссийскому Дню боксера, было проведено Первенство Свердловской области по боксу среди юниоров, в котором приняло участие 137 спортсменов из 23 городов области.

По предложению Федерации бодибилдинга России, в нашем городе прошел Чемпионат Уральского Федерального округа по бодибилдингу, фитнесу, бодифитнесу и фитнес бикини. В соревнованиях приняло участие 98 спортсменов из 32 городов УрФО.

Традиционно, в течение года проводятся городские Спартакиады среди предприятий и организаций Серовского городского округа, учащихся профессиональных образовательных учреждений, общеобразовательных учреждений и воспитанников детских дошкольных учреждений.

В рамках празднования Дня физкультурника, на стадионе МБОУ ДОД ДЮСШ проведено спортивное мероприятия по сдаче норм ГТО среди жителей Серовского городского округа «Горжусь тобой, Отечество!». В соревнованиях приняли участие около 400 человек, у которых была возможность опробовать свои силы при сдаче новых нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне».

В зимний период на территории города работало 12 ледовых площадок, 2 лыжных базы, где активно проводили свой досуг жители города Серова. На стадионах «Энергия» (п. Энергетиков), «Строитель» (1-ый разъезд) и МБОУ ДОД ДЮСШ «Металлург» в зимний период, как и прежде, были залиты катки, организован прокат зимнего инвентаря и продолжают работать спортивные секции.

В течение всего периода проводилась совместная работа с коллективами предприятий, учебными заведениями города, МБОУ ДОД ДЮСШ УО по организации и проведению совместных городских мероприятий.

Все спортивно-массовые мероприятия, запланированные на 2014 год, были успешно проведены согласно годовому календарю спортивно-массовой работы.

Серовские спортсмены принимают участие в соревнованиях областного, российского и международного уровня. В 2013 году приняли участие в 245 соревнованиях за пределами города (98 соревнования областного масштаба, 62 российского и 85 окружного).

Из соревнований, проводимых за пределами Серовского городского округа, в которых принимают участие наши спортсмены, хочется отметить турниры и Первенства различного уровня по хоккею с шайбой. Две сборные команды юношей ДЮСШ принимали участие в Первенстве России среди хоккейных школ Урала и западной Сибири в сезоне 2013-2014 годов, также две команды юношей принимали участие в Первенстве Свердловской области по хоккею с шайбой среди команд ДЮСШ. Уже традиционно, две команды дворовых клубов подведомственных муниципальному бюджетному учреждению «Центр спортивных сооружений» приняли участие в Первенстве Свердловской области по хоккею с шайбой среди дворовых команд клуба «Золотая шайба» на призы Губернатора Свердловской области. Помимо детских команд, от нашего города, в Первенстве Свердловской области по хоккею с шайбой приняли участие две взрослые мужские команды. В Первенстве Северного управленческого округа по хоккею с шайбой среди любительских мужских команд выступала команда «Кристалл», из восьми команд Серовские хоккеисты заняли первое место.

Уже традиционно команда «Серовские девчата», приняла участие в финале Всероссийского турнира по хоккею с шайбой среди команд девочек клуба «Золотая шайба» имени А.В. Тарасова, который проходил в г. Ейск.

Наши прославленные земляки Олеся Лафина и Павел Тренихин успешно выступили на соревнованиях международного уровня: Олеся выступала на Чемпионате Мира по пауэрлифтингу и завоевала золотую медаль, а Павел стал серебряным призером командного Чемпионата Европы по легкой атлетике, а также Чемпионат Европы по легкой атлетике в составе эстафетной команды.

Сборная команда Серовского городского округа традиционно приняла участие в зимней и летней Спартакиаде среди школьников «Здоровое поколение» проводимой ООО «УГМК – Холдинг». Соревнования проходили в городе В. Пышма. По итогам двух этапов Серовские школьники заняли первое место.

