В Серове Контрольный орган провел аудит реализации муниципальных программ

Контрольный орган Серовского городского округа провел аудит реализации муниципальных программ и выпустил 40-страничный документ с оценкой их эффективности и реализации. Ревизоры затронули период 2020-2021 года.   

Бюджет округа сформирован в программной структуре расходов, основой которой как раз являются муниципальные программы. Всего их 15 и за их реализацию ответственны 7 главных распорядителей бюджетных средств (Комитет по ЭТС и ЖКХ, Комитет физкультуры и спорта, Комитет по управлению муниципальным имуществом и другие). Каждая их программ является документом стратегического планирования. 
В 2020 году изменения в бюджет округа вносились 7 раз, что отражалось на исполнении муниципальных программ. По мнению Контрольного органа, многочисленное внесение изменений в бюджет свидетельствует о недостаточно эффективной системе планирования комплекса программных мероприятий и их финансового обеспечения. 
В 2020 году на реализацию муниципальных программ было предусмотрено 3 миллиарда 99 миллионов рублей. Это 94% от общего объема бюджетных ассигнований. 
Многие программы утверждались и приводились в соответствие с решением о бюджете позднее установленного законом срока. Например, мунпрограмма "Развитие культуры" утверждена с опозданием на 63 дня. 
Основная доля целевых показателей многих программ носит количественный характер. При этом, как отмечает Контрольный орган, показатели, которые говорили бы об удовлетворенности граждан реализацией программных мероприятий, не установлены. Этот факт не позволяет оценить реальное влияние программы на изменение качества жизни граждан. При этом, аналогичные документы федерального и регионального уровней такие показатели содержат.      

Оценка хода реализации муниципальных программ

По каждой муниципальной программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. На основании этой оценки администрация округа принимает решение о прекращении или изменении той или иной муниципальной программы, начиная с очередного финансового года. Либо об изменении объема ее финансирования. 
Оценку эффективности программы проводит Комитет экономики. Максимальная оценка, которая может получить программа - 10 баллов. Оцениваются здесь три критерия: достижение целей, финансовое обеспечение, текущее управление программой. 
По итогам 2020 года значения эффективности реализации мунпрограмм в Серове варьируются от 6,2 до 10 баллов. При этом, максимальная оценка в 10 баллов только у 3 программ из 15: "Развитие физкультуры и спорта", "Противодействие коррупции", "Формирование современной городской среды". 
Среднюю оценку - 6,2 балла - получила программа "Дополнительные меры социальной поддержки отдельных категорий граждан". Программы с неудовлетворительной оценкой в 2020 году отсутствуют. 
На основании проведенного исследования Контрольный орган делает вывод, что практически все показатели программ достигли своих плановых назначений. При этом уровень качества и эффективности от реализации этих программ из данных отчета получить невозможно.
По ряду программ фактические значения показателей значительно превышают плановые, что свидетельствует о занижении ответственными исполнителями прогнозных оценок.