Почти все перевозчики Серова подняли плату за проезд до 20 рублей. Юрист Михаил Шульмин: «Администрация оказалась перед выбором»…

Автор 02/03/2016 | Просмотров: 1943

В свежем номере газета «Глобус» опубликовала материал «Чиновники «накосячили» с реестром перевозок. Стоимость проезда может снизиться», посвященный скандалу с недавним повышением частью перевозчиков стоимости проезда с 16 до 20 рублей.

Практически все сервоские перевозчики подняли цены на проезд - до 20 рублей. Фото Владислава Бурнашева., газета "Глобус".

Практически все серовские перевозчики подняли цены на проезд — до 20 рублей. Фото Владислава Бурнашева, газета «Глобус».

Серовская городская прокуратура провела проверку по факту многочисленных жалоб населения на повышение стоимости проезда. В прокуратуру обратился даже глава администрации Серовского городского округа Евгений Преин.

Итогом прокурорской проверки стало представление, вынесенное надзорным органом самому Евгению Юрьевичу.

— Прокуратурой проведена проверка исполнения федерального закона № 220 «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». По результатам проверки установлено, что 30 декабря администрацией Серовского городского округа в рамках исполнения требований закона на официальном сайте муниципалитета размещен реестр маршрутов регулярных пассажирских перевозок. Реестр разработан соответствующей комиссией администрации. По реестру — все перевозки были определены как регулярные и производящиеся по нерегулируемым тарифам, — сообщил заместитель Серовского городского прокурора Павел Рябов.

При этом Павел Андреевич отметил, что по результатам проверки выявлены нарушения, допущенные комиссией: «нормативный акт администрацией не разработан, что приводит к правовой неопределенности».

— В четверг нами на имя Евгения Преина было направлено представление, в котором указано на нарушение комиссией действующего законодательства и поставлен вопрос о приведении реестра в соответствие с законом. Поскольку, в договорах с перевозчиками, которые имеются у них на руках, указано, что перевозки осуществляются по регулируемым маршрутам и регулируем тарифам, мы считаем, что администрация должна вернуться «к положению вещей», — говорит Павел Рябов.

Михаил Шульмин, юрист, представляющий часть серовских перевозчиков, в интервью «Глобусу» признался, что перевозчики обрадовались прокурорскому представлению на Преина.

Юрист Михаил Шульмин, представляющий интересы ряда перевозчиков, дал интервью "Глобусу", в котором признал, что перевозчикам нет особой разницы по каким тарифам ездить. Фото: архив газеты "Глобус".

Юрист Михаил Шульмин, представляющий интересы ряда перевозчиков, дал интервью «Глобусу», в котором признал, что перевозчикам нет особой разницы по каким тарифам ездить. Фото: архив газеты «Глобус».

— Считаю, что с точки действующего законодательства это будет законно только при назначении субсидий выпадающих доходов перевозчиков. В законе четко сказано (пункт 17, 18 статья 3), нерегулируемые тарифы устанавливается перевозчиком, регулируемые устанавливаются органом власти региона либо муниципалитетом, но с обязательной компенсацией расходов и льгот. Это прописано федеральным законом. По другому администрация поступить просто не сможет.

Некоторые перевозчики обрадуются, когда тарифы станут регулируемыми. Ведь повышение стоимости проезда до 20 рублей не решает проблему… На сегодняшний день убытки уже перевалили за 20 рублей. А поднимать больше — это создавать в обществе напряженность. Когда возникнет вопрос о компенсациях муниципалитетом, то перевозчики выставят муниципалитету свои убытки, превышающие 20 рублей.

Перевозчики, думаю, разделятся на две категории. Одни будут рады: получим деньги разово с администрации. Вторые подумают, что лучше каждый день, но потихоньку. Вся эта история началась с того, что многие перевозящие людей при стоимости в 16 рублей практически перестали зарабатывать. А тут при любом раскладе перевозчики получат средства.

Причем, размер этих убытков доказать очень легко. Это высчитывается элементарно по методике, установленной РЭКом. Вопрос-то на самом деле в другом.

— Где муниципалитету найти эти деньги?..

— Бюджет планируется на год. В начале бюджетного года деньги будет не так просто найти. Хотя министерство транспорта на одном из совещаний говорило, что у них имеются эти средства и если муниципалитеты будут за ними обращаться, то средства будут выделять.

Если при переходе на регулируемые тарифы не будет предусмотрено компенсации, то это будет заведомо противоправное решение. И перевозчики пойдут в суд. Согласно 39-й статье, регулируемый тариф продолжает сохраняться только при частичной или полной компенсации убытков перевозчиков. Это написано в федеральном законе. В любом другом случае идет переход на нерегулируемые тарифы.