В 2014 году на территории города проведено 37 соревнований российского уровня, вот некоторые из них:

- XIV традиционный турнир по боксу «Кубок Константина Цзю», посвященный Всероссийскому Дню боксера;

- массовые соревнования по легкой атлетике Всероссийский День бега «Кросс наций-2014»;

- Всероссийский турнир по Киокушинкай каратэ-до «Юный Кибальчиш»;

- Всероссийские соревнования по лыжным гонкам «Лыжня России-2014»;

- Соревнования по волейболу, в рамках Всероссийской Спартакиады среди предприятий «УГМК – Холдинг»;

- Первенство России среди хоккейных школ Урала и Сибири.

В 2014 году завершено строительство хоккейного корта «Алмаз» по улице Ленина,175 с обустройством перекрытия. На данном хоккейном корте организован учебно-тренировочный процесс и проводятся домашние игры единственной в нашем городе и второй в Свердловской области женской хоккейной команды «Серовские девчата». Главная цель возведения крытого корта – сделать круглогодичной возможность занятия спортом.

Ведется строительство физкультурно-оздоровительного комплекса с ледовой ареной на стадионе «Металлург» по ул.Каквинская в г.Серов.

Выделенные на 2014 год средства освоены в полном объеме 32,0 млн. рублей, в том числе средства областного бюджета 21,0 млн. рублей, средства бюджета Серовского городского округа 11,0 млн. рублей

На объекте завершены работы по забивке свай, устройству монолитного бетонного ростверка. Выполнена обратная засыпка и планировка территории. Смонтировано 210 тонн металлоконструкций.

Выполнены проектные работы МУП «Проектно-производственное архитекрурно-планировочное бюро» г.Магнитогорск по строительству объекта «Лыжная база в 100 метрах на северо-запад от земельного участка №129 по ул. Максима Горького в г. Серов». В настоящее время документация направлена на повторную экспертизу.

В рамках подготовки Водного Дворца к новому плавательному сезону в течение летнего периода в учреждении были проведены ремонтные работы: замена окон, замена освещения в большой ванне и спортивном зале, окраска металлических ферм, ремонт мужской душевой большой ванны, приобретение и установка насосов большой ванны, приобретение и установка теплообменников, замена облицовочной плитки малой ванны. Приобретено технологическое оборудование для здания Водного Дворца.

Также в 2014 году произведены ремонт помещения и монтаж хоккейного ограждения для хоккейного корта «Алмаз» клуба «Алмаз», капитальный ремонт стадиона «Строитель (ремонт ограждения стадиона, ремонт теплотрассы стадиона), ремонт здания МБОУ ДОД ДЮСШ (ремонт спортивного зала, замена деревянных оконных блоков на блоки ПВХ, отделочные работы потолка в спортивном зале, ремонт системы отопления).

Показатели деятельности по развитию физической культуры и спорта

на территории Серовского городского округа округа

Наименование показателя	Ед. изм.	2013 г.	2014г.	%
Количество подведомственных муниципальных учреждений	ед.	2	2	100
Введено объектов после капитального ремонта, реконструкции, строительства	ед.	1	1	100
Мероприятия по укреплению материально-технической базы муниципальных учреждений и объем финансовых средств, направленных на мероприятия	тыс. руб.	бюджет СГО 18 319,1	5523,2, в т.ч.: бюджет СО - 1940,8 бюджет СГО - 2676,3 внебюджет - 906,1
Объем средств, направленных на капитальный и текущий ремонты муниципальных учреждений	тыс. руб.	19600,4	8547,9, в т.ч.: бюджет СО -1038,3 бюджет СГО -7509,6
Привлечено дополнительных доходов всего, в том числе за счет платных услуг	тыс. руб.	16151,4	15 818,5	97,9
Полученная экономия энергоресурсов в результате реализации мер по энергосбережению		Эл.энергия 8,0 кВт/ч / 106,71 тыс.руб	Эл.энергия 25522 кВт/ч денежном выражении экономии нет в результате повышения тарифа на энерго- носители
Количество спортивных объектов, в том числе муниципальных	ед.	143 118	148 121	103,5 102,5
Количество спортивных школ, в том числе муниципальных	ед.	1 1	1 1	100,0 100,3
Количество спортивно-массовых мероприятий	ед.	450	689	153,1
Количество жителей, занимающихся физкультурой и спортом	тыс. чел.	23,7	29,3	123,6
Количество видов спорта	ед.	57	58	101,8
Количество участников спортивных мероприятий	тыс. чел.	75,1	74,7	99,5
Количество услуг, предоставляемых через сеть муниципальных спортивных объектов	ед.	58	58	100,0

Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью

В Серовском городском округе проживает около 31 тысячи человек в возрасте от 14 до 35 лет, осуществляют деятельность 32 молодежные общественные организации, которые активно участвуют в различных мероприятиях городского, окружного, областного и всероссийского уровней

Реализация задачи по созданию условий для приобретения молодыми людьми организаторских, управленческих умений и навыков осуществляется через координацию детского и молодежного парламентаризма, развитие школьного и студенческого самоуправления, поддержку детских и молодежных общественных объединений на территории Серовского городского округа.

На территории Серовского городского округа осуществляет деятельность 9 общественных организаций работающей молодежи: на ОАО «Металлургический завод им. А. К. Серова», ОАО «Серовский завод ферросплавов», ОАО «Серовский механический завод», филиал ОАО «ОГК-2» - Серовская ГРЭС, ООА СГО Управление образования, ООА СГО «Управление культуры и молодежной политики», эксплуатационное локомотивное депо Серов-Сортировочный - структурное подразделение Свердловской Дирекции тяги филиала ОАО «РЖД», производственное отделение Серовские электрические сети ОАО «МРСК Урала» - филиал «Свердловэнерго», ГБУЗ СО «Серовская городская больница № 1» .

Среди средних специальных учебных заведений активно работает Совет студенческого самоуправления, в состав которого входит 20 представителей от средних специальных и высших учебных заведений города. В школах города работают органы школьного самоуправления, такие как городской совет старшеклассников, школьные активы и т.п.

Осуществляет свою деятельность Общественная молодежная палата при Думе Серовского городского округа, заседания Общественной молодежной палаты проводятся 2 раза в месяц. Проводятся заседания актива работающей молодежи 2 раза в месяц.

Реализуется проект «Банк молодежных идей». Проводит работу общественная молодежная приемная.

В сфере молодежного самоуправления были проведены учебные сборы активов молодежного и студенческого самоуправления, традиционная деловая игра «День дублера». Впервые на территории Свердловской области по инициативе Общественная молодежная палата при Думе Серовского городского округа был организован и проведен Форум молодежных палат Северного управленческого округа. Ежемесячно проводятся сборы активов молодежных советов.

Развитие молодежного самоуправления благотворно влияет на увеличение круга молодежи, вовлеченных в программы по реализации собственного потенциала, способствует формированию кадрового потенциала, позволяет привлекать собственные средства молодых людей на реализацию мероприятий в сфере молодежной политики.

Создание условий для формирования у молодых людей ответственности в сфере семейных отношений осуществляется посредством развития общественного движения молодых семей. В настоящее время в городском клубе молодых семей «Родник» состоят 50 семей. Клуб работает над повышением культуры семейного досуга, формированием и сохранением устойчивых семейных отношений, реализацией совместных дел детей и родителей через проведение мероприятий и конкурсов.

В 2014 году увеличилась волонтерская активность молодежи. На территории Серовского городского округа осуществляют деятельность 4 волонтерских отряда. Число волонтерских акций и участия во всероссийских акциях за год увеличилось до 60. Молодые люди на добровольных началах проводят игры с детьми, ухаживают за бездомными животными, участвуют в сборе средств и вещей для нуждающихся. Это развивает гражданскую ответственность молодежи, позволяет привлечь дополнительные средства в социально-значимые направления.

