В 2018 году Серовским отделом Управления Роспотребнадзора по Свердловской области было проведено 1014 контрольно-надзорных мероприятий.
Плановые проверки проводились в соответствии с ежегодным планом проведения плановых проверок на 2018 год, согласованным с органами прокуратуры. В отношении объектов низкой категории риска плановые проверки не проводились.
Внеплановые проверки проводились по следующим обоснованиям: проверка по контролю исполнения ранее выданных предписаний, проверка по приказам руководителя Роспотребнадзора, изданным в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, на основании заявлений (обращений) заявителей о возникновении угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, на основании заявлений о нарушении прав потребителей, по требованию прокуратуры.
В ходе проведения контрольно-надзорных мероприятий в 2018 году было выявлено 7277 нарушений. Всего рассмотрено 1026 протоколов об административном правонарушении, сумма наложенных штрафов составила 6 208 000 рублей. Для рассмотрения в суды направлено 225 материалов об административных правонарушениях. По материалам об административных правонарушениях судами вынесено 204 постановления о назначении административного штрафа на сумму 964 700 рублей.
Конечно, не все хозяйствующие субъекты согласны с вынесенными в их адрес постановлениями о назначении административных наказаний, поэтому обжалуют решения должностных лиц в суде. В 2018 году из 821 постановлений было обжаловано 25 (3%). Судами общей юрисдикции и арбитражными судами отменено только 0,6% от общего количества назначенных административных наказаний.
По результатам рассмотрения дел, направленных Серовским отделом, судами приостановлена деятельность 3 объектов.
В 2018 году судами удовлетворено 4 иска в защиту неопределенного круга лиц, 2 иска в защиту прав потребителя, 3 иска об обязывании выполнения требований санитарного законодательства.
На основании пп. 6 п. 1 ст. 51 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии» вынесено 95 постановлений о проведении санитарно-профилактических мероприятий. Отстранены от работы 45 лиц, которые могли быть источниками распространения инфекционных заболеваний - в связи с особенностями выполняемых ими работ или производства. В организации направлено 78 предложений о применении дисциплинарных взысканий к работникам, допустившим нарушения санитарного законодательства.
С целью недопустимости нарушения обязательных требований, в соответствии с частями 5-7 ст.8.2 Федерального закона от 26.12.2008г. № 294- ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в адрес 6 юридических лиц выданы предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.
В органы местного самоуправления направлено 593 предложения о реализации мер по улучшению санитарно-эпидемиологической обстановки.
В рамках федерального закона №184-ФЗ «О техническом регулировании» должностными лицами выдано 82 предписания о разработке программы по предотвращению причинения вреда, 98 предписаний о приостановке реализации продукции, 4 предписания о приостановке действия декларации.
По поручению Правительства РФ с целью информирования потребителей о ситуации на рынке, о правах в отдельных сферах, о механизмах защиты прав потребителей Роспотребнадзором создан Государственный информационный ресурс. Открытый доступ к материалам ресурса обеспечен на сайте zpp.rospotrebnadzor.ru. В модуле «Продукция, не соответствующая обязательным требованиям» размещается информация о выявленной некачественной продукции по различным показателям с указанием ее наименования, даты выработки, производителя.
В 2019 году Управление Роспотребнадзора продолжит работу в первую очередь с объектами чрезвычайно высокого и высокого риска для здоровья населения, предупреждению распространения инфекционных массовых неинфекционных заболеваний, защите прав потребителей, а также работу по профилактике правонарушений и снижению необоснованной административной нагрузки на добросовестных предпринимателей и юридических лиц.
Специалист-эксперт Серовского отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области Краснова С.Н.