Вопрос возник ведь не только в Серове. В стране тарифы были разделены. Все МУПы, осуществляющие перевозки и получающие субсидии, встали на регулируемые тарифы, все частные перевозчики — на нерегулируемые. В Приморье губернатор собирал перевозчиков всех крупных муниципалитетов.  И обратился к ним: в бюджете нет денег, тарифы мы отпускаем, но из уважения друг к другу давайте поднимем их сначала на уровень инфляции. Было 18 рублей — стало 20 рублей. Вот такой диалог должен быть между властью и перевозчиками.

А сегодня, что бы ни случилось, «виновата» все равно будет администрация. Исключение: они предусмотрят субсидию.

Хотя и здесь есть вопросы. Потому что с начала года для изменения вида перевозок, требуется уведомление за полгода. Нужен документ о планировании. Вот изменит сейчас администрация вид перевозок на регулируемый и перевозчики подадут в суд не только требуя компенсацию, но и жалуясь на неправомочную смену вида перевозок.

— О каких деньгах идет речь?

— Исходя из сегодняшнего пассажиропотока субсидия на эти четыре рубля по Серову — это больше 100 тысяч в день. Это — не космическая сумма, порядка 30 миллионов рублей с небольшим. В Екатеринбурге один крупный перевозчик получает компенсацию в 30 миллионов в год. Если в бюджете денег нет, то нужно оставлять тарифы нерегулируемыми. Другого выхода просто нет…

Никита Астафьев (сидит) был конкурентом Евгения Преина во время конкурса на замещение поста главы администрации.Фото из архива Глобуса

Сити-менеджеру Серова Евгению Преину не позавидуешь: с одной стороны предписание прокуратуры о возвращении к регулируемым тарифам, а с другой — 30 миллионов, которые нужно будет где-то найти. Ну или судиться с перевозчиками… Фото из архива Глобуса

— А что за история с договорами, заключенными властями с перевозчиками?

— В договорах сказано, что исполнитель обязан осуществлять перевозки по тарифам, установленным региональным органом. Это попадает под регулируемые тарифы. В то же время в том же договоре написано, что заказчик не отвечает за убытки перевозчика. И перевозчик ни копейки компенсации не получает. И еще там есть пункт, что если на момент действия договора меняется законодательство, то исполнитель не отвечает за исполнение договора.

— Власть-то перевозчикам рассказала уже, как она готовится поступить?

— Мы все читаем СМИ. Власть говорит, что РЭК регулирует тарифы. У нас даже в областном 160-м законе, который вышел перед Новым годом, написано, что РЭК регулирует только регулируемые тарифы. Я считаю, что нужно постепенно переходить на регулируемый тариф (в течение 180 суток), предусмотрев субсидию. Если «сломают» старый реестр через колено, то перевозчики пойдут в суд.

— Читатели сообщают, что практически все перевозчики в Серове подняли стоимость проезда до 20 рублей…

— Кто-то из чиновников в СМИ сказал, что есть «хорошие перевозчики», которые держат цену за 16, а есть плохие, которые подняли стоимость проезда до 20 рублей. Но тут одни смотрели за другими: будет наказание или нет? Не было. Значит, тоже можно поднимать. У всех перевозчиков, которые готовились защищать тариф в РЭКе, расчеты сделаны на сумму 22-24 рубля. А в апреле «рванут» акцизы…

Кстати, есть еще возможность, что администрация попытается оспорить прокурорское предписание. Будет ли муниципалитет «бодаться» с прокуратурой — скоро узнаем…

 

