Тараканы, мусор, кошки. Шесть лет серовчане не могут решить ситуацию с проблемной соседкой

“У нас такая беда - в подъезде завелась не очень чистоплотная женщина, которая развела тараканов уже на три подъезда”, – с этих слов начала рассказ серовчанка Ольга Касихина. Ольга Николаевна живет в доме №221 по улице Ленина. Ее и других жителей дома обратиться в редакцию “Глобуса” вынудила соседка, а точнее – состояние ее квартиры.

Из-за захламленности квартиры, к соседям попадают неприятные запахи, завелись насекомые, в частности – тараканы. Жители дома рассказывают, что помимо мусора в квартире 6 кошек, что добавляет запаха.
Чтобы решить эту проблему, жильцы дома и представители ТСЖ обращались и в Роспотребнадзор, и в суд, и в администрацию, и в МЧС, и в Департамент государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области (Госжилинспекция). Прошли много инстанций, но в лучшую сторону, по их словам, ситуация не изменилась.

Тараканопровод в вентиляции

Квартира Ольги Кассихиной находится этажом ниже от проблемной соседки. Ольга Николаевна говорит, что с тараканами она и соседи борются с 2019 года, то есть уже шесть лет:
– Мы уж и в суд обращались по поводу приведения квартиры в надлежащее санитарное состояние. Суд этот выиграли, судебные приставы пытаются что-то сделать. Говорят, что что-то делают. Результатов никаких нет. Мы уже обратились в суд по поводу выселения человека – продать квартиру с торгов, деньги человек получит на карту, съедет и купит себе отдельное жилье, чтобы не мешать соседям. Этот суд мы проиграли уже во второй инстанции. Основание отказа – у нее единственное жилье. У нас тоже единственное жилье и мы из-за нее каждый день вынуждены гонять тараканов и в подъезде, и дома.
Ольга рассказывает, что, спасаясь от тараканов, пришлось закрыть вентиляцию, что запрещено требованиями пожарной безопасности.
– Но, если мы откроем вентиляцию, это будет прямой тараканопровод от нее, – отмечает Ольга Николаевна и продолжает перечислять проблемы. – У нас запах постоянно в туалете по стояку. У нее шесть кошек, она за ними не убирает, с лотков все у нее бежит. Я каждый день вынуждена гонять тараканов, дышать дихлофосом. У меня уже отек слизистой, я постоянно начинаю пользоваться сосудосуживающими средствами, мне уже нужна операция. Но операцию нужно делать когда наведется порядок, и когда я перестану дышать дихлофосом. У нас есть в стране случаи отравления дихлофосом. Они что, ждут когда я следующая буду? 
Соседи говорят, что женщина живет одна. И все беды – тараканы, запах и сопутствующее – от одной проблемы: женщина несет домой ”вещи”.
– С соседкой разговаривала. Она говорит, каждый вечер, примерно в 6-7 часов та приходит с рюкзаком и двумя пакетами. Заходит (в квартиру, - прим. “Глобус”), оставляет и уходит куда-то с рюкзаком, – рассказывает Ольга.

“Запах был всегда”

Другие соседи говорят, что женщина в принципе не выносит мусор из квартиры.
– На мусорку она не ходит вообще, – подтверждает Наталья Целова.

Наталья Александровна живет на одной лестничной клетке с проблемной женщиной. Наталья в этом доме живет уже 23 года. 
– Сначала в этой квартире жила мать, потом переехала ее дочь, когда мать умерла, – Наталья Александровна показывает на обшарпанную дверь соседней квартиры. – Живет она одна. Проблема была всегда, запах был всегда, но тараканов в таком количестве не было. Но запах был всегда. Знала, что там много кошек, – Наталья Александровна вспоминает, что несколько лет назад жителям дома удалось увидеть, что происходит за обшарпанной дверью. – 4-5 лет назад  она нечаянно забыла закрыть дверь и куда-то ушла. Тогда мы были в полном шоке и даже не знали, что у нее такое творится. Тогда мы забили тревогу и подали в суд. Она выиграла суд и теперь чувствует себя вольготно. Утром мы выходим – бьем тараканов. Вечером - дихлофосом.
Баллончик с дихлофосом всегда наготове у женщины. Им она обрабатывает лестничную клетку и дверь квартиры соседки, по которой ползают тараканы.
Наталья Александровна признается, что у нее уже была мысль продать квартиру и уехать: “Но я здесь 23 года живу и не хочу уезжать”.

