В Серове стартует сбор подписей в поддержку возвращения прямых выборов глав городов

До 11 сентября в городах Свердловской области будут собирать подписи в поддержку инициативы по возвращению в регионе прямых выборов глав городов. Законодательное собрание Свердловской области зарегистрировало инициативную группу, которая выступает с этой идеей, еще 13 июля, но активисты не могли начать сбор подписей – старт ему дает факт публикации в “Областной газете” народного законопроекта о прямых выборах глав муниципальных образований региона, включая Екатеринбург. 

В инициативную группу входят 33 человека. Сбор подписей разрешен свидетельством № 1 (о регистрации инициативной группы народной законодательной инициативы по внесению в Законодательное Собрание Свердловской области законопроекта – прим. ред.), которое считается действительным ровно до 11 сентября 2020-го – дня, когда не менее 10 000 подписей должны быть собраны.

Чего хотят люди?

Задача инициативной группы (и всех, кто поддерживает возвращение прямых выборов глав городов) – добиться, чтобы в статью 5 областного закона “Об избрании органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области” внесли понятные и простые изменения:

• в пункте 1 статьи 5 слова «избирается представительным органом соответствующего городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию» заменить словами «избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет».
• в пункте 2 статьи 5 слова «избирается представительным органом муниципального образования "город Екатеринбург" из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию» заменить словами «избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет».

Предполагается, что измененный закон вступит в силу через 10 дней после его официального опубликования и будет применяться к правоотношениям, возникшим после истечения срока полномочий главы, избранного до дня вступления в силу закона, вернувшего прямые выборы людям. 

Как поддержать народный законопроект?

Практически во все города региона уже поступили подписные листы и инструкции по их заполнению. Требования достаточно жесткие – например, год должен быть написан в формате четырех цифр (2020) и без дополнений типа “год, г.”; вписывая домашний адрес, нужно обязательно начинать со Свердловской области. В целом, сбор подписей в поддержку прямых выборов стандартен: подписант непременно заполняет бланк собственноручно, указывает паспортные данные, домашний адрес (как в паспорте). Единственное – нужно еще и дать инициативной группе согласие на обработку своих персональных данных, заполнить соответствующий бланк. Это займет меньше пяти минут, но уже точно никому не позволит усомниться в том, что вы – реальный человек.
Понятно, что подписи также могут забраковать, поэтому организаторы их сбора убедительно просят придерживаться требований к заполнению бланков, ведь сейчас каждый голос в поддержку играет роль – возможно, у Свердловской области, где прямые выборы глав городов отменили в 2017-2018 годах (последним “пал” Нижний Тагил), появится шанс изменить ситуацию. 
Пункт сбора подписей открыт в редакции газеты "Глобус". Ждем вас в будние дни, с 9:00 до 18:00. Улица Февральской революции, 3. Телефон для справок: 8 (34385) 38-2-41. 

Кто сейчас у руля?

Сегодня нашим городом и городами-соседями руководят главы, по сути назначенные на этот пост – их выбирали в ходе конкурсной процедуры депутаты городских Дум. Как правило, это собрание из 15-25 народных избранников, которые принимают решение за всех избирателей. 15-25 депутатов – это даже не 0,1% процента от всех жителей города.
Во всех муниципалитетах в Свердловской области сейчас у руля главы-назначенцы. Вопрос о прямых выборах на разных уровнях поднимался неоднократно, в частности, инициативной группе, которая сейчас добилась разрешения на сбор подписей, отказывали в рассмотрении этой инициативы, как минимум, три раза, но это не отменило желания множества людей выбирать главу своего города самостоятельно.

Когда заканчиваются полномочия у нынешних глав?

Если все-таки удастся добиться возвращения прямых выборов, ближайшие из них могут состояться уже менее чем через три года. Напомним, когда были назначены действующие мэры:
Серов. Глава – Василий Сизиков. Избран городской Думой 10 августа 2018 года. 
Сосьвинский городской округ. Глава – Геннадий Макаров. Избран городской Думой 14 декабря 2017 года. 
Краснотурьинск. Глава – Александр Устинов. Избран городской Думой 24 августа 2017 года. 
Карпинск. Глава – Андрей Клопов. Избран городской Думой 8 апреля 2019 года. 
Волчанск. Глава – Александр Вервейн. Избран городской Думой 23 ноября 2017 года. 
Североуральск. Глава – Василий Матюшенко. Избран городской Думой 6 октября 2017 года. 
Раньше всех полномочия истекают у мэра Краснотурьинска Александра Устинова – до его третьей годовщины в статусе назначенного главы города осталось всего 26 дней.
Главы избирались на 5-летний срок полномочий. 
ВАЖНО!
После 11 сентября, когда будут собраны 10 000 (а лучше больше) подписей в поддержку народной инициативы, проекту будет необходимо получить заключения ряда юридических структур. После этого документ будут рассматривать на заседании профильного комитета Законодательного собрания. И только после этого Заксобрание Свердловской области рассмотрит проект в трех чтениях.
Отметим, в ответе на официальный запрос редакции руководитель аппарата ЗакСобрания Свердловской области Сергей Демаков подтвердил, что инициативная группа официально зарегистрирована и старт сбору подписей дан. Поддержать инициативу, по словам Сергея Владимировича, смогут лишь проживающие (зарегистрированные) на территории региона люди старше 18 лет, то есть обладающие избирательным правом.
К СЛОВУ!
14 июля 2020 года в эфире программы “Статус” на радиостанции “Эхо Москвы” ведущей этой программы Екатериной Шульман было сообщено следующее:
“Сейчас мы скажем вот про что. У нас Законодательное собрание Свердловской области внезапно на этой неделе зарегистрировало инициативную группу, которая хочет внести в это Законодательное собрание законопроект о возвращении прямых выборов мэров. Это не первая там попытка. Она происходила уже в 19-м году. Такой проект был внесен, но Законодательное собрание его отклонило. Возможно, что и сейчас так же произойдет.
Но что интересно, инициативная группа не сразу смогла подать этот документ, потом она его все-таки подала, и, как нам сообщают с мест, председатель Законодательного собрания сказал следующее: «В связи с принятием новой Конституции будут менять 131-й закон, и вроде как там планируется снова ввести выборы глав местного самоуправления”.
... Может быть, это перегибы на местах, слухи, вообще, что бы то ни было. Но у них приняли это заявленьице. И мы будем внимательно смотреть за тем, что с этим будет происходить”.
Редакция обратилась к председателю Заксобрания региона Л.В. Бабушкиной с просьбой прокомментировать приписываемые ей слова. К сожалению, в полученном нами ответе комментарий главы областного парламента отсутствовал.