comments powered by HyperComments



Поделись новостью в социальных сетях




Преина в отставку!
2016-03-02 14:37:07
Ну зашибись, чиновники деньги растранжирили или разворовали, правоохранители-это праморгали, если не крышевали, а расплачиваться за это простым гражданам! Хотя сами виноваты, сами за эту власть голосуя, или прямо поведясь на посулы и придя на участки и ставя за них галочку, или игнорируя вообще выборы не приходя на них голосовать!
Александр Ковалев
2016-03-02 14:37:48
1. Перевозчиков понимаю, всем хочется кушать. 2. гос.орган наш нихрена не понимаю. Либо там сидят не просто тупые, а фантастические тупые люди, что сами себе проблемы создают, которые потом отстаивают. И начинают типа сам дурак. Юриста там не просто уволить, а посадить надо!!! Разве нет в Серове людей которые как минимум сами себе проблемы не будут создавать?
Ну зашибись
2016-03-02 14:41:24
Ну ты блин "Преина в отставку!" щщщас наверное от содеянного и написанного просто от гордости рвет или щщщас сознание потяряешь.
Преина в отставку!
2016-03-02 14:46:19
Ну Александр, ты же понимаешь, глава ж/б команды под себя людей подбирает, под свой интеллектуальный уровень, а он у них сам видишь какой, даже на шаг вперёд подумать, ума совершенно не хватает, а что такое стратегия наверно им даже и не объяснить.
>>>======>
2016-03-02 15:02:57
Главное правильно дышать: вдыхать Счастье, выдыхать Добро!
Паяльник
2016-03-02 15:29:25
Есть выход, Михаил Шульмин! Существует третий вариант (кроме повышения тарифов или субсидирования перевозок) - это уменьшение внутренних издержек, уменьшение отчислений хозяевам ООО и ИП, в том числе на развитие бизнеса.
респект
2016-03-02 15:42:36
Уважаемый Паяльник, а вы можете этот третий способ, более подробно описать, чтобы даже мне стало понятно, о чём вы хотите тут сказать!
капец
2016-03-02 16:10:12
А что тогда будет после 1 апреля, когда бензин подорожает. На всех, видимо весеннее обострение влияет
Зимородок
2016-03-02 16:17:29
Не знаю, как он... а я могу - сопутствующие услуги: массаж, секс, наркотики...
Александр Ковалев
2016-03-02 16:26:32
Не нужны умные, нужны верные. Такой признак не куда не лезет! С его приходам даже верхушка города не поменялась, как пришли люди в 90х, так и сейчас сидят. Они всё ещё мыслят, что чем больше денег дать, тем лучше будет. Нет у них в мозгах новаторских мыслей! Тот же снег убрать. Объявить конкурс, за 100 кг снега, платим например 1 т.р. Тебе жители весь снег города сами уберут, и куда надо привезут, что денег заработать. Когда свои фирмы подручные, и в них деньги вливать не жалко, ибо знаешь что если уберут, то деньги в фирмах, и фирмы на их жёнах, сыновьях, папах... Ну их всех нах...
>>>======>
2016-03-02 16:36:00
;))) деревня дураков
респект
2016-03-02 16:44:51
А то есть перевозчики должны пассажирам, тут же предлагать наркотики купить, проституток и массажисток заказать пока они там куда то ехать будут, я вас правильно понял Зимородок?
Леший
2016-03-02 17:02:39
А чего удивляться тому,что перевозчики повысили плату за проезд? Это не причина,а следствие маразматической внешней и внутренней политики Кремля.В России,богатой нефтью,самый дорогой бензин в мире. И это ещё не всё,пусть эти 83% шизофреников путиноидов готовятся к худшему. А в это время и в Сирию пошли гуманитарные конвои..видно мало Крыма и Донбасса.На собственный народ путинской "вертикали" власти нас***рать,лишь бы у власти ещё лет 20 продержаться.
Леший
2016-03-02 17:04:48
А что вы ещё ожидал,манны небесной? Спасибо Путину! И-"крымнаш". Теперь и в Сирию пошли гуманитарные колонны..кто следующий?
А чего удивляться
2016-03-02 17:32:46
Тебе быдлолеший на болото то же отправили гуманитарную помощь,несколько Камазов с уколами галоперидола и аминазин в таблетках и цикладол, ты же шизофреник со стажем.Несколько лет безнаказанно барагозишь на сайте в результате попустительства администрации глобуса. А еще будет маленький уазик с веревками пушистыми и мылом душистым.
>>>======>
2016-03-02 18:01:19
А я знал, что ты на это поведешься;)))))
ольга
2016-03-02 18:14:15
маршрутки вокзал-сортировка на конечных остановках стоят по 1/2 часа, а потом едут 20 км/час, нудно ли столько?
«крымнаш»
2016-03-02 18:50:44
Крым наш, леший! А не твой, не бандеровский. Не укрофашистский. И никогда уже не вернётся в эту дикую страну с американо-грузинским управлением.
^^^^
2016-03-02 18:53:35
А ты знаешь, когда леший повесится?
сопутствующие услуги: массаж, секс, наркотики
2016-03-02 18:56:08
Не отбивайте хлеб у лешего! Оставьте дедушке секс и наркотики его сыну.
83% шизофреников
2016-03-02 18:59:22