“Это ее личные вещи…”

Иск с требованием о выселении женщины подавала администрация Серова. Но до этого жители подавали иск о приведении квартиры в нормальное состояние, который выиграли. Подробнее о судебных тяжбах рассказала председатель ТСЖ Светлана Коваль.
Светлана Николаевна говорит, что проблемной квартирой она занимается уже шесть лет:
– В прошлом году, по обращению жителей многоквартирного дома, мы обратились к администрации, чтобы она вышла с иском в суд о продаже данной квартиры с публичных торгов. Истцом была администрация Серовского муниципального округа. А ответчиком была данный житель. Я, председатель, выступала в качестве третьего лица. Жители были в качестве свидетелей. Было несколько судебных заседаний. На последнее также пришел представитель прокуратуры, который встал на защиту этой гражданки, сказал, что это ее единственное жилье, что она принимает какие-то там меры, старается. Но санитарно-эпидемиологическое благосостояние нашего подъезда не улучшается.
Председатель ТСЖ отмечает, что проблема достаточно широкая и, наверняка, похожие ситуации есть во многих домах Серова.
– Проблема в том, что у нас нет контроля за содержанием животных в многоквартирном доме. Такие люди могут содержать и 6, и 60 животных – сколько угодно. Это лотки, это питание, за животными нужно убирать. Она проживает в той квартире одна – утром она уходит, вечером приходит, – говорит Светлана Николаевна.
Соседи отмечают, что у женщины есть постоянное место работы – она трудится уборщицей в одном из бюджетных учреждений города.
– Мы неоднократно пытались оказать ей помощь, предлагали: “давайте, мы вам поможем”, “давайте, приглашу клининговую компанию, мы ее оплатим”, – рассказывает председатель ТСЖ.
Светлана Коваль говорит, что первый раз в суд с иском она и Ольга Кассихина выходили как физические лица:
– И в решении суда даже прописано, что мы были согласны за наш счет вывезти все и помочь ей навести порядок. Но ее ответы были таковы, что это ее личные вещи. Они ей нужны, они ей дороги и она с ними расставаться не готова. Поэтому мы обратились в суд за разъяснением, так как судебные приставы не могли принять решение, что же является мусором, а что является личными вещами. Разъяснение суда нам пришло, что все понятно, что сказано – привести к санитарным нормам.
Ольга Кассихина добавляет, что соседка считает личными вещами то, что обычные люди считают мусором:
– Она старые газеты и шкурки апельсинов считает личными вещами, и не дает выбрасывать. Ну как?
Жители дома говорят, что рассматривали вопрос о возможном признании соседки недееспособной. В таком случае “вещами” в квартире распоряжалась бы уже не она.
– Эта экспертиза может провестись только в рамках уголовного дела. Или ее могут инициировать родственники. Нам это разъяснение суд дал, – рассказывает Светлана Коваль.
По словам председателя ТСЖ, жители пытались связаться по этому вопросу с родственницей женщины. Но действий с ее стороны никаких предпринято не было.
Не предпринимает действий, по словам соседей, и проблемная жительница.
– Она поясняет: “Мои кошки, как дети, я не могу с ними расстаться”. Запах она не чувствует, – говорит Светлана Николаевна. – Мы тоже понимаем, что у человека проблема. И мы эту проблему решить не в силах. Все инстанции, какие есть в городе, мы обошли. Все нас отправляли в суд. Администрация Серовского муниципального округа нам во всем помогала. Они также с ней общались, в рамках закона выписывали предписания, истцами в суд выходили. С нашей стороны все меры в рамках закона были предприняты. Но результата мы никакого не получили. Сейчас мы готовим дальше документы – обращение в прокуратуру. Но по этим же вопросам мы в суд уже больше обращаться не можем. ТСЖ может провести только обработку общего имущества.

“Она носила, носила и носила...”

