Серовский прокурор требует снять двух депутатов сосьвинской Думы из-за конфликта интересов

11 июня Серовский городской прокурор Алексей Рубан направил в Думу Сосьвинского городского округа представление об устранении нарушений федерального законодательства о противодействии коррупции.

В представлении (имеется в распоряжении редакции, - прим. "Глобуса") сообщается о нарушениях, допущенных действующими депутатами Рустамом Сейтмагамбетовым и Андреем Загайновым.
Основанием для прокурорской проверки, в результате которой появилось представление, стали обращения граждан.
В ходе проверки было установлено, что Загайнов и Сейтмагамбетов были избраны депутатами 11 сентября 2017 года. Решением Думы от 19 октября 2017 года Андрей Загайнов был назначен председателем постоянной депутатской комиссии Думы Сосьвинского городского округа по строительству, жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту и связи.
Андрей Владимирович не только депутат, но соучредитель и генеральный директор ООО «Уральский строительный сервис» (Уралстройсервис). Доля Загайнова в уставном капитале предприятия составляет 50%. А Рустам Рафаилович является заместителем директора данной компании.
Как сообщается в представлении, в конце декабря 2018 года арбитражный суд Свердловской области рассмотрел иск ООО «Уралстройсервис» к отраслевому органу администрации Сосьвинского городского округа «Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству, строительству, энергетике, транспорту и связи» о взыскании долга в размере 119 056 рублей и неустойки в 2177 рублей.

15 августа 2019 года на очередном заседании Думы депутаты единогласно решили внести изменения в решение местной Думы о бюджете Сосьвинского городского округа. Сейтмагамбетов и Загайнов были на этом заседании. 
В ходе исполнения решения суда от 26 декабря 2018 года в пользу ООО «Уралстройсервис» было перечислено 119 056 рублей, позже была выплачена неустойка и государственная пошлина.
Кроме того, согласно протоколу заседания Думы Сосьвы от 15 октября 2020 года, депутатами единогласно было принято решение о перемещении бюджетных средств в размере 731 600 рублей в пользу ООО «Уралстройсервис». Сделано это было в ходе исполнительного производства - 16 сентября 2020 года областной арбитраж вынес решение в пользу "Уралстройсервис" по иску к администрации Сосьвинского городского округа о взыскании долга.
"Как следует из материалов дела, истец ООО «Уральский строительный сервис» является теплоснабжающей организацией Сосьвинского городского округа, оказывающей услуги теплоснабжения населению и организациям, проживающим и расположенным на территории поселка Сосьва, села Кошай и поселка Восточный. На территории данных населенных пунктов имеются незаселенные квартиры, находящиеся в муниципальной собственности Сосьвинского городского округа. Как полагает истец, ответчик должен нести бремя расходов, связанных с предоставлением коммунальных услуг", — говорится в решении арбитражного суда.
Прокурор пишет, что в данных случаях депутаты Загайнов и Сейтмагамбетов при решении вопросов о перемещении бюджетных средств являются заинтересованными лицами. Но ранее депутатами не были направлены уведомления о наличии конфликта интересов при решениях Думы о перемещении денег в пользу ООО «Уралстройсервис». Также депутаты не взяли самоотвод при голосовании.
"В данном случае Загайновым и Сейтмагамбетовым не исполнена обязанность, предусмотренная ст. 10 Федерального закона от 25.10.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» о недопустимости конфликта интересов в деятельности, связанной с исполнением полномочий депутата и использовании таких полномочий из личной заинтересованности", — пишет в представлении прокурор.
Алексей Викторович потребовал рассмотреть данное представление на ближайшем заседании Думы, принять меры к устранению нарушений законодательства о противодействии коррупции. И рассмотреть вопрос о досрочном прекращении полномочий депутатов Андрея Загайнова и Рустама Сейтмагамбетова.
Как сообщил Алексей Рубан, представление будет рассмотрено на очередном заседании Думы Сосьвинского городского округа, которое запланировано на 22 июля.
Рустам Сейтмагамбетов отказался комментировать ситуацию. Дозвониться до Андрея Загайнова не удалось, на рабочем месте его не было.
Готовы предоставить депутатам слово.
Напомним, в 2017 году Дума Сосьвинского городского округа проголосовала за исключение из состава депутатского корпуса аж двух народных избранников - Рустама Сейтмагамбетова и Антона Некрасова. Тогда представитель ЛДПР Рустам Сейтмагамбетов не успел вовремя, в срок до 1 апреля 2017 года, сдать декларацию о доходах, полученных им, а также несовершеннолетними членами семьи, в 2016 году. Эта история не помешала Рустаму Рафаиловичу избраться в новый созыв местной Думы.
А 15 апреля Дума Сосьвы приняла решение о досрочном прекращении полномочий председателя Думы Павла Пикалова и депутата Виктора Мельникова. Основанием для отставки спикера и депутата стало представление городского прокурора об устранении нарушений законодательства о противодействии коррупции. 
Пикалов и Мельников подавали иски, чтобы оспорить решения Департамента противодействия коррупции и Комиссии по координации работы по противодействию коррупции Свердловской области. 
23 июня Серовский районный суд за председательством судьи Елены Александровой отказал экс-председателю Думы Сосьвы Павлу Пикалову и депутату Виктору Мельникову в удовлетворении административного иска о восстановлении их депутатских полномочий. 
К теме вернемся.