В целях осуществления мероприятий по работе с молодежью на территории Серовского городского округа реализуются две муниципальные программы:

- «Молодежь Серовского городского округа» на 2014-2015 годы;

- «Патриотическое воспитание молодежи в Серовском городском округе» на 2014-2015 годы.

Мероприятия проводятся ежемесячно для учащейся молодежи (школьники, студенты) и работающей молодежи. В 2014 году было проведено 56 мероприятий, это на 6 мероприятий превышает показатели 2013 года. Мероприятия проводятся по различным направлениям:

- пропаганда здорового образа жизни и профилактика зависимостей;

- формирование культурного досуга молодежи;

- профилактика экстремизма в молодежной среде;

- поддержка молодежных инициатив и проектов;

- гражданско-патриотическое воспитание молодежи.

Молодые серовчане стали участниками областных и всероссийских форумов. Впервые инновации Серовского городского округа в молодежной политики были успешно представлены на международной выставке «ИНОПРОМ».

В целях консолидации усилий учреждений среднего специального и высшего профессионального образования, предприятий и организаций города, администрации Серовского городского округа, направленных на улучшение социально-экономических условий жизни молодежи округа, гражданско-патриотического воспитания молодежи, создания условий для внедрения новых форм организации занятости и досуга молодежи создано специализированное учреждение по работе с молодежью – МБУ «Дом молодежи». Кадровый состав учреждения включает 10 штатных единиц, предусмотрено распределение работы между специалистами по приоритетным направлениям – работающая молодежь, патриотическое воспитание, студенческая и учащаяся молодежь, волонтерская деятельность, работа с семьей, молодежная биржа труда, КВН.

За период функционирования учреждения (сентябрь – декабрь 2014 года) проведено 22 мероприятия (из них 1 – окружного уровня, 11 – городского уровня), 10 торжественных отправок призывников в ряды Вооруженных Сил Российской Федерации.

3.10 Архив

Формирование и содержание муниципального архива

Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального образования отнесено формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений.

Предоставление муниципальных услуг

Главным и социально-значимым видом работы архивного отдела в 2014 году было оказание муниципальных услуг гражданам и организациям.

Всего в 2014 году отдел исполнил 2628 запросов от граждан и организаций.

В целях предоставления услуги по принципу «одного окна» утверждены 3 административных регламента в новой редакции. Организовано взаимодействие сотрудников архивного отдела с филиалом Государственного бюджетного учреждения Свердловской области «Многофункциональный центр предоставления государственных (муниципальных) услуг» города Серов.

В целях популяризации исторических знаний, патриотического воспитания граждан округа архивный отдел ежегодно проводит мероприятия по использованию архивных документов.

Подготовлены 12 историко-документальных выставок:

• к 80-летию Свердловской области – «Город и область: страницы истории»;

• к 20-летию Серовской городской Думы (электронный проект);

• ко Дню местного самоуправления - «Вся власть – Советам!»;

• ко Дню Победы - «Великой Отечественной посвящается…» (электронный проект);

• ко Дню города «Это нашей истории строки»;

• ко Дню пенсионера «Как в зеркале памяти»;

• к 280-летию села Филькино;

• «Марсятам – 300 лет»;

• «Деревне Семенова – 300 лет»;

• К 80-летию поселка Ключевой.

Проведены краеведческие уроки в школах (всего 13 уроков в 10 школах, 296 человека):

• ко Дню местного самоуправления «Страницы истории местного самоуправления» совместно с депутатами Серовской городской Думы;

• ко Дню Победы.

Подготовлена информация с фотографиями для 2-го тома юбилейного сборника «80 лет Свердловской области. Хроника событий».

Подготовлена информация «Хроника событий в Серовском городском округе».

Подготовлен материал (фотографии) для буклета к 20-летию Серовской городской Думы.

Подготовлен Календарь знаменательных дат Серовского городского округа на 2015 год.