Когда наступает пора летней жары и люди живут с открытыми окнами, тараканы ползут по фасаду здания и так попадают в соседние квартиры. Запах в жару тоже усиливается многократно.
– Один раз мы с ней договорились. Мы наняли машину, наняли людей, которые смогут вынести ее вещи. Она буквально несколько каких-то предметов выдала, выставила. Мы их погрузили в машину. На ее усмотрение, мы вывезли их туда, куда она указала, а не просто выкинули на помойку. Вывезли это в ее сад. Это была только часть этих вещей. В квартире даже нет возможности провести нормальную генеральную уборку – все забито, – рассказывают жители дома.
Наталья Целова вспоминает, как соседка переезжала сюда после смерти матери:
– Он переехала сюда из города, из четырехкомнатной квартиры. И все это хламье перевезла сюда. Она носила, носила и носила. Сейчас у нее в большой комнате вообще прохода нет. 
Женщины говорят, что даже ванная комната у проблемной соседки заполнена вещами до потолка.
– Она считает, что это все – ее личные вещи, – говорит председатель ТСЖ и отмечает, что попала в проблемную квартиру вместе с судебными приставами. – Допустим, спальная комната. Спальное место все завалено мягкими игрушками. Спрашиваю: “Откуда это все у вас?” Она: “Это мне все подарили”. Извините меня, всю жизнь копить вещи, которые тебе подарили… 40 огромных мягких игрушек, и все грязные, и все это воняет, не стирается, не обрабатывается. Мы понимаем, что человек одинокий и с ней не все в порядке. Но мы тоже люди, мы тоже хотим жить нормально. Мы хотим спать ночью нормально, а не тараканов с себя сбрасывать.
Анализируя шесть лет борьбы со сложившейся ситуацией, Светлана Коваль отмечает, что это проблема законодательного уровня.
А у Ольги Кассихиной вопросы к приставам по поводу неисполнения решения суда о наведении в квартире порядка:
– А приставы не хотят признаться, что не могут навести порядок. Они не приходят на суд. Они не хотят нам смотреть в глаза, потому что результатов нет. Они пишут записки для суда: “Стало лучше”. Что стало лучше? Чего ждут? Что кто-нибудь отравится, заболеет и этим Следственный комитет займется? – задается вопросами Ольга Николаевна. – В суд приставы дают справки, что результат есть, а на самом деле его нет.
Ольга Николаевна неслучайно заговорила о дихлофосе. На фоне неприятных запахов и использования отравляющих тараканов веществ у женщины начались проблемы со здоровьем, что подтверждено справкой, которую прикладывали к материалам гражданского дела в суде.
Связаться с владелицей проблемной квартиры редакции не удалось, застать ее дома – тоже. Готовы предоставить ей слово.
Сейчас жители дома готовят обращение к уполномоченному по правам человека в Свердловской области Татьяне Мерзляковой.

18 штрафов

В Главном управлении ФССП по Свердловской области подтвердили, что на исполнении в Серовском районном отделении судебных приставов находится исполнительное производство, возбужденное на основании решения Серовского райсуда, обязать хозяйку квартиры освободить от мусора и провести санитарную обработку жилого помещения.
“В рамках исполнительного производства судебным приставом принят комплекс мер принудительного исполнения. Должница неоднократно привлечена к административной ответственности по ч. 1 и ч. 2  ст. 17.15 КоАП РФ (Неисполнение содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем) в виде штрафа (18 штрафов), в отношении нее вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора. Все штрафы и исполнительский сбор женщина оплатила. В результате применения данных мер должником вывезен мусор, а также неоднократно заключены договоры о предоставлении санитарно-эпидемиологических услуг с Серовским филиалом ФБУЗ «Центром гигиены и эпидемиологии в Свердловской области» на оказание услуг п. 7.2.1”, – сообщают в службе судебных приставов. 
В перечне платных услуг, относящихся к основным видам деятельности Центра гигиены и эпидемиологии в Свердловской области, под номером 7.2.1 указана “Дезинсекция помещений против тараканов разовая”.
В ФССП отмечают, что 10 ноября 2025 женщине вновь вручено требование об исполнении решения суда в полном объеме: “Женщине было разъяснено, что ей необходимо вновь провести санитарно-эпидемиологическую обработку”.

Переписка длиной в 6 лет

Жители дома хранят обширную переписку с различными ведомствами по поводу данной квартиры. По ней можно проследить хронологию событий. Вот лишь некоторые вехи этой истории.

Роспотребнадзор, май 2019 года

Ведомство пишет, что “Санитарно-эпидемиологическими требованиями к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях” не регламентируется, какие условия являются антисанитарными, с какой периодичностью должна осуществляться уборка жилого помещения, как должным образом соблюдаются чистота и порядок.
Роспотребнадзор имеет право посещать жилье граждан только с их согласия.
“Таким образом, принять меры к вашей соседке и провести проверку Серовскому отделу Управления Роспотребнадзора по Свердловской области не представляется возможным”, – отвечает ведомство.
Заявление граждан было перенаправлено в Госпожнадзор. Людям также сообщили, что они в праве обратиться в суд.

