Департамент государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области вчера, 21 января, провел в Серове учебный семинар. В актовом зале администрации Серова присутствовали представители товариществ собственников жилья. Семинар посетили и руководители нескольких управляющих и обслуживающих организаций. В зале, например, были замечены
Сергей Бирюков ("ДомСервис") и
Ирина Шуклина ("Наш дом").
Начальник отдела контроля и учета жилья
Сергей Ежов рассказал о перипетиях капитального ремонта жилфонда и об изменениях в жилищном законодательстве, которые вступили в силу в 2018 году. Отдельный блок семинара был посвящен аккумулированию взносов на капремонт на специальных счетах, а также возможностям муниципального регулирования капитального ремонта.
Представительство регионального оператора, организующего проведение капитального ремонта, в Серове находится на улице Розы Люксембург, 50. Фото: архив газеты "Глобус".
Как рассказал Сергей Геннадьевич, в конце декабря 2017 года министр ЖКХ и энергетики Свердловской области
Николай Смирнов провел видеоконференцию с главами муниципальных образований, на которой случился разбор результатов реализации программы. Министр поставил органам местного самоуправления задачу пригласить специалистов Департамента для проведения занятий.
Специальный счет – это счет, открываемый в структуре кредитной организации с целью оплаты затрат на содержание и управления многоквартирным домом. На данный счет ежемесячно поступают выплаты от жильцов, в том числе, пожертвования на добровольной основе или даже дотации от государства.
Более 120 проверок в отношении владельцев спецсчетов для аккумулирования средств капремонта провел Департамент за первую трехлетку реализации программы. В 2017 году состоялось 15 плановых и 11 внеплановых проверок владельцев счетов. Одна проверка подразумевает большой объем работы, проверяются счета, протоколы, проведение работ.
Проверялись и органы местного самоуправления. По словам
Сергея Ежова, все муниципалитеты в области можно разделить на две категории: к одним нет вопросов, а другие никак не организуют работу.
В ходе проверок выявлялись типичные нарушения. Одно из самых распространенных нарушений со стороны владельцев спецсчета - воспрепятствование в проведении проверки. На запрос ГЖИ никто не предоставлял документов. Как пояснил специалист Департамента, это состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.4.1 КоАП. Нарушение предусматривает штраф от 5 до 10 тысяч рублей, налагаемый на юридическое лицо.
- Сразу скажу, что никому не желаю идти по этому пути, потому что в этом случае мы информацию сразу предоставляем в прокуратуру области. Мы принимаем все меры реагирования для того, чтобы "достать" владельца этого специального счета. Все через штрафные санкции. Ваше ТСЖ, УК, ЖСК пройдет проверку. А еще будет наложен штраф - обычно по "максималке", - заявил представитель ГЖИ.
Второе распространенное нарушение - расходование средств в отсутствие существенных условий протокола. В переводе с чиновничьего языка, это значит, что собираемые средства люди расходуют не по назначению. Ежов напомнил, чтобы осуществлять управление многоквартирным домом или заниматься вопросами его капитального ремонта, необходимо быть юридически грамотным и отслеживать изменения законодательства.
Там, где органы местного самоуправления являются собственниками муниципальных помещений в МКД, часто встречается ситуация, когда собственникам нежилых помещений не выставляются платежные поручения.
- Это просто бич. Самый распространенный аргумент, который приводят юрлица и органы местного самоуправления, состоит в том, что они не могут найти владельцев специального счета. Следующая ошибка состоит в выдаче платежных поручений нанимателям таких помещений, это - недопустимо. В Екатеринбурге были выявлены случаи, когда выставляют взносы на 9 тысяч квадратных метров, а дом - в 18 тысяч квадратов. То есть, 10 тысяч - это нежилые помещения, офисы и так далее. Люди лишают себя большей части средств, которые должны быть на счете, - комментировал Сергей Геннадьевич.
Еще одна проблема - выставление оплаты взносов на капитальный ремонт ниже минимального размера. В ходе плановой проверки был выявлен случай, когда владелец специального счета представил протокол, в котором был указан объем собираемых средств - 6 рублей 10 копеек с квадратного метра на период 2014 года. Фактически владелец собирал 1 рубль 50 копеек в доме площадью 68 тысяч квадратных метров. Он был предупрежден неоднократно. Затем были найдены законные основания для пресечения данной деятельности. Но люди, проживающие в доме, вскоре получили платежные поручения с требованиям разом выплатить по 40-50 тысяч рублей долгов за капремонт.
Сейчас взнос за капремонт составляет 9 рублей с квадратного метра жилого помещения.
Чиновник попросил слушателей привести в порядок финансовую составляющую.