Повышение безопасности архивных ресурсов

Продолжены работы по оцифровке архивных документов с атрибутированием. Всего оцифровано 283 дела, 61363 страницы на 899 488 рублей, из них 65 дел, 13731 страниц архивных документов, относящихся к муниципальной собственности на 237 542 рубля.

Комплектование архивного отдела документами организаций, граждан

Продолжалось сотрудничество с конкурсными управляющими по вопросам обеспечения сохранности документов ликвидируемых организаций.

Всего в 2014 году поступило на муниципальное хранение 33 дела по личному составу от 2 ликвидированных организаций, им оказано 12 консультаций по упорядочению документов. Подготовлены к приему еще 1361 дело за 1948-2006 годы ликвидированной организации ОАО «Серовэнергострой».

Проведен мониторинг состояния делопроизводства и сохранности архивных документов в муниципальных учреждениях. Обследовано 41 учреждение с составлением справок о выявленных недостатках в оформлении, хранении документов.

Осуществлялось оказание методической помощи в части организации документационного обеспечения управления и хранения документов в организациях города. Всего оказано 488 консультаций.

Продолжены работы по обеспечению сохранности, упорядочению, приему на постоянное хранение управленческой документации и документов на спецносителях (объемы данных работ перечислены в перечне показателей деятельности архивного отдела).

В целях совершенствования делопроизводства в муниципальных учреждениях Серовского городского округа проведены 6 семинаров, присутствовало 87 человек:

«Оформление документов в соответствии с ГОСТ Р 6.30-2003»;

«Личная карточка ф. Т-2. Правила заполнения и ведения».

Обеспечено целевое расходование субвенций из областного бюджета, предоставленных на осуществление государственных полномочий по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся к госсобственности Свердловской области, в размере 1 203 тыс. рублей.

Перечень показателей деятельности архива.

Показатели	Единица измерения	2013 год	2014 год
Прием управленческой документации	ед. хр.	643	300
Прием документов личного происхождения	ед. хр.	145	109 6 видеодок-тов
Прием дел по личному составу	ед. хр.	471	33
Прием видеодокументов	ед. учета	12	12
Прием фотодокументов	Позитив	72	123
Утверждение описей на управленческую документацию	ед. хр.	2450	2111
Согласование описей по личному составу	ед. хр.	1864	2040
Проверки организаций	организация	20	41
Выставки	выставка	5	12
Статьи, подборки	статья	9	6
Исполнение социально-правовых запросов граждан	запрос	1536	1576
Исполнение тематических запросов	запрос	1082	1052
Организация работы читального зала отдела	кол-во исслед-лей/ кол-во выданных дел	67/1286	41/660

.

Раздел 4. Приоритеты и цели развития муниципального образования на 2015 год

Задачи, стоящие перед муниципальным образованием Серовский городской округ на 2015 год:

сохранение стабильной социально-экономической и политической ситуации в округе;

реализация мероприятий, направленных на предупреждение безработицы, снижение напряженности на рынке труда;

повышение эффективности муниципального управления и реализации соглашений о социально-экономическом партнерстве между администрацией Серовского городского округа, Городским объединением профсоюзных организаций, некоммерческим партнерством «Союз промышленников и предпринимателей Серовского городского округа»;

повышение эффективности использования бюджетных средств, обеспечение выполнения и создания условий для оптимизации расходных обязательств;

повышение эффективности работы жилищно-коммунальных предприятий, надежности функционирования систем жизнеобеспечения, качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг;

обеспечение стабильного транспортного обеспечения населения округа;

обеспечение доступности качественного дошкольного, общего и дополнительного образования, продолжение строительства детских дошкольных учреждений;

осуществление мероприятий по повышению доступности и качества медицинского обслуживания населения, эффективности функционирования учреждений здравоохранения;

дальнейшая реструктуризация и оптимизация сети бюджетных учреждений, улучшение качества и доступности предоставления муниципальных услуг на основе муниципальных заданий.