Глава Серова, август 2021 года

Мэр Василий Сизиков пишет, что органы местного самоуправления “наделены полномочиями только по составлению протоколов об административной правонарушениях”, речь о которых идет в соответствующем законе Свердловской области. Далее на двух страницах глава указывает ссылки на нормативные акты. 
В конце Сизиков указывает, что заявление горожан направлено в Роспотребнадзор и Отдел надзорной деятельности и профилактической работы (бывший Госпожнадзор).
“Кроме того сообщаю, что администрацией в адрес указанного вами лица направлено предупреждение о прекращении нарушения прав и интересов соседей, а также соблюдении требования пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических норм при пользовании жилыми помещениями”, - резюмирует глава.

Роспотребнадзор, август 2021 года

25 августа было проведено обследование подъезда дома №221 по улице Ленина, в ходе которого были обнаружены трупы тараканов возле квартиры жительницы, на которую жалуются соседи. В связи с этим к управляющей компании обещали применить меры административного воздействия.
“Запах мусора в подъезде при проведении административного расследования отсутствовал”, – говорится в ответе.
Ведомство вновь сообщило, что правовые основания проведения проверки в квартире отсутствуют. Кроме того, в день обследования дверь квартиры им никто не открыл.

ГУ МЧС России по Свердловской области, сентябрь 2021 года

Спасательное ведомство сообщает, что 20, 23 и 25 августа 2021 года совместно с участковым полиции были выезды на место, но осмотреть квартиру не представилось возможным – из-за отсутствия собственника.
Объяснения у женщины Отдел надзорной деятельности и профилактической работы взял 27 августа. В письме говорится, что встреча проходила в ОНДиПР.  
“<...> в своем объяснении указывает на соблюдение в квартире, где она проживает, требований пожарной безопасности. В рамках профилактических мероприятий с гр. <...> проведена консультация о соблюдении правил противопожарного режима, а также вручена памятка о мерах пожарной безопасности”, – пишут спасатели.

Госжилинспекция, сентябрь 2021 года

Департамент государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области (Госжилинспекция) пишет:
“Если собственник жилого помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно обращается с жильем, допуская его разрушение, орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения – также назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения. Если собственник после предупреждения продолжает нарушать права и интересы соседей или использовать жилое помещение не по назначению либо без уважительных причин не произведет необходимый ремонт, суд по иску органа местного самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения”.
Госжилинспекция резюмирует, что для решения вопроса нужно обратиться в администрацию. А в случае отказа, обращаться в суд.

Решение суда, август 2022 года

Серовский районный суд удовлетворил иск Ольги Кассихиной и Светланы Коваль и обязал владелицу квартиры в течение 10 рабочих дней с момента вступления решения в законную силу провести санитарную обработку квартиры и освободить ее от мусора.
На это решение был выдан исполнительный лист.

Ответ приставов на жалобу, ноябрь 2023 года

Жалобу на решение суда писала Ольга Кассихина.
В частности в жалобе говорилось, что пристав должна обратиться в Серовский районный суд за разъяснением. 
Однако приставы не признали этот довод.
“Из решения суда ясно следует, что судебный пристав-исполнитель должен обязать <...> привести жилое помещение в соответствие с санитарно-техническими требованиями – провести санитарную обработку жилого помещения и освободить от мусора”, – сказано в ответе.
В ответе приставы сообщали, что на исполнении находится производство. 17 ноября 2023 года женщине повторно вручили требование исполнить решение суда до 8 декабря 2023 года.
Действия пристава были признаны правомерными.

Глава Серова, декабрь 2023 года

В ответе на коллективное обращение Василий Сизиков пишет, что собственнику квартиры направлено предупреждение – в течение 10 дней привести жилье в соответствии с санитарно-техническими требованиями, требованиями пожарной безопасности, проведении санитарной обработки, устранении источников неприятного запаха, проведении дезинфекции.
Если владелица квартиры не исполнит требование, то администрация будет вправе обратиться в суд с иском о продаже с публичных торгов квартиры, с выплатой собственнику вырученных средств, за вычетом расходов на исполнение решения.

Иск администрации, март 2024 года

В марте 2024 года мэрия подает иск к жительнице проблемной квартиры о продаже с публичных торгов жилого помещения.
В заявлении говорится, что ответчик “допустил захламление и загрязнение жилого помещения, что является нарушением санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений, а также требований пожарной безопасности, в связи с чем в иных помещениях многоквартирного дома <...> распространяется неприятный запах, в том числе от животных, проживающих в жилом помещении ответчика. Кроме того, в связи с антисанитарным состоянием указанного жилого помещения, за пределы данного помещения распространяются насекомые (мухи, тараканы)”.
В связи с этим администрация просила продать квартиру женщины с публичных торгов и выплатить владелице вырученные средства, за вычетом расходов на исполнение судебного решения. 
В удовлетворении иска было отказано.