Глава Серова ходит на мероприятия без маски. Это вообще законно?

Глава Серова рассказал о работе “контрольных групп”.

В официальной группе администрации Серовского городского округа в социальной сети «Вконтакте» 13 августа был размещен пост, в котором сообщалось о начале работы в городе «контрольных групп».
В сообщении, в частности, говорилось, что «контрольные группы не проводят профилактических бесед, и не составляют административных протоколов. Они фиксируют имеющиеся нарушения, а затем направляют информацию в надзорные органы. Те, в свою очередь реагируют».
В этот же день за комментарием по работе «контрольных групп» «Глобус» обратился в мэрию. Пресс-секретарь главы Серовского городского округа Дарья Мохова попросила направить письменный запрос информации. Что мы и сделали.
Ответ за подписью главы Серова Василия Сизикова поступил 25 августа. Василий Витальевич пишет, что работа «мониторинговых групп» была организована по решению оперативного штаба по предупреждению возникновения и распространения на территории Серовского городского округа новой коронавирусной инфекции.
«… для выявления несоблюдения масочного режима, социального дистанцирования и обеспечения покупателей дезинфицирующими средствами для обработки рук на объектах торговли», - пишет глава.
Состав «мониторинговых групп» непостоянен. Мониторингом занимаются работники Управления гражданской защиты, Управления культуры и молодежной политики, отдела потребительского рынка и защиты прав потребителей администрации и волонтеры.
К полномочиям мониторинговых групп относится непосредственно мониторинг «на объектах торговли, проводимый с целью выявления несоблюдения Указа Губернатора Свердловской области <…> и Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека».
Если нарушения (несоблюдение масочного режима, несоблюдение социального дистанцирования, отсутствие дезинфицирующих средств для обработки рук) будут выявлены, «мониторинговые группы» должны сообщить об этом в городской оперштаб. Собственно, на этом полномочия “контролеров” заканчиваются.
«Надзорные функции не входят в полномочия мониторинговых групп», - отмечает Василий Сизиков.
Деятельность «мониторинговых групп» регламентируется только решением городского оперштаба №46 от 4 августа 2020 года.
«Работа мониторинговых групп заключается в наблюдении за соблюдением гражданами требований обязательного использования средств индивидуальной защиты дыхательных путей, мер социального дистанцирования в общественных местах Серовского городского округа, в установлении процентного соотношения соблюдающих и несоблюдающих санитарно-эпидемиологические требования», - пишет Сизиков.

Глава ничего не нарушал?

Серовчане обращались в редакцию «Глобуса» с вопросом о соблюдении Василием Сизиковым требования обязательного использования средств индивидуальной защиты. На массовых мероприятиях глава неоднократно был замечен без маски.
В частности, в редакцию пришло письмо: «Как господин Сизиков презентует бывшую воинскую часть на Горке, где сейчас ГИБДД! Что там делают люди 65+ и где маски? У нас что СИЗИКОВ стал президентом и все отменил? Тогда, где указ его!? Стариков почему не бережет МЭР г. Серова! Просьба сделать журналистский запрос в администрацию города Серова про нарушение всех указов нашего губернатора! Получается, наш мэр плюет в лицо нашему губернатору! Спасибо заранее! В случае бездействия Ваш репортаж будет отравлен в областной РОСПОТРЕБНАДЗОР и областную прокуратуру!».
«Глобус» адресовал эти вопросы Василию Витальевичу, спросив сразу про несколько эпизодов, когда глава появлялся на мероприятиях без маски. Информация, рассказывающая о каждом из этих мероприятий, а также фото, были размещены в официальной группе администрации Серова в социальной сети «Вконтакте».
В частности, мы спросили про эпизод, который произошел 9 мая на мемориале «Вечный огонь», когда Василий Витальевич в эфире местного телевидения демонстративно сорвал с себя маску. Видео размещено в группе “Говори, Серов!” в социальной сети “Вконтакте”.
15 июля случилось три мероприятия, на которых глава был без маски – открытие мемориальной доски на здании бывшего штаба воинской части №51591, вручение почетных грамот работникам культуры в сквере Дворца культуры металлургов, вручение знаков ГТО на Аллее спортивной славы. Еще одно мероприятие прошло 16 июля –чествование «золотых» медалистов Серовского городского округа на Преображенской площади.
Отвечая на эти вопросы, Василий Сизиков ссылается на указ губернатора Свердловской области Евгения Куйвашева №100-УГ от 18 марта 2020 года со всеми внесенными в него поправками:
«Допускается не использовать индивидуальные средства защиты дыхательных путей при посещении мест общего пользования, не являющихся закрытым пространством или помещением, или территории, прилегающей к ним». Глава Серовского городского округа к административной ответственности не привлекался, ввиду отсутствия состава административного нарушения в его действиях», - пишет Василий Витальевич о себе в третьем лице.
Действительно, 4 пункт указа губернатора на сегодняшний день звучит следующим образом: «Жителям Свердловской области при нахождении в общественных местах, в том числе в общественном транспорте, использовать индивидуальные средства защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенические маски, респираторы), а также соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (далее - социальное дистанцирование), за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси. Допускается не использовать индивидуальные средства защиты дыхательных путей при посещении мест общественного пользования, не являющихся закрытым пространством или помещением, или территории, прилегающей к ним».
Но фраза, на которую ссылается Василий Сизиков, появилась в тексте указа лишь 10 августа. То есть, после проведения всех вышеуказанных мероприятий.
10 августа 2020 Куйвашев подписал указ «О внесении изменений в Указ Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 N 100-УГ "О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)"».
«Пункт 4 дополнить вторым предложением следующего содержания: “Допускается не использовать индивидуальные средства защиты дыхательных путей при посещении мест общественного пользования, не являющихся закрытым пространством или помещением, или территории, прилегающей к ним”», - сказано в указе от 10 августа 2020 года.
Получается, либо Василий Витальевич живет в будущем, либо он считает, что ему можно не соблюдать указ губернатора?