Серовский отдел Роспотребнадзора подвел итоги контрольно-надзорной деятельности

Серовским отделом Управления Роспотребнадзора по Свердловской области подведены итоги контрольно-надзорной деятельности и судебной практики за первое полугодие 2019 года.

В первом полугодии 2019 году Серовским отделом Управления Роспотребнадзора по Свердловской области было проведено 407 контрольно-надзорных мероприятий. Плановые проверки проводились в соответствии с ежегодным планом проведения плановых проверок на 2019 год, согласованным с органами прокуратуры. В отношении объектов низкой категории риска плановые проверки не проводились.
Внеплановые проверки проводились по следующим обоснованиям: проверка по контролю исполнения ранее выданных предписаний, проверка по приказам руководителя Роспотребнадзора, изданным в соответствии с поручениями президента Российской Федерации, правительства Российской Федерации, на основании заявлений (обращений) заявителей о возникновении угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, на основании заявлений о нарушении прав потребителей, по требованию прокуратуры.
В ходе проведения контрольно-надзорных мероприятий в 2019 году было выявлено 4 196 нарушений. Всего рассмотрено 445 протоколов об административном правонарушении, сумма наложенных штрафов составила 3 043 500 рублей.  Направлено для рассмотрения в суды 64 материала об административных правонарушениях. По материалам об административных правонарушениях судами вынесено 61 постановление о назначении административного штрафа  на сумму 293 400 рублей. 
Конечно, не все хозяйствующие субъекты согласны с вынесенными в их адрес постановлениями о назначении административных наказаний, поэтому обжалуют решения должностных лиц  в суде. В первом полугодии 2019 года из 352 постановлений было обжаловано 15 (4%). При этом судами общей юрисдикции и арбитражными судами отменено только 0,3 % от общего количества назначенных административных наказаний.
В первом полугодии  2019 года в суд направлено 3 иска в защиту неопределенного круга лиц (2 из них удовлетворены);  2 иска об обязывании выполнения требований санитарного законодательства (1 из них удовлетворен). 
На основании пп. 6 п. 1 ст. 51 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии» за шесть месяцев 2019 года вынесено 35 постановлений о проведении санитарно-профилактических мероприятий. Отстранены от работы 5 лиц, которые могли быть источниками распространения инфекционных заболеваний в связи с особенностями выполняемых ими работ или производства. В организации направлено 35 предложений о применении дисциплинарных взысканий к работникам, допустившим нарушения санитарного законодательства. 
С целью недопустимости нарушения обязательных требований, в соответствии с частями 5-7 ст.8.2 Федерального закона от 26.12.2008г. № 294- ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в адрес  юридического лица выдано предостережение о недопустимости  нарушения обязательных требований.
В органы местного самоуправления направлено 236 предложений о реализации мер по улучшению санитарно-эпидемиологической обстановки.
В рамках федерального закона №184-ФЗ «О техническом регулировании» должностными лицами выдано 51 предписание о разработке программы по предотвращению причинения вреда, 64 предписание о приостановке реализации продукции, 1 предписание о приостановке действия декларации. 
По поручению правительства РФ с целью информирования потребителей о ситуации на рынке, о правах в отдельных сферах, о механизмах защиты прав потребителей Роспотребнадзором создан Государственный информационный ресурс. Открытый доступ к материалам ресурса обеспечен на сайте zpp.rospotrebnadzor.ru. В модуле «Продукция, не соответствующая обязательным требованиям» размещается информация о выявленной некачественной продукции по различным показателям с указанием ее наименования, даты выработки, производителя.
В 2019 году Управление Роспотребнадзора продолжит работу в первую очередь с объектами чрезвычайно высокого и высокого риска для здоровья населения, предупреждению распространения инфекционных массовых неинфекционных заболеваний, защите прав потребителей, а также работу по профилактике правонарушений и снижению необоснованной административной нагрузки на добросовестных предпринимателей и юридических лиц.
С.Н. Краснова, специалист-эксперт Серовского отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области