Глава Серовского округа отчиталась о своей работе

28 мая состоялось очередное заседание серовской Думы. Народные избранники заслушали и приняли к сведению доклад санитарного врача Татьяны Барсуковой о санитарном благополучии населения (подробнее об этом скоро на сайте), утвердили отчет об исполнении бюджета СГО за 2012 год и приняли к сведению информацию об исполнении бюджета первого квартала года нынешнего. Также они внесли изменения в комплексный инвестиционный план развития СГО (далее – КИП), приняли муниципальную целевую программу «Развитие муниципальной службы» на 2014-2016 годы и оказали бюджетную поддержку общественным объединениям добровольной пожарной охраны. Думцы утвердили внесение изменений в Устав и в собственное решение «Об оплате труда в органах местного самоуправления», что привело документы в соответствие с федеральным законодательством. О некоторых решениях – более подробно. Елена Бердникова, глава СГО, первый отчет Фото Катерины Быковой. Бюджет с профицитом За первый квартал года доходы бюджета СГО составили 468,384 млн рублей (20,8 % от плана), в том числе налоговых и неналоговых – 271,769 млн руб. (22,7 % от плана).

– По сравнению с первым кварталом 2012 года поступление доходов увеличилось на 81,752 млн руб., – доложила депутатам недавно назначенный начальник финансового управления Наталья Иванова.

Отчисления в бюджет НДФЛ составили 178,762 млн руб. (21,5 %), что больше поступлений в аналогичный период прошлого года на 36,971 млн руб., причиной увеличения отчислений в местной бюджет стало изменение в большую сторону норматива отчислений налога с 59% в 2012 году до 72% в 2013-м.

По ЕНВД в бюджет поступило 16,114 млн руб. (24,5 % плана), что превышает поступления налога на ту же дату прошлого года на 2,246 млн рублей.

На рост повлияло увеличение на 8,9% коэффициента-дефлятора (К1). 1,216 млн руб. бюджет СГО получил от деятельности с применением патентной системы налогообложения, 222 тыс. руб. – от налога на имущество физических лиц, по земельному налогу поступления составили 30,454 млн руб., по госпошлине – 1,455 млн руб. (отмечено снижение числа обращений граждан и организаций в суд). 20,747 млн руб. бюджет получил от арендной платы за земельные участки и 6,251 млн от использования муниципального имущества, платежи за негативное воздействие на окружающую среду составили 6,726 млн руб. На оказании платных услуг городская казна пополнилась на 3,832 млн руб.

От продажи муниципального имущества доход составил 2,602 млн руб., а от реализации земельных участков – 1,102 млн руб. По штрафным санкциям поступило 2,073 млн руб.

Недоимка на 1 апреля составила 77,006 млн руб, по сравнению с 1 января 2013 года произошел рост на 15,150 млн руб. По НДФЛ бюджет не дополучил 2,354 млн, по ЕНВД – 201 тыс., самые крупные суммы недоимки кроются в не поступивших доходах от земельного налога (9,224 млн руб.) и арендной платы за земельные участки (3,162 млн руб.). Причиной роста недоимки стала неуплата налогов и арендной платы юридическими лицами. Расходы бюджета СГО в первом квартале составили 365,968 млн рублей (15,3% от планируемого годового объема средств). На 2013 год бюджет планировался с дефицитом в размере 147,887 млн руб., однако в первом квартале сложился профицит – 102,416 млн руб. Подправили КИП Комплексный инвестиционный план развития СГО был разработан и рассмотрен Думой еще в 2011 году. В него были включены 53 проекта, реализация которых предполагала финансирование на 56 млрд рублей. За прошедшее время некоторые организации, чьи предложения учитывались в КИПе, приказали долго жить, другие идеи не реализуются в реальности. Таким образом и назрела необходимость придать инвестиционному плану актуальности, из него исключили нежизнеспособные проекты и добавили новые.

КИП прогнозирует развитие СГО до 2020 года. Объем предполагаемых инвестиций на реализацию обновленного КИПа – более 60 миллиардов рублей, причем 85% – средства частных инвесторов.

