Думская комиссия по ЖКХ спустя месяц вернулась к обсуждению инвестпрограммы «Вертикали». Но тут выяснилось, что в городе есть еще две программы, и все о теплоснабжении
Программа № 1. Историческая
Программа, которая уже несколько месяцев не дает покоя депутатам, утверждена прежним составом Думы для «Вертикали». В документ включены мероприятия до 2020 года на сумму 844 миллиона рублей. Итогами ее реализации за прошедшие два года народные избранники серьезно озадачились минувшей весной: по деньгам программа выполнена, а по запланированным мероприятиям – нет. Майская попытка отчитаться о ходе реализации инвестпрограммы ООО «Вертикаль» «Развитие системы теплоснабжения СГО на 2011-2020 годы» Полины Переверзевой, заместителя директора по экономике и финансам, думцев не удовлетворила. 11 июня свои вопросы депутаты повторили для Максима Переверзева, директора «Вертикали» и Евгения Преина, главы серовской администрации. Собственно, вопросов всего два: что было сделано по утвержденной программе и если требовались внесения изменения и доработки, почему это не было сделано?
– Вопрос-то в чем? На сегодня программа потеряла свою актуальность, – ответил Максим Переверзев.
Депутаты вопрос повторили. Правда, новый ответ ясности также не внес:
– Ну мы ведь трижды уже отчитывались о том, что сделано и какие средства вложены. Я не совсем понимаю, что вы хотите, – сказал Максим Переверзев.
Несмотря на то, что тема в повестке была обозначена как «итоги реализации программы в 2011-2012 году и планы на 2013 год» терпеливые депутаты попросили руководителя теплоснабжающей организации, ответственной за реализацию инвестиционной программы, повторно предоставить им данные в понятном, прозрачном виде.
– У меня есть с собой документы, но мы их уже передавали и вы их видели. Мне кажется, главное сейчас пересмотреть актуальность. Я не говорю про деньги, мы не просим уменьшить деньги, которые запланировали вкладывать. Мы говорим, что требуется корректировка по срокам, – настаивал Максим Переверзев.
Программа № 2. Альтернативная
К обсуждению подключился глава серовской администрации Евгений Преин. Чиновник сразу заговорил о необходимости переделать инвестиционную программу и решить вопрос о ее реализации, в том числе посредством тарифной составляющей.
– В общем-то, не дожидаясь, когда начнется вся эта процедура по пересмотру инвестиционной составляющей, я провел инвентаризацию сетей на территории городского округа. Мы выпустили постановление № 919 от 10 июня 2013 года, в нем утверждается перечень мероприятий, которые нам необходимо выполнить до 2020 года. Мне бы хотелось, чтобы вы познакомились с этим постановлением, если вы его еще не видели. Эту программу мы уже предоставили в министерство ЖКХ и, значит, начинаем работу по вхождению в ту или иную областную программу, – перед фактом поставил депутатов Преин.
Постановление утверждает программу развития коммунальной инфраструктуры Серова на ближайшую восьмилетку. По разделу «реконструкция и модернизация объектов теплоснабжения» запланирован общий объем вложений 725 миллионов рублей. Из них доля «Вертикали» 85 миллионов, местного бюджета – 88 миллионов, областные субсидии – 551 миллион.
– Программа «Вертикали», которая на 844 миллиона – была главным условием вхождения компании в тепловой контур Серова. Сегодня они ее не выполняют. Грубо говоря, вместе с администрацией переделали эту программу на другую с меньшей суммой. Давайте мы сейчас плюнем на эту программу и примем новую. А как ее реализацию проконтролировать? Слава Богу, что в ту программу не была включена тарифная составляющая – с ней бы сейчас тоже было все непонятно, – возмущался Александр Якимов, заместитель председателя Думы.
Депутаты все еще надеялись прояснить ситуацию по «старой», принятой Думой программе. Кто-то из народных избранников спросил, не отчитывалась ли ТСК по инвестпрограмме в РЭКе.
Программа № 3. Почти секретная
Стоило упомянуть РЭК, как «всплыла» еще одна, ранее неизвестная представительной власти, программа. Оказалось, что ООО «Вертикаль» разработала собственную новую инвестиционную программу на 2014-2016 годы. Со слов Максима Переверзева следует, что документ был представлен в РЭК и в Министерство энергетики и ЖКХ. Для его утверждения требуется согласование администрации.
– Мы получили ответ от Евгения Преина, что наша инвестиционная программа реализуется за счет тарифов по тепловой энергии и полностью состоит из мероприятий, включенных в действующую программу. Здесь нами предложено, ну, понятно, увеличение тарифа не намного, – «представил» новую программу Переверзев.
Депутаты на это напомнили ему, что предыдущий состав Думы был категорически против инвестнадбавки к тарифу по теплу. Администрация, впрочем, новую программу «Вертикали» не согласовала – прежде нужно получить согласие Думы. Тем не менее, ни Переверзев, ни Преин не смогли ответить, почему об этой программе депутаты впервые слышат. А в ответ на очередной упрек, что теплоснабжающая компания, выиграв конкурс, не выполняет свои обязательства по программе, Максим Алексеевич ответил:
– Мы готовы их выполнить, но вы не утверждаете нам инвестиционную программу!
Этот упрек в сторону городской власти вызывает некое недоумение. Зачем упрекать в том, что новую программу не согласовали, если имеется уже согласованная программа, действие которой не приостановлено. Кстати, по словам руководителя «Вертикали», новая программа предполагает рост тарифа на 7,5%.
Сидение на трех «стульях»
Уже второе заседание думской комиссии по ЖКХ проходит под неким негласным девизом «больше программ – лучше результат». Хотя реализация его на деле это вопрос, конечно, спорный, особенно, когда разобраться не получается всего лишь в одной программе.
– Приоритеты, действительно, поменялись. Считаю, что нужно разобраться с инвестиционной программой «Вертикали» до конца и потом, может быть, принять новую, – привести всех присутствующих к согласию попытался депутат Александр Орлов.
Сравнить между собой имеющиеся планы развития теплоснабжения депутаты поручили администрации. Евгений Преин сначала отказывался рассматривать новую программу «Вертикали», но потом дал согласие:
– Ну не могу я рассматривать то, что они наработали, депутаты же принимали действующую программу. Если вы отмените ту программу – у меня будут основания рассмотреть новую, но и депутаты тоже должны ее рассмотреть.
Выполнить поручение глава администрации обещал до 20 июня.
Пока депутаты пытались разобраться в действующей инвестиционной программе ООО «Вертикаль» «Развитие системы теплоснабжения СГО на 2011-2020 годы», Максим Переверзев, не дожидаясь одобрения городских властей, отправил новый вариант программы в РЭК, а Евгений Преин подписал постановление администрации об утверждении муниципальной целевой программы «Развитие и модернизация объектов коммунальной инфраструктуры СГО» на 2012-2020 годы.
Фото: Екатерина Баязитова, «Глобус»