Найти работу или создать бизнес. Что такое соцконтракт и на какие цели серовчане могут его заключить?

С 2021 года у серовчан есть возможность заключить социальный контракт. Это мера поддержки, которой могут воспользоваться люди, попавшие в трудную жизненную ситуацию.

Вопрос заключения социальных контрактов обсуждался на заседании думской комиссии по бюджету и экономической политике, заседание которой состоялось 14 августа. Докладывала начальник Управления социальной политики №19 Ольга Сафонова.
Социальный контракт – это соглашение между человеком (малоимущим гражданином), либо его семьей и Управлением в социальной политики. Доход обратившегося гражданина или членов его семьи должен быть меньше прожиточного минимума. 
– Это единственное условие для заключения социального контракта, – отмечает Ольга Леонидовна. – Если в первый год работы соцконтракта мы учитывали имущество гражданина, то в настоящее время – только его доходы. Основная задача соцконтракта не в том, чтобы помочь в данный момент, как имеет цель любого пособия в настоящее время, а в том, чтобы стимулировать самого человека к активным действиям, для того, чтобы он самостоятельно преодолел трудную жизненную ситуацию. 
Для работы по соцконтракту создана межведомственная комиссия.
Соцконтракт может быть заключен на поиск работы, осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности, ведение личного подсобного хозяйства. Также есть раздел “иные мероприятия”.
По словам Ольги Сафоновой, в Свердловской области активно реализуются поиск работы, осуществление деятельности ИП и “иные мероприятия”.
За первое полугодие 2025 года Управление социальной политики №19, которое работает в Серовском, Сосьвинском и Гаринском муниципальных округах, заключило с гражданами  76 соцконтрактов на поиск работы, 21 соцконтракт на деятельность ИП, 6 иных соцконтрактов.
Срок контракта устанавливается в зависимости от индивидуальной программы социальной адаптации. Минимальный срок – 4 месяца, максимальный – 12 месяцев. Сумма зависит от направления поддержки. 

Контракт на поиск работы

Соцконтракт по поиску работы предполагает ежемесячную выплату 19 136 рублей (прожиточный минимум).
– Гражданин обращается, получает сразу при заключении контракта первую выплату, а далее у него есть 9 месяцев, чтобы трудоустроиться. В случае трудоустройства гражданин параллельно с заработной платой получает от государства ежемесячно в течение 3 месяцев по 19 136 рублей. Итого за 4 месяца, при трудоустройстве, около 80 тысяч рублей дополнительно к заработной плате, – отмечает начальник соцполитики. 
По прошествии полутора лет после окончания соцконтракта на поиск работы можно заключить новый на те же цели.
– Если раньше гражданин получал первую выплату, например, не трудоустраивался в положенный срок, то никто эту первую выплату у него не забирал. То есть получил и получил. Желающих было много оформить данный контракт. С 2025 года внесены изменения – в случае, если человек не трудоустроился, первую выплату он должен либо самостоятельно внести, либо мы ее будем взыскивать, – отметила Ольга Леонидовна. – То есть активные действия все-таки должны быть. У нас очень много свободных рабочих мест в городе. И на три месяца всегда можно найти работу.
При этом, у человека, который решил заключить соцконтракт на поиск работы, должна быть уважительная причина – почему его доход ниже прожиточного минимума. Ольга Сафонова привела пример с выпускниками:
– Если студент полгода лежал на диване, мы ему откажем. А если он хотя бы через месяц пришел, то мы понимаем, что он был студентом, у него была уважительная причина, – выплачиваем. У кого-то – болезнь.
Каждый случай рассматривает специально созданная комиссия.

Контракт ИП

При заключении контракта на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности выплата производится единовременно в сумме не более 350 000 рублей.
– Гражданин обращается в Управление соцполитики, проводится определенная работа по ознакомлению с бизнес-планом, который гражданин предоставляет и в котором указывает, где, как, с помощью каких средств он будет осуществлять свой бизнес, как будет получать свой доход, – объяснила Ольга Леонидовна. – В случае одобрения, гражданин в первый же месяц получает денежную сумму. Честно скажу, что большая часть обратившихся берут у нас максимальную сумму – 350 тысяч рублей. 
На эти деньги можно приобрести мебель, предметы, инструменты, необходимые для работы. 15% суммы можно использовать на аренду каких-либо помещений для работы. Также можно сделать производственные запасы и купить расходные материалы. Раньше на расходные материалы выделенные средства тратить было нельзя, теперь – можно.
– У Управления появляется обязанность выплатить денежные средства в течение 12 месяцев, помогать, контролировать, консультировать гражданина, – говорит Сафонова. – У гражданина появляется обязанность, в первую очередь, потратить денежные средства на то, что он планировал в своем бизнес-плане, отчитаться за средства с учетом чеков, квитанций, накладных. И в течение года осуществлять предпринимательскую деятельность в соответствии с бизнес-планом, зарегистрироваться либо самозанятым, либо индивидуальным предпринимателем. В течение года он не должен сняться с учета в случае окончания своей предпринимательской деятельности, денежные средства им должны быть возвращены. Но никто еще не снимался с учета, деньги не возвращал. 