В 2015 году будут решаться вопросы:

• Жилищное строительство

- объем планируемого ввода жилья в 2015 году - 24000 м2, в том числе индивидуальное жилищное строительство – 16245 кв.м;

- долевое участие в строительстве 2 жилых домов рамках муниципальной программы «Переселение граждан на территории Серовского городского округа из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в 2014-2017 годах».

• Дошкольное образование:

- строительство ДОУ по ул.Маяковского,13 на 240 мест;

- строительство ДОУ по ул.Вальцовщиков, 22а в на 240 мест;

- строительство ДОУ по ул.Заводская,2 в пос.Красноярка на 110 мест

• Коммунальное строительство:

- газификации микрорайона Правый берег реки Каква;

- продолжение реконструкции очистных сооружений бытовой канализации г.Серова, строительство станции очистки;

- капитальный ремонт проспекта Серова;

- капитальный ремонт жилых домов;

- реконструкция уличного освещения с установкой энергосберегающих светильников.

• Спортивные объекты:

- начало строительства лыжной базы;

- продолжение строительства физкультурно-оздоровительного комплекса с ледовой ареной на стадионе «Металлург»;

- проведение оценки достоверности сметной стоимости инвестиционного проекта «Пристрой спортивного зала, г.Серов, ул. Вальцовщиков, 22».

Раздел 5. Основные мероприятия по решению вопросов, поставленных Думой Серовского городского округа, которые направлялись в адрес главы администрации, администрации ее отраслевых и функциональных органов в 2014 году

За отчетный период Думой перед главой администрации и администрацией округа были поставлены для решения и принятия необходимых мер в соответствии с компетенцией главы администрации и администрации округа вопросы, оформленные в виде протокольных решений.

Учитывая актуальность и своевременность поставленных Думой округа вопросов и проблем, по всем без исключения обращениям принимались необходимые меры организационного, нормативного и иного характера, а информация предоставлялась в Думу округа в письменном виде и в форме систематических встреч главы администрации с депутатами на очередных заседаниях Думы. Некоторые проблемы не были решены, это означает, что они требуют значительных финансовых и временных ресурсов и будут находиться в поле деятельности администрации округа до их решения.