Ты опять в психбольнице? Правильно! По крайней мере на период весенних обострений шизофрении тебя там надо подержать и подлечить. Хотя майдан головного мозга не лечится!
подняли плату за проезд до 20 рублей
2016-03-02 19:02:22
Фига себе! В Москве давно 50 рублей! Хорошо живёте, земляки!
Преина в отставку!
2016-03-02 19:42:45
Паяльник давай объясни свой третий вариант, мы все ждём ответа!
>>>======>
2016-03-02 19:46:15
Когда рак на горе свистнет)
горожанин
2016-03-02 20:17:32
На наших дорогах не разгонишься, а если разгонишься то без подвески можно остаться!
кругом одни шизофреники
2016-03-02 20:26:26
в психушке сидят только те, кто спалился)))
это точно
2016-03-02 20:33:20
утром все торопятся на работу (в период с 8 до 11 утра), а 3 и 8а с Ж.Д.вокзала по Кирова едут 20км.ч. Едут встречки и обогнать их нет возможности. Охото выйти на остановке Зеленая и напинать водителю, только вот торопишься и времени нет.)))
Эльвира
2016-03-02 20:38:46
Преин там не причем. Там руководитель комитета транспорта просто дыбил. И курирующий этот комитет зам тоже дыбил.
Вячеслав Николаевич
2016-03-02 20:41:10
Я выдыхаю счастье! Я выдыхаю добро! Дышите все! Хапайте полной грудью! Авэ мне!
Леший
2016-03-02 20:43:16
Во..опять девочек прорвало))))
УВАЖАЕМЫЙ ЧЕЛОВЕК
2016-03-02 20:44:44
Ты быдло не забывайся, ты про уважаемых людей плохо пишешь, которых всё население города горячо любит и боготворит.
Водителям маршруток
2016-03-02 21:02:49
Вы лучше на остановках стойте и тяните время, а не в общем потоке
Паяльник
2016-03-02 21:05:10
У любого предприятия, даже маленького... А что далеко смотреть, взять даже обычную семью. Разве мало бывает бесхозяйственности, неудачных приобретений или покупок, невыгодных сделок, за которые потом надо нести расходы. Если разумно и критично посмотреть на многие этапы административной и организационной деятельности - можно много найти на чём сэкономить. Вот это и называется экономить на уменьшении внутренних издержек. Если меньше возьмёт хозяин ООО и ИП - ну съездит на отдых, например в Сочи, а не на Бали. Ничего страшного, как мне кажется... Я думаю, что пассажиры согласятся со мной.
быдло
2016-03-02 21:09:20
ты мой бог. ты как всегда прав. возьми меня к себе. я буду верно тебе служить. буду лаять на Эльвиру. тебе буду лизать.
Преина в отставку!
2016-03-02 21:28:52
Паяльник а может ты чиновникам это предложишь, снизить им зарплату в раза два, а то где Преин, Семаков и Берникова в том году отдыхали, говорят за границей, а на съэкономленное, дороги подлатаем и субсидию перевозчикам сделаем, а перевозчикам сейчас сокращать нечего, либо зарплату водителям, либо машины не ремонтировать, либо же отказаться от грабительских поборов налоговиков
Самсон
2016-03-02 21:49:22
Кого там блеать боготворить? Ты к этим богам на прием запишись послушай бред и отсебячину которую они несут. Там реально даже ПТУшным образованием не пахнет.
Местный
2016-03-02 22:40:17
Нет в администрации города транспортного комитета и зама курирующего такой комитет тоже нет. Ты о каком городе? И если там Преин не причем то где он причем? В Архангильске?
Мальгрим
2016-03-02 23:05:44
«крымнаш»: 02.03.2016 в 18:50 А ты за всех то не подписывайся!!! Раз ты такой умный, значит и оплачивай строительство этого гребаного моста за свой счет. Раз он твой, может ты и пенсию пенсам в крыму платить будешь? Почему это должны делать из карманов тех, кто не хочет, чтоб крым был наш.
опять девочек прорвало
2016-03-02 23:11:48
Ты, болотный, давно не девочка. Завидуешь?
Гражданин
2016-03-03 05:36:02
Что жк вы такие наивные, крым тут совсем не причём, если в правительстве и центробанке д…билы-гайдаровцы сидят, которые все наши деньги продолжают разворовывать и выводить на запад, причём тут карманы простых граждан, они и так сильно опустошенны действиями этих упырей из правительства и центробанка
Елена Шкода
2016-03-03 09:58:07
вообще-то в администрации есть комитет ЭТС и ЖКХ, который возглавляет А.А. Царегородцев. Буква Т в ЭТС как раз и означает транспорт
Игорь Иванович
2016-03-03 10:47:19
Раньше маршрутки бегали почаще. А сейчас стоишь на остановке и вспоминаешь былые времена. Какого черта стоят маршрутки на конечных остановках полные людьми по 15-20 мин.А люди опаздывают на работу? А потом еще на остановках стоят по 5 мин. Заплатишь 20 руб. за проезд, опоздаешь на работу, а на работе выговор получишь. здорово! и всего-то за 20 рублей!

Заметили ошибку в тексте?

Выделите ее мышкой и нажмите Ctrl + Enter
Реклама

Новости Серова в вашем почтовом ящике. Еженедельно.

Раз в неделю мы отправляем дайджест с самыми популярными материалами www.serovglobus.ru.

Никакого спама. Все только по делу. Обещаем.