Есть “мошеннические шаги”

Ольга Леонидовна отметила, что в Свердловской области уже есть несколько уголовных дел, связанных с мошенничеством при заключении соцконтрактов – люди получали деньги, а потом выяснилось, что они не планировали вести бизнес. 
В Серове таких случаев пока не было. Но попытки обмана все же встречаются.
– Есть действительно такие мошеннические шаги. Например, кто-то хочет взять деньги на бизнес, но у него доход явно в семье высокий. Он ищет человека с низким доходом и приводит на комиссию. Когда комиссия разговаривает, она понимает, что человек, например, ничего не понимает, там, не знаю, в грузоперевозках, – рассказывает Ольга Сафонова. – Недавно инвалида к нам тоже приводили. Он с трудом зашел в кабинет, но потом планировал грузоперевозки осуществлять. Было обидно, но мы отказали, потому что он не сможет. Реально было обидно. Я знаю человека, который за ним стоит.

СММ, фотофутболки, мебель и фитнес

В Серовском муниципальном округе чаще всего заключают контракты по бьюти-услугам (фитнес-зал, услуги в сфере красоты, маникюр, педикюр, парикмахерские услуги).
– В данных областях соцконтракты всегда эффективны. То есть по окончанию соцконтракта доход в семье всегда превышает прожиточный минимум, бывает еще и в нескольких раз, – заметила докладчик. – Фактически эти люди чаще всего уже осуществляют эту деятельность, но нелегально. В настоящее время они приобретают оборудование с помощью государства, регистрируются, платят налоги, то есть фактически цель контракта выполняется.
Среди наиболее часто встречающихся направлений соцконтрактов на ведение бизнеса в Серове ремонт автомобилей, музыкальное сопровождение мероприятий, швейное дело, строительные работы, обработка древесины, грузоперевозки, фотодело, фотофутболки, СММ-специалист, изготовление изделий из цемента, изготовление и продажа сельхозпродукции. 
Ольга Сафонова привела примеры, которые принесли серовчанам большой доход:
– СММ-специалист: человек, приобретая ноутбук, различные необходимые ему для работы в интернете оборудования, вела девушка страницы, музыкальной группы детского клуба – в результате средний доход был 156 тысяч рублей. Музыкальное сопровождение мероприятия: молодой человек приобрел различное оборудование необходимое ему для осуществления работы диджея в свободное от работы время (он работает на заводе), и доход в несколько раз превысил прожиточный минимум. 
Было несколько эффективных соцконтрактов по разведению домашнего скота, птицы и изготовлению молочной и мясной продукции. Ольга Леонидовна отметила, что все они были эффективны, но потом “сошли на нет”.  
– Молодой человек изготавливал мебель, имел доход более 400 тысяч рублей. Он изготавливал на территории Серовского округа и машинами увозил в Екатеринбург – цены там выше, намного дороже ему удавалось продавать, – привела еще один пример Сафонова. – Самый до настоящего времени финансово поддерживаемый контракт это была фотофутболка. Мы всегда о ней говорим. Молодой человек, 22 года, обратился к нам с заявлением, выделил комнату в своей квартире для оборудования, приобрел все, что необходимо было для нанесения рисунка на футболке. И его доход в декабре 2023 года – 1 миллион 423 тысячи. За 2024 год у него доход 3 миллиона, то есть примерно 278 тысяч в месяц. Он сейчас торгует оптом на маркетплейсах, продолжает свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.
Также среди доходных направлений соцконтрактов в Серове Ольга Леонидовна назвала фитнес. 
– У нас в последнее время участились случаи обращения педагогов, репетиторство. Мы сначала радовались, а потом стали им намекать – в школах, пожалуйста, работайте. А молодые хотят купить технику и работать онлайн репетиторами, – добавила Сафонова.
– Правильно, делаете, что отказываете. Государство их учило… – одобрил депутат Данил Жуков.
В ходе обсуждения вопроса Ольга Сафонова привела положительный пример из сельской территории:
– В Андриановичах женщина-молодец, 8 детей у нее. Она купила швейное оборудование. Конечно, у нее доход был не очень высокий, но фактически она с удовольствием обшивала своих детей и плюс на заказ шила. Все оборудование осталось у нее.