Вопросы, поставленные Думой Серовского городского округа в 2014 году

№ п/п	Дата протокольного решения	Протокольное поручение	Исполнение
1.	28.01.2014г. (29 заседание)	Поручить Отраслевому органу администрации Серовского городского округа Управлению образования провести анализ муниципальных нормативных правовых актов в сфере образования на соответствие новому закону об образовании.	ООА СГО Управление образования проведен анализ муниципальных правовых актов в сфере образования на соответствие новому закону об образовании № 293-ФЗ. За 2014 год были приведены в соответствие новому законодательству муниципальные правовые акты. 1. Постановлением администрации СГО от 21.04.2014г. № 607 признано утратившим силу постановление администрации СГО от 15.10.2012г. № 1583 «Об утверждении Порядка проведения предварительной экспертной оценки последствий принятия решения о ликвидации муниципального (казенного, бюджетного, автономного) учреждения Серовского городского округа, являющегося объектом социальной инфраструктуры для детей, предназначенного для обеспечения жизнедеятельности, образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской, лечебно-профилактической помощи, для социальной защиты и социального обслуживания» в связи с тем, что установление порядка проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации, ликвидации образовательного учреждения теперь относится к компетенции органа государственной власти субъекта РФ. 2. Постановлением администрации СГО от 22.12.2014г. № 2698 признано утратившим силу постановление администрации СГО от 10.12.2012г. № 1303 «Об утверждении Положения об организации предоставления дополнительного образования детям на территории Серовского городского округа». 3. В целях организации обеспечения питанием обучающихся за счет бюджетных ассигнований местного бюджета приняты постановления администрации СГО от 18.12.2014г. № 2659, от 14.01.2015г. № 3 (с изменениями, внесенными постановлением администрации СГО от 02.02.2015г. № 115). 4. Приведен в соответствие с действующим законодательством порядок взимания родительской платы за присмотр и уход за детьми в дошкольных образовательных учреждениях Серовского городского округа, утвержденный постановлением администрации Серовского городского округа от 04.02.2014г. № 102 (с изменениями внесенными постановлениями администрации СГО от 08.04.2014г. № 512, от 10.12.2014г. № 2594). 5. В целях организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях Серовского городского округа приняты административные регламенты, устанавливающие порядок зачисления в образовательные организации: - Постановление администрации Серовского городского округа от 30.06.2014 № 1250 «Об утверждении новой редакции административного регламента предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования (детские сады)»; - Постановление Администрации Серовского городского округа от 30.06.2014 N 1251 «Об утверждении новой редакции Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Зачисление в образовательное учреждение»
2.	06.03.2014г. (31 заседание)	Поручить администрации Серовского городского округа рассмотреть возможность внесения изменений и дополнений в решение Думы Серовского городского округа от 26.06.2007 года №257 «Об утверждении Правил содержания домашних животных в Серовском городском округе».	По результатам оценки специалистов правового управления внесение изменений в решение Думы Серовского городского округа от 26.06.2007 года №257 не требуется, так как данными правилами в достаточной мере урегулированы общественные отношения по содержанию домашних животных, пробелов в регулировании не содержат.
3.	09.06.2014г. (35 заседание)	Предложить главе администрации Серовского городского округа (Преин Е.Ю.) взять под личный контроль в срок до 16 июня 2014 года: 1. Внести изменения в муниципальные программы: - «Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Серовском городском округе на 2010 -2016 годы», - «Чистая вода на 2012-2017 годы», - «Развитие сельских территорий в Серовском городском округе на 2008-2015 годы». 2. Утвердить муниципальную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Серовского городского округа с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2014-2017 годы».	1. Внесены изменения в муниципальные программы: - «Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Серовском городском округе на 2010 -2016 годы» - постановления администрации СГО от 19.06.2014г. № 1128, от 27.08.2014г. № 1606, от 03.12.2014г. № 2571; - «Чистая вода на 2012-2017 годы» - постановления администрации СГО от 20.06.2014г. № 1141, от 22.07.2014г. № 1417, от 18.08.2014г. № 1558, от 31.12.2014г. № 2826; - «Развитие сельских территорий в Серовском городском округе на 2008-2015 годы - Решение Думы СГО 24.06.2014г. № 202. 2. Постановление администрации СГО от 16.06.2014г. № 1113 «Об утверждении муниципальной адресной программы «Переселение граждан на территории Серовского городского округа из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в 2014-2017 годах»
4.	09.06.2014г. (35 заседание)	В связи с неисполнением условий конкурса и договора аренды от 01.12.2010г. №151, рекомендовать администрации Серовского городского округа (Преин Е.Ю.), расторгнуть договор с ООО «Вертикаль» в порядке установленном законодательством Российской Федерации.	02.07.2014г. подано заявление в суд о взыскании задолженности и расторжении договора с ООО «Вертикаль». 28.10.2014г. дело прекращено в связи с заключением Мирового соглашения (достигнуто соглашение по порядку оплаты и отказались от расторжения договора)
5.	24.06.2014г. (36 заседание)	Предложить главе администрации Серовского городского округа (Преин Е.Ю.) взять под личный контроль подготовку муниципальных правовых актов в соответствии с Регламентом Думы Серовского городского округа, утвержденным решением Думы Серовского городского округа от 24.04.2012г. № 22, Инструкцией по делопроизводству в органах местного самоуправления Серовского городского округа, утвержденной распоряжением главы Серовского городского округа от 17.03.2009г. № 1.	Главой администрации Серовского городского округа ведется постоянный контроль подготовки муниципальных правовых актов в соответствии с Регламентом Думы Серовского городского округа, Инструкцией по делопроизводству в органах местного самоуправления Серовского городского округа.