Депутаты заострили внимание на ситуации с горячим водоснабжением поселка Энергетиков и на состояние улицы Гагарина. И предложили в последующих изменениях КИПа учесть это. Задавали депутаты вопрос и о том, куда пошло снятое дорожное полотно с улицы Победы, где недавно начался капитальный ремонт. На что получили заверения, что старый асфальт учтен до последней крошки и идет на отсыпку улиц в близлежащих районах. Это решение было принято для минимизации затрат на перевозку.   18:2 в пользу Елены Бердниковой Дума городского округа, в своем нынешнем составе, была избрана в марте прошлого года. Елена Бердникова вступила в должность главы СГО 28 марта. В комментарии для прессы Елена Владимировна отметила ряд положительных моментов о проделанной ею в 2012 году работе: – Для себя считаю значимым увеличение расходной части бюджета СГО, участие округа в ряде областных программ, выделение нам дополнительных средств из областного бюджета для строительства котельной в районе Сортировки, где ощущается нехватка тепла, и двух пожарных депо. Сейчас ждем, что организации, выигравшие конкурс на строительство депо, обратятся за разрешением на строительство. Техника для депо уже есть.

– Основные социальные позиции, по которым оценивается развитие округа показывают положительную динамику, – продолжает Елена Бердникова. – Это рост рождаемости, снижение смертности, рост заработной платы и инвестиций. Есть, конечно, и то над чем нужно работать. Например, повышать качество и количество участия СГО в областных и федеральных программах. Считаю свою работу удовлетворительной.

В отчете главы также отмечалось следующее: начала работу контрольно-ревизионная комиссия – орган внешнего финансового контроля; в администрации СГО произошли значительные кадровые изменения; снизился уровень безработицы; бюджет СГО увеличился более чем на 300 млн рублей по доходам и на 450 млн – по расходам; объем инвестиций в основной капитал СГО занял первое место в Северном управленческом округе.

– Вопросы социальной политики постоянно находились в центре моего внимания, – докладывала депутатам глава округа. – Решались вопросы обеспечения жильем приезжающих врачей. Введено 219 дополнительных мест в дошкольных учреждениях. Впервые  детский загородный лагерь работал в четыре смены и этот опыт был признан положительным. В этом году он будет применен и в детском лагере «Веселый бор». В 2012 году возросло количество спортивно-массовых мероприятий и число жителей города, вовлеченных в них. Продолжаются переговоры о передаче в муниципальную собственность стадиона «Металлург».

Остановилась Елена Владимировна и на работе коллегии и комиссий СГО, уделила внимание взаимодействию с городскими СМИ. По результатам голосования, 18 голосами против двух работа главы Серовского городского округа признана удовлетворительной. «Против» проголосовали депутаты Мария Семеновых и Александр Столбов. Объясняя свою позицию, Мария Владимировна обратила внимание, что увеличение муниципального долга, доведение до чрезвычайной ситуации во время вступления в отопительный сезон, это «минусы» работе и оценка «неудовлетворительно» подвигнет главу СГО работать лучше.

– Во-первых, ваш отчет не был представлен депутатам за 3 дня и у нас не было времени ознакомиться с ним, – озвучил свое мнение Александр Столбов. – Глава администрации представил свой отчет, мы могли задать вопросы, а вы, наверное, не посчитали это стоящим внимания. Во-вторых, судя по тому как мы входили в отопительный сезон, и по тому, что ситуация повторяется, мы наступаем на те же грабли.

  Немного о разном В завершение заседания Думы подтвердилась информация, что День города в этом году, как и в прошлом, объединят с Днем металлурга и будет отмечаться  в третье воскресенье июля. Не обошлось и без курьеза. Депутаты были застрахованы от несчастных случаев. Но в полисе в графе «страховая сумма по договору» цифрами значится 2 млн 300 тысяч рублей и тут же в скобках прописью – 2 млн 400 тысяч. Это разночтение будет уточнено. Видео отчета http://youtu.be/Pg_3yC4NZeI